Типовая программа профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности
|
Скачать 1.94 Mb.
|
|
Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2017 год Природные чрезвычайные ситуации. Источники природных чрезвычайных ситуаций В 2017 году чрезвычайных ситуаций природного характера не произошло. За последние 10 лет на территории области произошло 7 чрезвычайных ситуаций природного характера. Структура 7 ЧС природного характера, которые составляют 9,8 % от общего количества ЧС, представлена следующим образом:
Анализируя многолетние данные по чрезвычайным ситуациям природного характера на территории Липецкой области, в 2017 году прогнозируется 1-2 чрезвычайные ситуации природного характера муниципального и межмуниципального масштаба. Основными источниками природных чрезвычайных ситуаций являются: Сильные морозы и недостаточная толщина снежного покрова на полях могут приводить к вымерзанию озимых культур. Налипание мокрого снега может привести к обрывам ЛЭП и связи. Сильные снегопады могут привести к заносам на дорогах и нарушению работы транспорта. Вероятность возникновения ЧС из этого источника 0,2. В зимний период при смене оттепелей морозами наблюдаются гололёдно-изморозевые отложения, густые туманы осенью способствуют увеличению количества ДТП. Вероятность возникновения ЧС из этого источника 0,2. Весенние заморозки (возвращение холодов) могут нанести большой ущерб в период цветения плодово-ягодных культур. Вероятность возникновения ЧС из этого источника 0,1. Ливневые дожди с грозами и градом наносят ущерб сельскому хозяйству, подтапливают пониженные участки местности. Вероятность возникновения ЧС из этого источника 0,2. Сильная жара (июль, август) с длительным отсутствием осадков. Вероятность возникновения ЧС из этого источника 0,2. Подтопление территорий в период весеннего паводка. Всего при наихудшем развитии обстановки может быть подтоплено свыше 1200 км2 территории области. В зоне затопления (подтопления) могут оказаться до 179 населённых пунктов, свыше 6000 жилых домов, с населением свыше 14000 человек. На диаграммах показана динамика уровней подъёма воды, на реках области, при весеннем паводке. Природные пожары. Комплекс проведенных мероприятий, направленных на предупреждение природных пожаров, позволил улучшить обстановку на территории области в пожароопасные периоды последних лет. В 2016 году природных пожаров зафиксировано не было (2015 г.-0). В пожароопасный период 2017 года прогнозируется 20±5 лесных низовых пожаров (возгораний лесной подстилки). Этому в значительной мере будет способствовать сухая жаркая погода и неосторожное обращение с огнём находящихся в лесах людей. В период уборочной страды возрастёт вероятность пожаров по причине сельскохозяйственных палов. Наиболее сложная пожарная обстановка в лесах может сложиться на территории Грязинского, Добровского, Усманского и Задонского районов. Вероятность возникновения крупных лесных пожаров (площадью более 25 га) равна 0,2. Вероятность возникновения других источников природных чрезвычайных ситуаций мала. Техногенные чрезвычайные ситуации Техногенные источники чрезвычайных ситуаций В 2016 году на территории области произошло 2 чрезвычайных ситуаций техногенного характера (2015 – 0). За последние 10 лет на территории Липецкой области произошла 63 чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Структура 63 ЧС техногенного характера, которые составляют 87 % от общего числа, представляется следующим образом:
Частота возникновения ЧС техногенного характера по месяцам показана на графике: Крупные транспортные аварии чаще случались в феврале и в летние месяцы, а пожары чаще случались в зимние месяцы. Сохраняются следующие источники техногенных чрезвычайных ситуаций: На территории области имеется 16 химически опасных объектов. Основным аварийным химически опасным веществом (АХОВ) на территории области является аммиак, хлор и хлорсодержащие вещества. Аммиак используется в холодильных установках (АХУ) на большинстве предприятий пищевой промышленности. В случае аварии с АХОВ может образоваться зона заражения (по максимуму) для аммиака - глубиной 4,8 км. В зоны заражения может попасть значительное количество населения. Хлор и хлорсодержащие вещества используются в производственном процессе ОАО «Силан» г. Данков. Глубина зоны заражения по хлору может достигать 1,6 км, глубина заражения хлорсодержащими веществами до 5 км. На территории области находится в эксплуатации 39 взрыво- и пожароопасных объекта. Наибольшую опасность представляют магистральные нефте-, газо- и продуктопроводы, компрессорные и насосные станции, крупные хранилища ГСМ и природного газа. Средний «возраст» 55% магистральных нефтепроводов и 30% магистральных газопроводов составляет более 20 лет, что увеличивает вероятность возникновения аварий при их эксплуатации. В г. Липецке имеется склад взрывчатых веществ, принадлежащий ОАО «Стагдок». На складе ОАО «Стагдок» может находиться значительное количество взрывчатых веществ (ВВ). Кроме этого, значительное количество ВВ хранится на Данковском АО «Доломит». В г. Елец склады ВВ находятся на территориях ОАО «Горняк». Источниками гидродинамических аварий являются 2 наиболее крупных гидротехнических сооружения ОКУ «Гидротехнические комплексы» плотина Матырского водохранилища и шламонакопитель ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол». На участках железных дорог и железнодорожных станциях могут находиться до 2500 тонн различных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также до 180 тонн АХОВ. При авариях с легковоспламеняющимися и горючими грузами возможны пожары, повреждения путей и контактных сетей, зданий, сооружений, поражение людей, выход из строя подвижного состава. Прогнозируется уменьшение количества аварий и нарушений работы коммунальных систем. Это связано с большим объёмом ремонтных работ проведённых на объектах ЖКХ и вводом в эксплуатацию новых систем. Исходя из анализа многолетних данных, в 2017 году на территории области прогнозируется возникновение 2-3 чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в основном локального масштаба. Вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций территориального и регионального масштаба невысока. 9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации В 2016 году на территории области произошло 2 чрезвычайных ситуации биолого-социального характера (2015 – 0). За последние 10 лет на территории области произошла 3 чрезвычайная ситуация биолого-социального характера. Структура ЧС биолого-социального характера, которая составляет 2,8 % от общего количества ЧС, представлена вспышкой заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом и 2 ЧС связаны с заболеванием африканской чумой свиней. Всего в 2017 году прогнозируется 1 чрезвычайная ситуация биолого-социального характера муниципального масштаба. Вероятность возникновения ЧС межмуниципального и регионального масштаба не выше 0,1. Оправдываемость прогноза биолого-социальных ЧС в 2016 году В 2016 году произошло 2 ЧС биолого-социального характера. По данным управления Роспотребнадзора, управления Россельхознадзора на территории области эпидемиологическая, фитосанитарная и эпизоотическая обстановка сохранялась стабильная. На территории области в 2016 году сохранялась стабильная эпидемиологическая ситуация. За январь – сентябрь текущего года зарегистрировано 201119 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. По сравнению с 2015 г. уровень общей инфекционной заболеваемости стабилизировался (за 9 мес. 2015 г. – 196729 случаев), по большинству нозологий (42) продолжалось снижение и стабилизация показателей на относительно низком уровне, рост заболеваемости отмечен по 13 нозологиям, не регистрировалась 42 нозологии. Отмечен рост заболеваемости сальмонеллезом – 465 случаев (на 21,9%), коклюшем – 277 случаев (в 3,1 раза), ветряной оспой – 4554 случаев (на 31,1%), обращаемости с укусами клещами – 3795 случаев (на 1,8%), внебольничными пневмониями – 3568 случаев (на 12,3%), гриппом – 2257 случаев (в 2,2 раза), микроспорией 711 случаев (на 28,5%), чесоткой 157 случаев (на 32,1%) и др. В сезон 2016 г. (январь – март) 2257 случаев гриппа (в 2015 г. – 1014), из них 3 с летальными исходами у не привитых лиц, в циркуляции преобладал вирус A(H1N1)pnd2009. Зарегистрировано 3568 случаев внебольничных пневмоний, что выше уровня 2015 г. на 12,3%, из них 23 с летальным исходом (все непривитые против гриппа, позднее обращение, сопутствующие хронические заболевания). В группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, сохраняется эпидемиологическое благополучие, за исключением коклюша. Продолжается очередной подъем эпидемиологического цикла заболеваемости сальмонеллезами. 43,6% заболевших – дети, из них половина – от 0 до 2 лет. Анализ путей передачи инфекции показывает, что фактором риска являются употребление продукции птицеводства (яйца – 47% и мяса птицы – 28%), для детей раннего возраста – контакт с инфицированным взрослым. Заболеваемость ОКИ (зарегистрировано 3813 больных) – ниже января – сентября 2015 г. на 11,1%, в т.ч. кишечными инфекциями неустановленной этиологии – на 10,0%, острыми кишечными инфекциями установленной этиологии – на 13,7%, в т.ч. ОКИ вирусной этиологии – на 17,1%. Заболеваемость энтеровирусными инфекциями (ЭВИ) ниже уровня аналогичного периода 2015 г. на 23,3% (62 случая). Долевое участие детей – 79,0%, преобладающая клиническая форма - серозные менингиты (64,5%). Отмечено снижение показателей заболеваемости всеми формами гемоконтактных вирусных гепатитов. Зарегистрированы 3 случая острого ВГВ (в 2015 г. – 6 случаев), 5 случаев острого ВГС (в 2015 г. – 9), заболеваемость хроническим ВГВ (100 случаев) снизилась на 15,1%; заболеваемость хроническим ВГС (414 случаев) – на 17,6%. Заболеваемость впервые выявленным туберкулезом (296 случаев) – ниже уровня соответствующего периода 2015 г. на 25,3%. Кроме того, зарегистрировано: по 1 случаю кори, токсоплазмоза, трихинеллеза, эхинококкоза, альвеококкоза, дирофиляриоза; 2 случая эхинококкоза; по 3 случая гемофильной инфекции, лихорадки Западного Нила, трихинеллеза; 4 случая токсоплазмоза; 5 случаев менингококковой инфекции; 6 случаев острого вирусного гепатита Е; 13 случаев острого вирусного гепатита А; 23 случая дизентерии; 17 случаев токсокароза; 18 случаев осписторхоза. За 9 месяцев зарегистрировано 292 случаев ВИЧ-инфекции на 18 территориях, что на 34,7% меньше аналогичного периода 2015 г, наиболее неблагополучна ситуация в г. Липецке (193 случая). В структуре путей передачи наркотический путь инфицирования составил 55,5%, рост доли полового пути заражения до 34,8% против 28,3% в 2015 г., оценивается как негативная тенденция с риском распространения инфекции вне наркотического сообщества. 9,3% заразившихся не исключают оба пути передачи. За 9 месяцев с покусами клещом обратились 3795 человек, что несколько превышает уровень 2015 г. (3733), из них 26,5% – дети.. Зарегистрировано 20 случаев ИКБ, что в 3,3 раза ниже уровня 2015 г. На 20.10.2016 г. доставлено на исследование 2935 клещей, снятых с людей (от 64% обратившихся с присасыванием клеща), инфицировано боррелиями – 16,2% (2015 г. – 15,6%), возбудителем гранулоцитарного анаплазмоза человека – 6,4%, возбудителем моноцитарного эрлихиоза человека – 1,7%. Анализ случаев присасывания клеща по месту нападения показал, что в 59,1% присасывание клещей произошло на территориях населенных пунктов (территории частных домовладений, кладбища, парки, садоводческие товарищества и т.д.), что указывает на актуальность мероприятий по их санитарной очистке и благоустройству в осенний период, а также необходимость применения мер по индивидуальной защите. На территории области из всех случаев отравлений, наиболее типичными являются отравления психодислептиками, алкоголем (в среднем, за год, от таких отравлений погибает свыше 300 человек). Основной причиной отравления грибами являются недостаточные навыки у населения в различии съедобных грибов от ядовитых или употребление в пищу условно-съедобных грибов. На водных объектах с начала года произошло 11 происшествий (АППГ-11), погибло 11 человек (АППГ-11. Основной причиной гибели людей на водоемах остается оставление детей без присмотра старших, купание в состоянии алкогольного опьянения и купание в местах, несанкционированных для этих целей. Массового распространения вредителей сельскохозяйственных культур не зарегистрировано. Вспышек опасных заболеваний людей и животных не зарегистрировано. Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на 2016 год оправдался в большей степени и составил 86%. Эпидемическая обстановка Эпидемическая обстановка на территории области характеризуется как стабильная. Анализ многолетних данных инфекционной заболеваемости позволяет прогнозировать: сезонные вспышки болезней с воздушно-капельным путем передачи (острые респираторные вирусные инфекции, грипп); снижение инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики (корь, краснуха, дифтерия, коклюш, энтеровирусная и менингококковая инфекция); случаи заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС). Заболеваемость людей ГЛПС обусловлена активизацией природных очагов активности грызунов, недостаточным объемом дератизационных работ в сельских населенных пунктах, пригородных и дачных зонах; заболеваемость лихорадкой Западного Нила - активизацией клещей и комаров, сокращением объемов работ по контролю над ними; сохраняется вероятность возникновения эпидемических вспышек острых кишечных инфекций, в связи с микробиологическим загрязнением водоисточников и продуктов на рынках; продолжится период активности клещей, вероятность заболевания людей клещевым боррелиозом (болезнью Лайма) снизится, в связи со своевременной акарицидной обработкой лесных и лесопарковых зон; с наступлением сезона сбора грибов резкое увеличение отравлений людей несъедобными и условно-съедобными грибами; снижение числа утонувших на водоёмах (в связи с улучшением деятельности органов ГИМС и спасательных формирований, обустройства пляжей и мест массового отдыха населения, разъяснительные работы среди населения о правилах поведения на воде); В 2016 году эпидемическая обстановка по природно-очаговым и зооантропонозным инфекциям несколько улучшится, что связано с уменьшением активных природных очагов и неблагополучных стационарных пунктов по большинству инфекций, а также проводимыми профилактическими, противоэпидемическими мероприятиями. Рекомендовано Управлению Роспотребнадзора по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Липецкой области» продолжить комплекс организационных, санитарно-противоэпидемических и надзорных мероприятий, как основу стабильной эпидемиологической обстановки в области по подавляющему большинству нозологических форм инфекционных заболеваний, природно-очаговым инфекциям. Заболевания, общие для человека и животных Ситуация по бешенству среди животных в Липецкой области остается напряженной. Несмотря на снижение интенсивности эпизоотического процесса бешенства в текущем году (39 случаев заболеваний животных против 200 за 9 месяцев 2016 года) ситуация остается напряженной. Основными источниками инфекции являются собаки и кошки, на долю которых приходится 68,4% установленного бешенства. В настоящее время циркуляция вируса поддерживается среди бездомных животных и не привитых владельческих животных, что значительно увеличивает риск заражения бешенством населения. Все очаги бешенства (38), сформировавшиеся в личных домовладениях частного сектора, многоквартирных домах в подавляющем большинстве случаев связаны с заболеваниями домашних животных, не привитых с профилактической целью против бешенства, находившихся преимущественно на полувольном содержании. Только своевременное обращение за медицинской помощью пострадавших позволило предотвратить бешенство среди владельцев, их родственников, знакомых и т.д. (55 человек). За 9 месяцев 2016 года относительно того же периода 2015 г. в 1,3 раза уменьшилось число лиц, пострадавших от животных, зарегистрировано 3748 случаев обращений (324,2 на 100 000 населения), 28,5% пострадавших – дети до 14 лет. Максимальное количество обратившихся за антирабической помощью учтено на 5 административных территориях: Грязинском, Данковском, Липецком районах, городах Липецке и Ельце. В целях стабилизации ситуации по бешенству в области проводится комплекс мероприятий, в т.ч. направленных на снижение интенсивности эпизоотического процесса (иммунизация домашних животных, регулирование численности бездомных животных и лис, иммунизация диких животных путем раскладки вакцин и т.д.). Эффективность мероприятий по профилактике бешенства выражается в снижении интенсивности эпизоотического процесса, зарегистрирован 39 случаев заболеваний животных против 200 за аналогичный период 2015 г |
Похожие:
 |
Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций... |
 |
Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
|
Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
|
Примерная программа обучения работающего населения Воронежской области... Воронежской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Примерная программа обучения работающего населения Приморского края... Приморского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Основные показатели деятельности муниципального образования город... Разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов... |
|
Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения... Методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее работающего населения) предприятий, учреждений... |
|
Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации... |
|
Методическая разработка для обучения сотрудников университета (населения)... Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Инструктаж по пожарной безопасности. Инструкция по введению... |
|
Газета органов местного самоуправления Шемуршинского района Чувашской Республики Шемуршинского района Чувашской Республики, занятых в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Методическая разработка для обучения работающего населения в области... Довести до слушателей основные требования нормативно-методических документов в области пожарной безопасности предприятия |
|
Доклад по правоприменительной практике органов надзорной деятельности... I. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |
|
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |