Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году г. Киров 2016 Содержани е
|
Скачать 3.45 Mb.
|
Сведения о проведении государственного надзора в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций
Резкое снижение количества проверяемых субъектов надзора в области предупреждения и ликвидации ЧС произошло во исполнение государственной политики по снижению административных барьеров, исключению контроля за малым и средним бизнесом, а также изменения законодательства в отношении полномочий органов местного самоуправления. Сведений по осуществлению функции органа государственного регулирования пожарной безопасности при использовании атомной энергии не имеется. Информация о предотвращении возникновения и минимизации последствий аварий и ЧС на производственных объектах отражена в разделах 5.2, 6.3, 6.4. 5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера Обновление устаревших основных фондов, оснащение системами предотвращения аварий, внедрение новых технологий на предприятиях, на опасных объектах, расположенных на территории Кировской области осуществляется в рамках проведения планово-предупредительных работ в соответствии и в сроки, установленные планами работы предприятий, разрабатываемых программ модернизации и дальнейшего развития инфраструктуры, антитеррористической защищенности объектов, современных систем охранной сигнализации и видеоконтроля, государственных программ, а также инвестиционных программ и проектов. Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в 2015 году осуществлялось в рамках государственной программы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры», на 2013-2020 годы. В 2015 году на эти цели было направлено 65,031 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета в размере 51 млн. рублей, средства местных бюджетов в размере 12,031 млн. рублей и внебюджетные источники в размере 1,9 млн. рублей. Обновление основных фондов объектов жизнеобеспечения области осуществляется также в рамках инвестиционных программ, разрабатываемых ресурсоснабжающими организациями. В 2015 году на территории Кировской области действовало 14 инвестиционных программ теплоснабжающих организаций. Реализация инвестиционных программ рассчитана на долгосрочный период и направлены на повышение надежности теплоснабжения. За счет средств инвестора ОАО «Газпромтеплоэнерго» построена водогрейная газовая котельная в мкр Радужный г. Кирова с общей суммой финансирования 159,66 млн. рублей. За счет средств инвестора ООО «Индикон» построена блочно-модульная котельная в слободе Талица г. Кирова с общей суммой финансирования 39,15 млн. рублей. Для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области муниципальным районам в 2015 году были выделены материалы и оборудование из областного фонда материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области на сумму 3,4 млн. рублей. На ПОО в 2015 году продолжалась работа по проведению профилактических инженерно-технических мероприятий, направленных на поддержание работоспособности и технической готовности предприятий, обеспечение безаварийного их функционирования, повышение живучести объектов в условиях ЧС, в том числе проводились мероприятия по внедрению новых технологий, обеспечено содержание в рабочем состоянии локальных систем оповещения (далее – ЛСО), созданию и поддержанию в готовности к выполнению задач по назначению требуемых сил ликвидации ЧС, а также систем безопасности на объектах. Кроме того, продолжилась работа по обеспечению защищенности основного оборудования КВО от поражающих факторов, вызванных ЧС, среди которых: проведение плановых и технических осмотров, ремонта техники для обеспечения безаварийной работы; проведение диагностирования сосудов и технологических трубопроводов, работающих под давлением; проведение испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций; обеспечение поддержания ЛСО в рабочем состоянии; подготовка к работе резервной системы электроснабжения; создание в необходимых объемах резервов финансовых и материальных ресурсов; организация работы системы автоматического контроля за ходом технологических процессов, угрозой загрязнения помещений, территорий объектов и прилегающей местности опасными веществами; разработка и внедрение программ модернизации и дальнейшего развития инфраструктуры, антитеррористической защищенности объектов; установка современных систем охранной сигнализации и видеоконтроля; профилактические и плановые работы по выявлению дефектов оборудования, отдельных узлов и деталей, их ремонт или замена, а также контроль за общим комплексом мероприятий по повышению технологической дисциплины и увеличения ресурса работы оборудования, выполнением ремонтных и восстановительных работ в соответствии с требованиями промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и правилами технической эксплуатации; осуществлена замена технологического оборудования, выработавшего свой ресурс; созданы и поддерживаются в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению аварийно-спасательные формирования (далее – АСФ). В отчетном году: завершен ремонт котла № 1 и перевод его на газ, проведена замена трубопроводов, запущена паровая турбина по выработке электроэнергии мощностью 4 МВт ООО «ДИОН»; проведен ремонт 8 котлоагрегатов, замена конденсатного и подпиточного насосов, проведен ремонт и подготовка к работе в зимних условиях магистральных энергосетей ОАО «Ново-Вятка»; проведены планово-предупредительные и профилактические работы на 16 энергетических котлах общей паропроизводительностью 306 т/ч, 11 турбоагрегатах общей мощностью 639,3 МВт, 5 пиковых водогрейных котлах общей тепловой производительностью 740 Гкал/ч, 1 ГТ и 1 ПТ ПГУ общей мощностью 236,73 МВт. филиалом «Кировский» ПАО «Т Плюс», общие затраты на модернизацию составили 465,92 млн. рублей (в 2014 – 445 млн. рублей); осуществлен капитальный ремонт основного оборудования во всех цехах, планово-предупредительный ремонт на сумму 10 млн. рублей (на 15% больше уровень инвестиций прошлого года) ООО «Кировский биохимический завод»; реализован комплекс мероприятий по модернизации и обновлению основных производственных фондов, выполнению планово-предупредительных ремонтов на сумму 148,714 млн. рублей (в 2014 – 141,817 млн. руб.), по обновлению и модернизации систем аварийной защиты производства – на сумму 35,53 млн. рублей (в 2014 – 33,67 млн. рублей) ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк»; созданы и функционируют системы автоматического управления технологическим процессом (далее - АСУ ТП) КВО и ПОО филиала «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке. Системы защищены от несанкционированного вмешательства программными и техническими средствами, обеспечены в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности резервными независимыми источниками электроснабжения. Основной целью обеспечения информационной безопасности корпоративной сети и системы АСУТП является исключение всех рисков проведения атак из удалённой программно-сетевой плоскости, а также исключение рисков реального физического присутствия злоумышленника. Филиалом «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке на реализацию комплекса мероприятий по модернизации и обновлению основных производственных фондов, выполнению планово-предупредительных ремонтов, обновлению и модернизации систем аварийной защиты производств инвестировано в 2015 году 61,345 млн. рублей (в 2014 – 14,884 млн. рублей); укреплено тело плотины Омутнинского водохранилища с дополнительной отсыпкой шлака со стороны нижнего бъефа на сумму 1,0 млн. рублей. (в 2014 – 1,5 млн. рублей) АО «Омутнинский металлургический завод»; реализован комплекс мероприятий по модернизации и обновлению основных производственных фондов, выполнению планово-предупредительных ремонтов, по обновлению и модернизации систем аварийной защиты производства на сумму 78,668 млн. рублей (в 2014 – 166,532 млн. рублей) ОАО «Кировские коммунальные системы». Выполнен текущий и капитальный ремонт производственных фондов на общую сумму 46,706 млн. рублей (в 2014 – 40,049 млн. рублей) Кировским линейным производственным управлением магистральных газопроводов – филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», в том числе: проверено наличие и состояние знаков ограждения охранной зоны, предупреждающих и запрещающих знаков на переходах газопроводов через автомобильные дороги, выполнен их ремонт и частичная замена; проверены (осмотрены) участки газопроводов, проходящие по заболоченным и обводненным территориям, где возможно оголение трубопроводов и наиболее вероятно отклонение положения оси от проектного, транспортные переходы и участки в районах интенсивной сельскохозяйственной и промышленной деятельности, прохождения ЛЭП и других металлических подземных и надземных коммуникаций, где возможны зоны электрохимического взаимодействия (зоны блуждающих токов); выполнены профилактические и плановые работы по выявлению дефектов оборудования, отдельных узлов и деталей, их ремонт или замена; проведена проверка состояния фундаментных опор под газопроводами на отсутствие просадок и других дефектов, ежегодный контроль методами неразрушающего контроля толщины стенок в местах, наиболее подверженных эрозионному и коррозионному износу; проверено состояние и поддерживаются в исправности и постоянной готовности средства пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, средства автоматической сигнализации предельной загазованности и автоматического включения вентиляции в укрытиях агрегатов, зданиях и сооружениях. Модернизирующиеся и строящиеся объекты оборудуются автоматическими системами пожарной сигнализации и пожаротушения: выполнена реконструкция системы автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей (далее - СОУЭ) в цехе № 64, проектирование систем пожаротушения в цехе № 51, монтаж АПС и СОУЭ в цехах №№ 06, 57, 04, 51, 58, монтаж системы порошкового пожаротушения в цехе № 58, увеличение звукового давления СОУЭ в цехе № 54. На эти работы было инвестировано 25,608 млн. рубле й (в 2014 – 3,563 млн. рублей) филиалом «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке; проведена модернизация АПС И СОУЭ на 3,4 млн. руб. за 10 месяцев, (в 2014 – 4,97 млн. рублей) ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк». На Кировской ТЭЦ-3 – филиале «Кировский» ПАО «Т Плюс» модернизированы автоматические системы пожарной сигнализации и пожаротушения: главный корпус – водяное пожаротушение установлено по 8 направлениям объектов (маслобак ГТУ, генератор ГТУ, маслобак ПТУ, генератор ПТУ, 3 кабельных помещения, бак перелива масла); помещения релейного щита управления: охлаждение металлических ферм перекрытия машинного отделения при пожаре осуществляется водой из лафетов марки СЛК-20. Управление каждого ствола, осуществляется: дистанционно или по месту. Пожаротушение кровли запроектировано от пожарных кранов расположенных на кровле. При нажатии на кнопку у любого пожарного крана формируется сигнал на открытие задвижек. При открытии задвижек пожаротушения и кнопок у пожарных кранов формируется сигнал на включение пожарных насосов; дизель-генераторная установка ДГУ - порошковое пожаротушение установлено в ДГУ, защищает одну зону, управляет пожаротушением, принимает и обрабатывает сигналы от пожарных извещателей. На модернизацию объектов автоматическими системами пожарной сигнализации и пожаротушения в 2015 году было инвестировано: 0,45 млн. руб. – ЗАО «Кировский молочный комбинат», 0,335 млн. руб. – ОАО «Кировский хладокомбинат», 1,741млн. рублей (в 2014 – 1,525 млн. рублей) – ОАО «Кировский мясокомбинат», 1,47 млн. рублей (в 2014 – 1,78 млн. рублей) – ОАО «Ново-Вятка», 0,147 млн. рублей – филиал «Кировский областной радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», 1,055 млн. рублей (в 2014 – 3,409 млн. рублей) – ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» макрорегиональный филиал «ВОЛГА» Кировский филиал, 1,124 млн. рублей – АО электромашиностроительный завод «Лепсе». На модернизацию и обновление основных производственных фондов, выполнение планово-предупредительных, текущих и капитальных ремонтов, включая реконструкцию в текущем году было инвестировано 5,9 млн. рублей – ЗАО «Кировский молочный комбинат», 0,13 млн. рублей – ОАО «Кировский хладокомбинат», 96,098 млн. рублей (в 2014 – 96,282 млн. рублей) – ОАО «Кировский мясокомбинат», 12,16 млн. рублей (в 2014 – 10,57 млн. рублей) – ОАО «Ново-Вятка», 0,16 млн. рублей (в 2014 – 0,174 млн. рублей) – ОАО «Нововятский механический завод», 497,387 млн. рублей (в 2014 – 99,791 млн. рублей) – филиал «Кировский областной радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», 191,112 млн. рублей – АО электромашиностроительный завод «Лепсе». В 2015 году продолжилась работа по исключению из государственного реестра опасных производственных объектов, осуществлялась их консервация (ликвидация): исключен из государственного реестра участок подготовки воды (цех № 15), проведена консервация ацетиленовой станции опасного производственного объекта «Площадка установки получения кислорода, азота, ацетилена цеха № 5» – ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», проведена консервация и ликвидация объекта «Склад хлора» (сл. Корчемкино) ОАО «Кировские коммунальные системы». Продолжился перевод работы объектов с использования химически опасных веществ на не опасные: перевод выработки холода с аммиака на фреон на объекте ОАО «Кировский мясокомбинат» – 80% холода вырабатывается на фреоне; с пуском в эксплуатацию электролизных установок для обеззараживания питьевой воды с использованием гипохлорита натрия использование жидкого хлора исключено из технологического процесса на объектах ОАО «Кировские коммунальные системы» и в ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк»; приобретено, смонтировано и введено в эксплуатацию оборудование по производству защитного газа азота с целью полного исключения применения аммиака в технологическом производстве стоимостью 10,0 млн. рублей (в 2014 – 12,0 млн. рублей) на объекте АО «Омутнинский металлургический завод»; ООО «Кировский биохимический завод»завершен ремонт котла №1 и перевод его на газ, что повысило его эффективность и привело к снижению рисков возникновения ЧС. Для поддержания в рабочем состоянии локальных систем оповещения на всех потенциально опасных объектах области, имеющих ЛСО, в течение года регулярно проводилось техническое обслуживание оборудования, входящего в их состав, проводились проверки работоспособности ЛСО. В Кировском регионе филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги разработана система оповещения с использованием автоматической аппаратуры центрального вызова. Оповещение проводится централизованно, персонально, выборочно. Для оповещения используются технические средства: система централизованного вызова «Альфа», модуль автоматизированного оповещения работников. Модернизированная ЛСО на ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» обеспечила гарантированное оповещение (звуковое) и информирование (речевое) населения об угрозе и возникновении ЧС в радиусе 3671 метров от ПОО. ОАО «Кировские коммунальные системы» реконструирована и сдана в эксплуатацию ЛСО городской станции аэрации (д. Большая гора), сопрягаемая и входящая в систему оповещения г. Кирова. Затраты составили 1,0 млн. рублей. Проведена реконструкция локальной системы оповещения на сумму 0,2 млн. рублей (в 2014 – 0,5 млн. рублей) на АО «Омутнинский металлургический завод». АО электромашиностроительный завод «Лепсе» установлена новая цифровая телефонная станция 1,1 млн. рублей. Таким образом, в отчетном году в среднем не допущено по сравнению с 2014 годом снижения финансирования мероприятий, направленных на профилактические инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение защищенности КВОР и ПОО, создание и совершенствование систем безопасности объектов, внедрение на предприятиях новых технологий, оборудования с целью повышения живучести объектов в условиях ЧС. В 2015 году продолжалось приобретение, монтаж, наладка и ввод в эксплуатацию современного, прогрессивного оборудования, программ модернизации и развития инфраструктуры, технических решений и способов усиления защищенности производственных объектов, повышающих устойчивость функционирования в ЧС. Анализ реализации комплекса мер, направленных на профилактику ЧС техногенного характера и снижение риска возникновения ЧС и снижения их негативных последствий показал, что проводимые на ПОО и КВО мероприятия достаточны для безопасного функционирования КВО и ПОО, о чем свидетельствует отсутствие на территории области в 2015 году ЧС регионального и межмуниципального характера, связанных с авариями на ПОО и КВО. Имеющимися на территории области аттестованными поисково-спасательными и аварийно-спасательными подразделениями за 2015 год организованы и проведены более 70 тактико-специальных учений, свыше 450 тактических тренировок, 134 тренировочных спуска водолазных групп. В рамках учений и тренировок отрабатывались следующие вопросы: тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на социально-значимых объектах, объектах с массовым пребыванием людей и объектах железнодорожного транспорта; оказание помощи терпящим бедствие на водных объектах; локализация и ликвидация аварий на ПОО, в том числе на химически опасных объектах и объектах нефтегазового комплекса; локализация и ликвидация ЧС на авиационном транспорте; спасения и эвакуация людей с верхних этажей многоэтажных зданий; разбор завалов и деблокирование пострадавших из аварийной среды; оказание первой помощи пострадавшим; ликвидация последствий ДТП; поиск пропавших людей в природной среде; оказание помощи при тушении пожаров в лесах; эвакуация пострадавшего населения из зоны ЧС. Кроме того, сотрудники пожарно-спасательной части КОГКУ «КОПСС» приняли участие в двух совместных пожарно-тактических учениях с подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России по Кировской области, объектовыми пожарными командами ЛПДС «Лазарево» ОАО «АК Транснефть» (с. Шурма). Сотрудниками поисково-спасательных отрядов городов Киров и Кирово-Чепецк проводились показные занятия по действиям в ЧС в образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях. Сведений об организации мероприятий по обеспечению безаварийного функционирования АЭС, магистральных нефтепроводов, судоходных ГТС, федеральных автодорог не имеется. |
|||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных... I основные показатели состояния защиты населения и территорий |
|
Основные показатели состояния защиты населения и территорий глава... Потенциальные опасности дли населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
 |
Законодательство Московской области О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации... |
|
Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке... |
|
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций... |
|
Администрация новгородской области постановление Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года n 334 "О порядке сбора и обмена в Российской... |
|
Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
|
Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
|
Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
|
Доклад по правоприменительной практике органов надзорной деятельности... I. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |
|
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения... |
|
Типовая программа профилактики нарушений обязательных требований... Профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |