5. Зарождение и развитие государственного монополистического капитализма
(конец XIX - начало XX века)
Развитие мировых производительных сил в конце XIX – начале ХХ вв. происходило необычайно высокими темпами (так, суммарная выплавка стали с 1870 по 1900 гг. возросла в 20 раз), вследствие чего увеличился объем мирового промышленного производства. Количественные изменения сопровождались бурным развитием техники, новшества которой охватывали различные сферы производства, его технологии. Возникло много новых отраслей промышленности, которых мир ранее не знал. Произошли существенные сдвиги в размещении производительных сил как между странами, так и внутри отдельных государств.
Такой скачек в развитии мирового промышленного потенциала связан с произошедшей в рассматриваемый период научно-технической революцией.
К рубежу XIX-XX вв. кардинально изменились основы научного мышления; переживает расцвет естествознание, идет создание единой системы наук. Этому способствовало открытие электрона и радиоактивности. Произошла новая научная революция, начавшаяся в физике и охватившая все основные отрасли науки.
В конце XIX – начале XX вв. связь науки с производством приобрела более прочный и систематический характер; устанавливается тесная взаимосвязь науки с техникой, обуславливающая постепенное превращение науки в непосредственную производственную силу общества. «Малая» наука превращается в «большую» - численность занятых в этой сфере увеличилась, возникли специальные звенья научно-исследовательской деятельности, задачей которых стало скорейшее доведение теоретических решений до технического воплощения, в их числе – опытно-конструкторские разработки, производственные исследования, технологические, опытно-экспериментальные и др.
Процесс революционных преобразований в области науки охватил затем технику и технологию.
Был сделан шаг вперед в определяющей отрасли хозяйства – энергетике: силу пара заменила сила электричества. В. Сименс в Германии изобрел динамо-машину (1867 г.), Т. Эдисон в США – генератор (1891 г.). Люди научились передавать электроэнергию на расстояние, создали электромоторы. Были также изобретены электрическая железная дорога, телеграф, лампа накаливания, новый паровой двигатель – турбина, а также двигатели, работающие на нефти и бензине, в результате чего в 1883 – 1885 г.г. был создан автомобиль. Были сделаны открытия в области химии, прогрессивные изменения в технологии старых производств – металлургии, металлообработке. Всех открытий и изобретений даже не перечислить: только один Т. Эдисон запатентовал более тысячи изобретений.
Применение новой техники и возникновение новых отраслей обусловили укрупнение, концентрацию производства и, в конечном итоге, возникновение монополий, сосредоточивших в своих руках выпуск большей части продукции и обеспечивших себе получение монопольно высокой прибыли. Ведущие капиталистические страны закончили раздел мира и превратились в империалистические державы, выкачивающие из колоний огромные богатства.
Первая мировая война вызвала огромное развитие военной техники. Таким образом, вторая научно-техническая революция охватила различные сферы промышленного производства. Превзошла она предыдущую эпоху по темпам технического прогресса. В начале XIX в. порядок изобретений исчисляли двузначным числом, в эпоху второй НТР – четырехзначным. Наибольшее число изобретений запатентовано американцем Т. Эдисоном (более 1000).
Основные последствия второй научно-технической революции
1. По своему характеру вторая НТР отличалась от промышленного переворота XVIII-XIX вв. Если промышленный переворот привел к становлению машинной индустрии и изменению социальной структуры общества (формированию двух новых классов – буржуазии и рабочего класса) и утверждению господства буржуазии, то вторая НТР не затронула тип производства и общественную структуру и характер социально-экономических отношений. Ее результаты – изменения в технике и технологии производства, реконструкция машинной индустрии, превращение науки из малой в большую. Поэтому ее называют не промышленной революцией, а научно-технической.
2. НТР привела к появлению многих новых отраслей промышленного производства, которых история не знала. Это электротехническая, химическая, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая, автомобильная промышленность, самолетостроение, производство портландцемента и железобетона и др.
3. Происходила не только диверсификация отраслей, но и подотраслей. Это можно видеть на структуре, например, машиностроения. В полную силу заявило о себе транспортное машиностроение (производство локомотивов, автомобилей, самолетов, речных и морских судов, трамваев и др.). В эти годы наиболее динамично развивалась такая отрасль машиностроения, как автомобильная. Первые автомобили с бензиновым двигателем начали создавать в Германии К. Бенц и Г. Даймлер (ноябрь 1886 г.), но вскоре у них уже появились зарубежные конкуренты. Если первый автомобиль на заводе Г. Форда в США был выпущен в 1982 г., то уже к началу ХХ столетия это предприятие производило в год 4 тыс. автомобилей.
4. Бурное развитие новых отраслей машиностроения вызвало изменение структуры черной металлургии – повысился спрос на сталь и темпы ее выплавки значительно превзошли прирост производства чугуна.
5. Технические сдвиги конца XIX – начала ХХ вв. и опережающее развитие новых отраслей предопределили изменение структуры мирового промышленного производства. Если до начала второй НТР в общем объеме выпускаемой продукции преобладала доля отраслей группы «Б» (производство предметов потребления), то в результате второй НТР повысился удельный вес отраслей группы «А» (производство средств производства, отраслей тяжелой промышленности). Это привело к тому, что усилилась концентрация производства, стали преобладать крупные предприятия. В свою очередь крупное производство нуждалось в крупных капитальных вложениях и вызывало необходимость объединения частных капиталов, которое осуществлялось образованием акционерных обществ. Завершением этой цепочки изменений стало образование монополистических союзов как в области производства, так и в области капиталов (финансовых источников).
Таким образом, в результате произошедших изменений в технике и технологии производства и развитии производительных сил, вызванных второй НТР, были созданы материальные предпосылки для образование монополий и перехода капитализма от промышленной стадии и свободной конкуренции к монополистической стадии. Способствовали процессу монополизации и экономические кризисы, регулярно происходившие в конце XIX в., а также начале XX в. (1873, 1883, 1893, 1901 – 1902 и др.). Поскольку в ходе кризисов гибли прежде всего мелкие и средние предприятия, то это способствовало концентрации и централизации производства и капитала.
Монополия как форма организации производства и капитала в конце XIX – начале XX вв. заняла господствующие позиции в социально-экономической жизни ведущих стран мира, хотя степень концентрации и монополизации по странам была неодинаковой; были различными преобладающие формы монополий. В результате второй НТР вместо индивидуальной формы собственности основной становится акционерная, в сельском хозяйстве – фермерская; развивается кооперативная, а также муниципальная.
На этом историческом этапе ведущее место в мире по промышленному развитию занимают молодые капиталистические страны – США и Германия, значительно продвигается Япония, тогда как бывшие лидеры – Англия и Франция отстают. Центр мирового экономического развития при переходе к монополистической стадии капитализма перемещается из Европы в Северную Америку. Первой державой мира по экономическому развитию стали Соединенные Штаты Америки.
Конец XIX – начало XX вв. – период перехода капитализма к монополистической стадии – ярко проявился в экономическом развитии США. Эта молодая капиталистическая страна переживает расцвет практически во всех сферах хозяйства и завоевывает первое место в мире не только по общему объему выпускаемой продукции, но и качественным параметрам (производительности труда, концентрации производства, формам его организации, монополизации). Центр мирового экономического развития переместился из Европы в Северную Америку. Став лидером капиталистического мира, США вышли на арену внешней и колониальной экспансии.
Это время коренного перелома в экономической истории Германии, когда из отстающей в хозяйственном развитии и политически раздробленной страны она превращается в ведущую державу мира, вышедшую в мировом промышленном производстве на второе место, а в Европе – на первое. Она превосходит европейские страны также по степени концентрации и монополизации производства, становится на путь милитаризации и развязывает Первую мировую войну.
Убыстряет темпы экономического развития на рубеже XIX и XX вв. Япония, выигравшая в 1904-1905 гг. русско-японскую войну. И в этот исторический период японская нация проявила способность к быстрому и успешному восприятию зарубежного опыта капиталистического развития – она завершает промышленный переворот, не имея собственных технических изобретений, осуществляет монополизацию экономики, создает новые отрасли промышленности. Однако наличие в аграрном секторе пережитков феодализма, узость внутреннего рынка из-за бедности трудящихся масс обуславливают выход Японии на внешние рынки и ее территориальную экспансию. Япония ведет завоевательные войны.
На монополистической стадии экономика США развивалась высокими темпами, которые превысили все другие капиталистические страны. За 1870 – 1913 гг. ежегодный прирост совокупного общественного продукта США составил в среднем 4,3%, тогда как в Германии - 3%, в Англии – 2,4%, в во Франции – 1,1%. Национальное богатство увеличилось почти в семь раз, а промышленное производство – в девять раз. К началу ХХ в. США обогнали все капиталистические страны не только по темпам индустриального развития, но и по абсолютному уровню промышленного производства. Это значит, что они производили больше всех и быстрее всех.
Особенно быстро развивалась в США тяжелая индустрия, что определялось основными направлениями второй НТР. За 1870-1913 гг. здесь добыча угля выросла более чем в 17 раз, добыча нефти – в 76 раз, выплавка стали – почти в 46 раз. Структура промышленного производства изменилась в пользу отраслей группы «А». Наиболее высокими темпами развивались новые отрасли, вызванные к жизни достижениями НТР, - нефтяная, алюминиевая, резиновая, электротехническая, сталелитейная, автомобильная. Только за 1900-1913 гг. Г. Форд увеличил выпуск автомобилей в 125 раз.
Переход к монополистической стадии был подготовлен усиленной концентрацией производства. В 1913 г. в США доля крупных предприятий (с числом от 500 и более рабочих) достигала в общем объеме промышленной продукции почти 85%. О централизации капитала говорит тот факт, что акционерные общества сосредоточивали 80% всех рабочих.
Еще в середине XIX в. Германия отставала в экономическом отношении от Англии и Франции. А в 70-е годы здесь произошел коренной перелом – в стране начался промышленный подъем, Германия осуществила техническое и энергетическое перевооружение промышленности; здесь резко увеличился объем выпускаемой продукции (особенно в тяжелой индустрии), повысилась производительность труда, выросли обороты внешней торговли.
За последние 30 лет XIX в. Германия вышла на второе место в мире по промышленному производству. В Европе она заняла первое место. Ее доля в мировом производстве поднялась с 13 до 16%. По темпам экономического развития, возросшему в шесть раз, Германия уступала только США (в девять раз). Высокими темпами развивались отрасли тяжелой промышленности, особенно новые. Только за первые 10 лет ХХ в. мощность электростанций увеличилась в 100 раз, производство серной кислоты – почти в 20 раз. Выплавка стали почти сравнялась с производством чугуна. Резко повысила Германия военное производство, обогнав к 1913 г. опережающую ее Францию почти в четыре раза.
В структуре промышленности Германии стали преобладать отрасли тяжелой промышленности, т.е. группы «А», а также крупные предприятия. Такие сдвиги вели к существенной концентрации производства и капитала, а следовательно, и их монополизации. За последние 20 лет XIX в. число крупных предприятий (более 1000 рабочих мест) в Германии возросло в четыре раза. Общее число монополистических объединений составляло в Германии накануне Первой мировой войны около 600.
К концу XIX в. германская промышленность, особенно тяжелая, переросла рамки внутреннего рынка – она не имела достаточных запасов сырья и сбыта своей продукции. У нее не было большого количества колоний, которые могли бы ее обеспечивать дешевым сырьем, и куда Германия могла бы беспошлинно вывозить товары. Поэтому ей приходилось сталкиваться с жестокой конкуренцией и для победы в этом состязании бороться за повышение качества своих товаров.
Эти факторы объясняют крайнюю агрессивность германского капитализма и его внешнюю экспансию, что и привело к Первой мировой войне.
Япония была первой в то время и единственной азиатской страной, вставшей на путь самостоятельного капиталистического развития. Это развитие было своеобразным, поскольку испытывало груз феодальных пережитков, которые в значительной мере тормозили это развитие.
Японский капитализм носил военно-феодальный характер, что означало господство в экономической жизни монополий, сочетавшихся с засильем милитаристских клик, поддерживаемых помещиками.
Несмотря на такое противоречие, преобразование Японии в централизованное государство происходило быстрыми темпами, и Япония из слабой отсталой феодальной страны выдвинулась в качестве «великой державы», что было притягательным примером для других азиатских стран, оставшихся на положении колоний и полуколоний.
На этом этапе продолжалась концентрация производства, изменилась структура японского экспорта – был уже не экспорт сырья в промышленно развитые страны, а экспорт готовых изделий в Китай и Корею.
Формирование хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
Период с 1914 г. по 1939 г. в отечественной и зарубежной историко-экономической литературе справедливо охарактеризован как время становления и активного развития системы государственного регулирования капитализма. Это выражалось в повсеместном сокращении либерального режима рыночных отношений, который господствовал в большинстве развитых стран на протяжении XIX в., на основе небывалого доселе усиления вмешательства государства в экономические отношения. Этот процесс можно обозначить термином этатизация (от франц. l’etat – государство), а сформировавшийся режим экономических отношений определить соответственно термином этатизм.
Схематически данный период можно разделить на несколько этапов: 1914-1918 гг. – период военной экономики; 1919-1923 гг. – период послевоенного кризисного состояния хозяйства; 1924-1928 гг. – период стабилизации; 1929-1933 гг. – период мирового экономического кризиса; 1934-1939 – период предвоенной экономической конъюнктуры.
Второе десятилетие ХХ в. отмечено крупнейшим за всю предшествовавшую историю человечества военным катаклизмом – Первой мировой войной. Для подтверждения этого тезиса достаточно напомнить, что в войну было втянуто более 30 стран с полутора миллиардным населением, что составляло в то время 2/3 всех живших на планете людей. Поражают и ужасают масштабы понесенных в ходе войны потерь. Из 74 млн. человек, поставленных под ружье, погибло около 10 млн. и более 20 млн. было ранено и искалечено. Число мирных жителей, погибших от эпидемии и голода – непременных спутников войны, составило не менее 10 млн.
Помимо этого, войной была уничтожена приблизительно треть материальных ценностей ее стран-участниц. Это не только огромное количество военной техники, но и потери в промышленном, сельскохозяйственном секторах, инфраструктуре, жилищном фонде, потенциале природных ресурсов и т. д.
Война неизмеримо ускорила развитие тенденции к усилению роли государства в хозяйственной жизни, далеко продвинула процесс складывания системы регулируемого капитализма. Введение жесткой государственной регламентации хозяйственных отношений с целью мобилизации экономических ресурсов на выполнение военно-политических задач в экстремальных условиях постоянно сокращающегося вследствие растущих невосполнимых потерь хозяйственного потенциала было единственно возможным условием продолжения войны. Поэтому к моменту ее окончания практически во всех странах сложилась ярко выраженная этатическая система хозяйственных отношений.
На степень и формы развития системы государственного регулирования экономических отношений в годы Первой мировой войны в воюющих странах оказывали влияние следующие основные факторы: уровень социально-экономического развития, особенно национального уклада и социально-политических отношений и, безусловно, степень участия той или иной страны в непосредственных военных действиях. Тем не менее следует констатировать, что во всех странах – участницах войны наблюдался ярко выраженный процесс этатизации хозяйственных отношений, который после ее окончания был приостановлен, и началось обратное движение к сокращению гипертрофированной в чрезвычайной обстановке системы государственного регулирования.
Послевоенный период нестабильного состояния хозяйства большинства стран мира явился прямым следствием тяжелых потерь, понесенных ими в 1914-1918 гг. На степень нестабильности также оказывал влияние ряд факторов, среди которых следует выделить: масштаб понесенных потерь, поражение или победа данной страны в войне, степень милитаризации и этатизации экономики в годы войны, общий уровень социально-экономического и политического развития, а также ряд национальных особенностей.
Следующий период 1924-1929 гг. характеризовался в развитых странах дальнейшим сокращением вмешательства государства в хозяйственные отношения. Впрочем, не следует понимать это как простое, механическое и тем более полное возвращение к системе относительно свободных рыночных отношений. Иллюзорность такого взгляда станет очевидной при более конкретном анализе развития хозяйства отдельных стран. Следует лишь заметить, что отступление этатизма было далеко не полным, да и не могло быть таковым, так как и в 20-е годы практически во всех странах наблюдался объективный процесс монополизации экономики, сращивания монополий и государства, дальнейшего искажения свободных рыночных отношений, что выражалось, в частности, через углубление внутрихозяйственных диспропорций и т.д. Кроме того, далеко несовершенная Версальская система, установившая «новый» политический порядок, в целом не разрешила острых европейских и мировых противоречий, а способствовала сохранению общей тенденции к милитаризации, подталкивала проигравшие войну страны к новой попытке территориального и экономического передела мира. Это, в конечном счете, служило политическим обоснованием сохранения достаточно сильных элементов этатизма также и в период стабилизации.
Период Великого кризиса 1929-1933 гг. повторно, за короткий промежуток времени, но уже в мирное время вызвал небывалые темпы роста государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Развитие этатизма было характерным для всех без исключения стран. Отличительная черта нового этапа развития системы государственного регулирования в том, что феномен этатизации получает достаточно прочное теоретическое обоснование в кейнсианской теории. В несколько ином ключе трактуют неизбежность возникновения системы государственного регулирования экономических отношений весьма популярные в то время доктрины: итальянский корпоративизм, германский национал-социализм, многочисленные социалистические концепции и т.д..
Сравнительно небольшой период после кризисного состояния экономики 1934-1939 гг. не отмечен сколь бы то ни было очевидным, как это наблюдалось в 20-е годы, отказом от этатизма в большинстве ведущих стран. Причины этого кроются, прежде всего, в крайне неустойчивом состоянии национальных экономик, которые в то время, хотя и в разной степени, испытывали последствия недавнего мирового кризиса. Более того, можно с известной долей уверенности утверждать, что практически повсеместно наблюдается дальнейшее развитие системы государственного регулирования экономики, в основе которой – ярко выраженная тенденция к милитаризации в условиях подготовки стран ко Второй мировой войне.
Первая мировая война, подорвав хозяйства европейских стран, выдвинула США на роль лидера капиталистического мира.
|