Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Специализированное структурное образовательное подразделение
|
Скачать 4.7 Mb.
|
М униципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям»Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Специализированное структурное образовательное подразделение «Курсы гражданской обороны» Уссурийск 2017 год Утверждаю Директор МКУ Уссурийского городского округа «Управление по делам ГОЧС» ___________________________ А.И. Лихидченко «______» ___________________________ 2017 г. Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Настоящие методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее - работающего населения) предприятий, учреждений (далее - организаций) на территории Уссурийского городского округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — в области ГО и ЧС) организуется в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, постановления Администрации Приморского края от 3 сентября 2010 года № 300-па «Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края», постановлений и приказов органов местного самоуправления и организаций и осуществляется по месту работы. Подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ст.1 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне". Предлагаемая Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, (далее именуется — Примерная программа курсового обучения, утверждена Министром Российской Федерации по делим гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В. А. Пучковым 22 февраля 2017 года № 2-4-71-8-14) определяет организацию и порядок обязательного курсового обучения работающего населения. Курсовое обучение организуется на основании требований федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлений Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «0 подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны». Курсовое обучение работающего населения - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению всеми работниками знаниями и умениями в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - ЧС и военных конфликтах), а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС. Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС:
Цель курсового обучения - повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих ЧС и военным конфликтам, характерным для района работы и проживания работников организаций. Основными задачами обучения являются: • усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия; • изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах; • изучение порядка и последовательности действий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»; • изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим; • выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты; • освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности; • подготовка работников организации к выполнению своих должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах. Основными принципами курсового обучения являются: • учить работников организации тому, что необходимо в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах; • наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке; • умелое сочетание различных форм и методов обучения; • системность и методическая последовательность обучения («от простого к сложному, от известного к неизвестному»); • сознательность и активность обучения; • доступность обучения. По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются: на теоретические и практические. Основной формой теоретических занятий при обучении работающего населения является беседа. Беседа - это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса обучения работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике. В ходе беседы руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам. Основу обучения работающего населения составляет проведение практических занятий (тренировки и комплексные занятия). Тренировка - проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования работниками организации необходимых практических навыков в использовании индивидуальных и коллективных средств зашиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи. Комплексное занятие - основной вид практической подготовки работников организации по действиям в различных условиях обстановки. В ходе комплексного занятия все работники организации, независимо от занимаемых должностей, обучаются по единому замыслу правильному и однообразному действию в сложившейся обстановке. На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после. Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов). ОРГАНИЗАЦИЯ КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ Порядок и последовательность проведения курсового обучения. Обучение работающего населения в области ГО и защиты от ЧС по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения работающего населения, планируется и проводится в организациях ежегодно, в объеме не менее 16 часов. Занятия проводятся, как правило, ежемесячно, в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, в рабочее время. Для проведения занятий приказом руководителя организации назначаются руководители занятий и создаются учебные группы численностью до 25 человек с учетом должностей работников организации, а также особенностей их профессий. Для проведения занятий привлекается руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другие подготовленные лица. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов. При проведении практических занятий, теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме. Занятия проводятся в учебных классах и на учебных площадках. Занятия по темам 4 и 5 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должны прививать навыки по действиям работников организации при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей. Знания и умения, полученные при освоении тем программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС. Руководство обучением и учет результатов. Руководство обучением должно быть конкретным и обеспечивать полное и качественное выполнение программы курсового обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС. Для достижения поставленных целей в руководстве обучением необходимо: • качественное планирование учебного процесса; • систематический контроль за подготовкой руководителей занятий, ходом курсового обучения в учебных группах и оказание действенной помощи руководителям занятий; • изучение, обобщение и внедрение передового опыта в организации проведения занятий; • эффективное использование учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса; • постоянное совершенствование учебно-материальной базы. Руководителям организаций, при разработке программ курсового обучения работников организаций, предоставляется право, с учетом условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, вносить изменения в содержание тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов, предусмотренного на освоение настоящей примерной программы курсового обучения. |
Похожие:
 |
Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций... |
 |
Методические рекомендации по организации курсового обучения работающего... Методические рекомендации по организации курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных... |
|
Примерная программа обучения работающего населения Воронежской области... Воронежской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Примерная программа обучения работающего населения Приморского края... Приморского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации... |
|
1. Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального... ... |
|
Методическая разработка для обучения работающего населения в области... Т е м а №1: «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей... |
|
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
|
Методическая разработка для обучения работающего населения в области... Довести до слушателей основные требования нормативно-методических документов в области пожарной безопасности предприятия |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
Примерная программа обучения работающего населения Волгоградской... Обучение работающего населения организуется и проводится с целью повышения их готовности к умелым и адекватным действиям в условиях... |
|
Типовая программа профилактики нарушений обязательных требований... Профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
Доклад по правоприменительной практике органов надзорной деятельности... I. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |