ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ПОРТАХ
Общие требования
-
Охрана труда работников, привлекаемых к проведению работ в портах, должна обеспечиваться:
выбором безопасных технологий и приемов работы, исходных материалов и технологического оборудования;
организацией поточности производственных процессов, исключающей образование встречных и перекрестных потоков движения (перемещения) исходных и вспомогательных материалов, обустройством требуемых производственных помещений (участков) и набором необходимого технологического оборудования;
выбором рациональных режимов труда и отдыха работников в зависимости от отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
оптимальными условиями хранения сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции, хранения и утилизации отходов производства;
контролем за безопасной эксплуатацией технологического оборудования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, Правил и организационно-технологической документации;
соблюдением работниками требований технологических регламентов и иных организационно-технологических документов, норм и правил личной и производственной гигиены на каждом этапе (операции) производственных процессов.
-
Работники, занятые в порту, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) повышении квалификации.
К самостоятельному проведению работ в порту допускаются работники, прошедшие в установленном порядке подготовку по охране труда2, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.
При совмещении профессий работниками работодатель обязан обеспечить их обучение и инструктаж по охране труда по совмещаемым профессиям. Без выполнения этих условий допуск работников к выполнению обязанностей по совмещаемым профессиям запрещается.
Работники, допускаемые к проведению портовых работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, должны проходить в установленном порядке обязательные предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры3.
Работники, имеющие медицинские, возрастные или иные противопоказания к участию в проведении портовых работ с вредными и (или) опасными условиями труда не допускаются.
На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается4.
При использовании ручного труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет работодателем должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых физических нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную5.
Организация перевозок работников и грузов автомобильным транспортом и реализация мероприятий по профессиональной подготовке водителей, осуществляющих перевозки людей и грузов, должны проводиться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти6, и Правил.
Организация проведения погрузочно-разгрузочных работ в порту осуществляется работодателем в соответствии с разработанными в установленном порядке и утвержденными рабочими технологическими картами (РТК) или временными технологическими инструкциями перегрузки (ВТИП), которые должны предусматривать конкретные решения по безопасности и охране труда.
Перед началом проведения работ в порту работодателем должны быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
Опасные зоны, связанные с применением портовых машин и механизмов, должны указываться в РТК, а остальные - в ВТИП.
При поступлении в порт нового вида груза, на переработку которого нет РТК, как исключение, допускается составление Плана организации работ (ПОР) с указанием необходимых мер безопасности с последующей обязательной разработкой РТК.
Диспетчеры (руководители смены) грузовых районов, производственных перегрузочных комплексов при выдаче заданий производителям работ (бригадирам комплексных бригад) должны ознакомить их с оперативным планом, РТК (ВТИП), мероприятиями по безопасному производству работ.
Участвующие в грузовых работах члены судового экипажа подчиняются производителю работ порта, который обязан перед началом работ провести целевой инструктаж по охране труда, ознакомив работающих с необходимыми инструкциями по охране труда с учетом конкретных условий предстоящих работ.
В договоры со сторонними организациями о производстве погрузочно-разгрузочных работ в порту их силами необходимо включать требования о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов перегрузочными машинами, из числа работников этих организаций.
Если несколько организаций (предпринимателей) одновременно производят погрузочно-разгрузочные работы на одной рабочей площадке в непосредственной близости друг от друга, они обязаны сотрудничать в вопросах обеспечения безопасности труда в соответствии с требованиями настоящих Правил, не нанося ущерба ответственности каждой организации (предпринимателя) за безопасность и здоровье их работников.
В таких случаях в договорах должны быть определены общие требования для осуществления такого сотрудничества.
Для руководства каждым рабочим звеном привлеченной рабочей силы должен назначаться работник, имеющий квалификацию докера-механизатора не ниже III класса.
В зоне производства погрузочно-разгрузочных работ не допускаются ремонтные и другие работы, не связанные с перегрузочными операциями, которые мешают выполнению основной работы или создают опасность для работающих.
В зонах производства погрузочно-разгрузочных работ ношение защитных касок всеми работниками обязательно.
Опасные зоны должны быть ограждены, установлены знаки безопасности и предупредительные надписи.
Располагаться на отдых в зоне работы перегрузочных линий запрещается.
В местах производства перегрузочных работ не допускается производство других работ.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту машин и технологического оборудования, выполняемые с применением переносных инструментов, оборудования и приспособлений, должны осуществляться в соответствии с требованиями правил, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При организации проведения работ работодателем должен быть установлен порядок осуществления, контроля и оценки состояния условий и охраны труда, предусматривающий:
постоянный контроль исправности используемых машин и технологического оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты, осуществляемый работниками до начала работ и в процессе работы на своих рабочих местах;
оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями работ и подразделений совместно с полномочными представителями работников;
периодический контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на производственных участках, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), согласно утвержденным планам.
В случае выявления в ходе проводимого контроля угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители обязаны прекратить проведение работ и принять меры по устранению опасности, а при необходимости, обеспечить эвакуацию работников в безопасное место.
Работодатели обязаны предоставлять работникам, привлекаемым к проведению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, технического обслуживания и ремонта используемых в указанных целях машин и технологического оборудования, средства индивидуальной защиты, обеспечивающие защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов, обусловленных применяемой технологией и условиями работы либо возникающих при внезапных нарушениях производственных процессов.
Средства индивидуальной защиты должны предоставляться работникам бесплатно в соответствии с требованиями охраны труда, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
При проведении вводного инструктажа работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, а работники обязаны правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты.
Работники должны быть обучены правильному применению средств индивидуальной защиты.
Командированные лица, участвующие в производственной деятельности в порту и учащиеся образовательных учреждений, прибывшие на производственную практику в порт, на период выполнения работ или прохождения производственной практики должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты в установленном порядке.
Работодатель обязан обеспечить работников порта санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, туалетами, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева) и устройствами обогрева, снабжения питьевой водой, горячей водой в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также с учетом условий коллективного договора, соглашения.
Работодатель с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа должен разрабатывать и устанавливать режимы труда и отдыха работников порта.
Устанавливаемые режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и закрепляться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах и соглашениях.
На участках проведения работ в портах должны организовываться посты оказания первой помощи, обеспеченные аптечками для оказания первой помощи работникам, укомплектованными изделиями медицинского назначения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
|