ПРЕДИСЛОВИЕ
На основе Киотского протокола с 2008 года, странами-участницами организован глобальный рынок торговли квотами выбросов парниковых газов. Статья 3.3. Киотского протокола разрешает торговлю квотами выбросов парниковых газов между источниками выбросов, т.е. предприятиями или выступающими от их лиц «углеродными фондами» и поглотителями парниковых газов, т.е. владельцами молодых «Киотских» лесов. В данной работе предлагается экономический механизм привлечения международных инвестиций в проекты лесовосстановления и лесоразведения с целью увеличения углеродного стока за счет поглощения углекислого газа молодыми лесами, создаваемыми человеком.
Описываются базовые положения Киотского протокола, обеспечивающие возможность реализации проектов лесовосстановления и лесоразведения и сам проектный цикл по подготовке и реализации проектов совместного осуществления по увеличению углеродного стока. Приведены требования по подготовке «Киотских» проектов поглощения углерода лесами.
Приведено детальное сопоставление международной и отечественной терминологии необходимо для четкого выделения сферы проектной деятельности, связанной с мерами по искусственному созданию лесов.
Описаны методические подходы к мониторингу пулов и потоков углерода при осуществлении проектной активности локального уровня. Правила международной отчетности предполагают наличие мониторинга поглощения углерода в результате проектной деятельности. Затраты на формирование системы мониторинга включаются в состав операционных затрат проекта. Повышение экономической эффективности проектов связано с созданием системы мониторинга, позволяющего получать достаточно надежные данные о накоплениях углерода при сравнительно небольших издержках.
В исследовании предлагаются методические рекомендации по учету поглощения углерода лесами и представлена методика написания эколого-экономической оценки проектов лесовосстановления и лесоразведения для создания инвестиционного предложения. В рамках данной работы описывается методика расчета углеродных выгод, показывающая привлекательность проектов, и методика учета затрат. Для корректного сопоставления затрат и выгод разнесенных во времени применяется метод дисконтирования (приведения затрат и выгод к одному моменту времени). Далее рассчитываются основные инвестиционные показатели период окупаемости проекта, NPV (чистый приведенный доход), IRR (внутренняя норма доходности или рентабельность проекта), PI (индекс прибыльности).
Рассмотрены особенности процедур зачета информации об антропогенной эмиссии и абсорбции парниковых газов по пунктам 3 и 4 Статьи 3 Киотского протокола, в частности, невозможность переноса единиц абсорбции, могут иметь решающее значение при принятии решения об организации и реализации совместных проектов по Статье 6 Протокола.
Показана перспектива многоцелевых проектов лесных проектов, при которых получение единиц абсорбции парниковых газов будет рассматриваться в качестве дополнительного (сопутствующего) эффекта при реализации проектов совместного осуществления по Статье 6 Киотского протокола.
Ключевые слова: Глобальное изменение климата, Киотский протокол, совместное осуществление, леса, лесные экосистемы, «Киотские» леса, лесоуправление, лесопользование, лесной фонд, мониторинг, парниковые газы, поглощение углерода, лесовосстановление, лесоразведение, стоки, углерод, углекислый газ, углеродный бюджет, пулы углерода, фитомасса, эмиссии.
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ
A – вес влажной почвы, г
а – влажность почвы, %
А1 – гумусово-аккумулятивный горизонт
А2 – элювиальный горизонт
Ад – дернина
АО – лесная подстилка
АОН – нижний слой подстилки
Базовая линия - наиболее вероятное развитие событий и, соответственно, выбросов/стоков ПГ, при отсутствии проекта.
В – иллювиальный, переходный горизонт
ВБРЗ - выгоды от повышения биологического разнообразия
ВД – выгоды от годового депонирования углекислого газа,
Верификация - проверка на правдивость и правильность данных о проекте полученных в результате его подготовки и проведения и сертификации.
ВЗД – выгоды от увеличения запаса древесины за год;
ВО - Общие выгоды от реализации углеродных проектов
ВП – прочие выгоды (в том числе: ВПЭ – выгоды от предотвращения эрозии почв и др.)
ВПЛ – выгоды от годового побочного лесопользования (дары леса, охота, рыбалка),
ВПЭ - выгоды от предотвращения эрозии почв
ВУ – выгоды от среднегодового повышения урожайности,
Га - гектар
ГУЛФ – государственный учет лесного фонда
Д – подстилающая порода
Детерминация - независимая оценка проектов по сокращению или поглощению выбросов парниковых газов организацией, аккредитованной при РКИК.
Дополнительность (additionality) - относится к ситуации, когда в результате реализации ПСО сокращение выбросов может считаться дополнительным к тому сокращению, которое имело бы место в случае отсутствия этого проекта
ЕА - единицы абсорбции углерода
Евро – европейская валюта
ЕСВ - Единицы сокращения выбросов парниковых газов
ЕСВ - единицы сокращенных выбросов
ЕУК - единицы установленного количества
ЕУК - единицы установленного количества выбросов
ЗО - общие затраты (издержки) на выращивание лесных насаждений
ЗР – затраты рубки ухода в молодняках; 3) прореживание молодняков и средневозрастных насаждений; 4) меры по охране от пожаров.
ЗС – затраты на создание насаждений;
ИП (PDD) – Инвестиционный проект (Project design document)
Кг - килограммы
ЛЗОЛЗ - лесные земли, остающиеся лесными землями
м3 - метры кубические
МГЭИК – Межправительственная группа экспертов по изменению климата
МЧР - механизм чистого развития
Нs содержание гумуса, % веса сухой почвы
ОВОС - оценка воздействия на окружающую среду
ООН - Организация Объединенных Наций
ПГ - парниковые газы. В Приложение А Киотского протокола включены следующие парниковые газы: углекислый газ (CO2), метан (CH4), закись азота (N2O), гидрофторуглероды (HFCs), перфторуглероды (PFCs) и гексафторид серы (SF6).
ПСО - проекты совместного осуществления.
рис. – рисунок
РКИК ООН - Рамочная Конвенция ООН об изменении климата
Рослесхоз – Федеральное агентство лесного хозяйства МПР
РФ – Российская Федерация
С – материнская порода
Сf – запас углерода в растении, кг С шт-1
Сертификация - экспертная оценка предполагаемого сокращения выбросов парниковых газов (планирования предполагаемой деятельности) и предварительная сертификация проекта на национальном уровне, как в стране инвесторе, так и в стране производителя
См – сантиметр
СО – совместное осуществление. Это один из механизмов гибкости, включенных в Киотский протокол.
СО2-эквивалент - выбросы парниковых газов, включенных в Приложение А Киотского протокола, пересчитываются в СО2-эквивалент путем умножения на соответствующие коэффициенты глобального потепления.
СПП – структура почвенного покрова
ССВ – сертифицированные единицы сокращенных выбросов
Сток – поглощение парниковых газов, в первую очередь лесами.
Т – период действия проекта (максимальный срок, по истечение которого потоки выгод и затрат от проекта становятся нулевыми).
Т – тонна
т –тонна
Табл. – таблица
Тыс. тысячи
Шт. - количество штук
AOF – средний слой подстилки
AOL – верхний слой подстилки
BW – плотность почвы, г см-3
C – итоговое значение запаса углерода живой фитомассы, т С
D – таксационный показатель древостоя;
H – высота дерева, м
h – высота цилиндра, см
i – ставка рефинансирования Центрального Банка РФ,
IRR – внутренняя норма доходности (это такая ставка процента, при которой выгоды полностью компенсируют затраты проекта).
Kf - конверсионные коэффициенты для углерода фракций фитомассы, т С м-3
ki(f, kr, kz) – коэффициент годового депонирования углерода
Kr – код региона.
Ks - конверсионные коэффициенты для углерода фитомассы стволов, т С м-3
Kz – код зоны.
kЗ – коэффициент, зависящий от типа и возраста культуры (кбм/(га*год)).
LULUCF – термин, принятый в РКИК ООН, официально переводится на русский язык как «Землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство».
NPV – чистая приведенная прибыль (обозначает приведенный к настоящему моменту времени поток чистых доходов (выгод)).
NПЛ – количество получаемой за год продукции побочного лесопользования (ед/год).
OF- общий фонд лесовосстановления.
P – вес сухой почвы, г
PI - индекс доходности (определяется как соотношение приведенных к настоящему моменту времени выгод и затрат).
PIN – Концепция проекта (Project idea note)
PP - период окупаемости
PД – цена депонированной тонны углекислого газа (руб./т СО2);
PПЛ – денежная оценка годового прироста запаса древесины (руб./кбм.);
PПЛ – денежная оценка продуктов побочного лесопользования (руб./ед.);
QA - обеспечению качества.
QC - контроль качества.
r – радиус цилиндра, см
RK- фонд рекультивации.
S – площадь лесов, высаживаемых в рамках проекта (га);
SH- фонд деградированных с-х земель.
Si – площадь лесов, занимаемой i-й монокультурой (березой, елью и др.), высаживаемой в рамках проекта (га),
$ - долл. - валюта доллары США
T1 – период, окупаемости (период, в течение которого возвращаются инвестиции проекта).
TOK, – . период, окупаемости
V – объем цилиндра, см3
ZL- фонд защитного лесоразведения.
3,66 – коэффициент перевода объема депонированного углерода в объем депонированного углекислого газа;
|