Содержание




Скачать 4.43 Mb.
Название Содержание
страница 4/27
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

6.3. РАССЕЛЕНИЕ


Целью данной части проекта является дальнейшее формирование региональной системы расселения Тамбовской области, которая:

  • позволит смягчить существующие диспропорции и деформации в каркасе расселения;

  • даст возможность улучшить условия для комфортного проживания и всестороннего развития человека;

  • создаст условия, которые смогут активно способствовать наиболее эффективному развитию и размещению производительных сил.

Для достижения поставленной цели был выполнен ретроспективный анализ расселения, сложившегося на территории Тамбовской области; выявлен ряд особенностей формирования и тенденции развития расселения области и представлены предложения по его дальнейшему совершенствованию.

Существующее положение

На современном этапе развития демографической, экономической и градостроительной ситуации на территории области сформировалась достаточно сложная система расселения.

Говоря о системе расселения в Тамбовской области, следует иметь в виду, что она является лишь низшим звеном общероссийской системы и частью системы региональной, которая включает в себя ряд областей и имеет своим центром, наиболее крупный город региона – Воронеж. Данный проект не ставит целью изучение этого ранга систем, это не является задачей данной стадии проектирования разработки схемы территориального планирования субъекта РФ – области.

Решение вопросов расселения имеет свою специфику, которая обусловлена характерными особенностями территории Тамбовской области.

Городское расселение, сельское расселение. В настоящее время расселение Тамбовской области представлено как городским, так и сельским, при явном преобладании сельского.

Сеть городских и сельских населенных мест формирует соответственно городское и сельское расселение области, которые тесно взаимосвязаны и взаимодействуют.

Городскую поселенческую сеть формируют 8 городов: гг. Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово, Жердевка; различных по категории и статусу.

Основной вид расселения в области – сельский – 1739 н. п. Средняя людность одного сельского поселения по области составляет 296 чел., что в целом выше, чем по ЦФО (141 чел.) и РФ (272 чел.)

Основные характеристики городской поселенческой сети на сегодня следующие:

  • центричное положение областного центра г. Тамбова в области;

  • неравномерное распределение городов по территории области: наблюдается некоторая концентрация в центральной части вдоль железной дороги по направлению Мичуринск-Тамбов-Кирсанов;

  • значительные диспропорции в размерах поселений: г. Тамбов и г.Мичуринск – концентрируют более половины всего городского населения области;

  • устойчивость городских поселений благодаря наличию многофункциональной экономической базы;

  • наличие городских поселений со статусом исторического города (4 города из 8): гг. Тамбов, Мичуринск, Кирсанов, Моршанск.

Основные характеристики сельской поселенческой сети на сегодня следующие:

  • достаточная равномерность в распределении по территории области;

  • размещение в соответствии с географическими особенностями области: приурочено к густой речной сети;

  • сосредоточение наиболее крупных сельских населенных пунктов вокруг городов, в частности гг. Тамбов, Мичуринск;

  • наибольшая плотность сельских населенных пунктов наблюдается в центральной и восточной частях области;

  • наибольший уровень концентрации сельских поселений в районах: Тамбовский, Мичуринский, Моршанский, Петровский;

  • наличие территориально сближенных поселений вблизи городов Тамбов, Мичуринск, Кирсанов, Моршанск;

  • значительное количество населенных пунктов без населения – 91 единица (на 01. 01. 06 г.).

Историческая ретроспектива

Для того чтобы понять причины особенностей расселения Тамбовской области, а затем и спрогнозировать вероятный вариант или варианты развития расселения области, необходимо в первую очередь обратиться к исторической ретроспективе.

Тамбовская область в составе Центрально-Черноземного района выступает с исторически сложившимся расселением, современной структурой хозяйства, включающим трудоемкое машиностроение, химию, крупную пищевую промышленность, опирающуюся на многоотраслевое сельское хозяйство, и текстильное производство. Однако, поскольку планировочная организация территорий районов традиционного освоения генетически связана с их далёким прошлым, представляется целесообразным рассмотреть основные закономерности и особенности расселения на территории этой области с тем, чтобы лучше понять существо дошедшего до наших дней градостроительного наследия.

Характерной чертой формирования сети населенных пунктов области является развитие её в условиях типичной земледельческой области с зерновой специализацией на протяжении длительного времени (начиная с 17 столетия).

По мере заселения этих земель и формирования хозяйства складывалась определённая территориальная структура района, его система расселения. Так, Прицнинский район стал заселяться и осваиваться раньше, чем другие части Тамбовского края. Южнее, на тамбовской лесостепной равнине, лишенной сколько-нибудь значительных естественных рубежей для защиты от кочевников, долгое время постоянных поселений славян не было.

С постройки Тульской засечной черты и выдвижением на юг в конце 16 века новых городов – крепостей (Воронеж, Белгород, Валуйки, Елец, Старый Оскол) усилилось освоение Тамбовского края, однако интенсивное заселение северной половины области началось лишь после сооружения в 30-годах 17 века Белгородской укреплённой линии. От Белгорода она тянулась на северо-восток к Воронежу и далее в пределы Тамбовского края, где на ней в 1636 году были основаны города Тамбов и Козлов (ныне Мичуринск).

С основанием Тамбова торговые связи по реке Цне и рекам Донского бассейна (Воронеж, Ворона, Хопёр) установились с Доном. К концу 17 века Козлов (Мичуринск), так же как и Тамбов, благодаря выгодам географического положения, становится важным транзитным центром по связям между Москвой и Астраханью.

К середине 18 века вся территория нынешней Тамбовской области, в основном, была заселена, хотя до полного её хозяйственного освоения было ещё далеко. В юго-восточные районы устремляются переселенцы из центральных районов страны, привлекаемые огромными массивами нераспаханных плодородных черноземов. К концу 18 века здесь уже сложилась сеть сельских населенных мест, которая с небольшими дополнениями существует и сейчас. Позднее заселение этих земель явилось причиной относительно низкой плотности населения всех районов этой части области (кроме Сампурского) и резкого преобладания небольших (до 200 чел.) сельских поселений.

С развитием торговли и мануфактур в Тамбовском крае в 18 веке выдвигается группа торгово-промышленных поселений. Среди них выделяется, прежде всего, село Морша, а также сёла Кирсаново и Рассказово. Выросшие в экономическом отношении, они были преобразованы в города и стали уездными центрами Тамбовской губернии (1796).

Железные дороги, поведение которых завершилось в губернии к концу 60-х годов 19 века, заменили транспортное использование рек, гужевые трактовые пути и оказали известное влияние на формирование и развитие городов Тамбовского края. Прошедшие здесь две важнейшие магистрали: Москва–Тамбов-Волгоград (меридиального направления) и Тамбов-Елец-Орёл (широтного направления) наряду с другими дорогами, проложенными по территории Центрально- Черноземного района во второй половине 19 века, образовали в масштабе региона «решетчатый» остов железнодорожной сети. В результате, исторические планировочные оси (речные долины, важнейшие гужевые дороги) оказались дополненными активно функционирующими железнодорожными линиями.

К началу тридцатых годов 20 века на территории Тамбовской области размещалось 5 городов (гг. Тамбов, Козлов, Моршанск, Кирсанов, Рассказово и 4 пгт: Тамбов 2-й, села: Токаревка, Тулиновка, Новопокровский сахарный завод).

Новый этап развития сети городских поселений связан со временем предвоенного строительства.

В этот период активно развиваются центры пищевой индустрии, появляются посёлок Жердевка (1937 г.), развивается Мичуринск.

На основе дальнейшего развития металлообработки и машиностроения, химии растут города Тамбов, Мичуринск, Кирсанов, Моршанск.

В этот период был образован поселок Кочетовка (1938 г.), рабочий поселок Красный Боевик преобразован в город Котовск (1940 г.).

В сельских районных центрах Инжавино¸ Уварово, Мучкап интенсивно развивались отрасли пищевой и местной промышленности и тем самым создавались условия для постепенного перерастания их в городские поселения.

До середины 50-х годов промышленность малых и средних городов практически не развивалась и только в начале 60-х годов в развитии промышленности намечались определённые сдвиги. В этот период из сельских населённых пунктов образуются рабочие поселки Мучкапский и Первомайский (1958 г.), Инжавино и Уварово (1960 г.), Дмитриевка и Сосновка (1966 г.), Мордово, Ржакса, Умет (1968 г.) и Знаменка (1971 г.). В 1966 г. р.п. Уварово преобразован в город, а в 1973-1976 гг. образованы рабочие посёлки Новопокровка и Новая Ляда.

Таким образом, только в это время в пределах области возникло 4 новых города (Рассказово, Котовск, Жердевка, Уварово) и 13 рабочих посёлков.

27 сентября 1937 года – образование Тамбовской области в современных границах.

Таким образом, можно выделить следующие факторы формирования современного расселения Тамбовской области:

  1. Географическое расположение;

  2. Исторические предпосылки;

  3. Наличие сырьевых ресурсов, являющихся базой для развития промышленного производства;

  4. Территориальное размещение промышленного и агропромышленного комплексов;

  5. Наличие и развитость транспортных связей.

Специфика расселения Тамбовской области состоит в:

  • местоположении регионального центра г. Тамбова – фактически в центре области. Эта топологическая особенность – является одной из важных в области, явно влияющих на расселение;

  • несбалансированности развития расселения: наличие урбанизированной части во главе с городами Тамбов, Котовск, Рассказово и относительно слабо заселенными периферийными районами;

  • сокращении сельского населения, что характерно для 22 районов области, особенно периферийных, и одновременном росте численности населения в Тамбовском районе;

  • мельчании населенных пунктов как за счет централизации населения в крупных благоустроенных населенных пунктах, так и за счет выбытия населения из всех типов населенных пунктов.

Анализ взаимного размещения населенных мест разного вида, а также функциональных связей между ними выявляют форму расселения Тамбовской области как групповую. Данная форма расселения более прогрессивна, так как на основе объединения производственных и трудовых ресурсов, а также организации межселенных систем социально- культурного обслуживания и отдыха населения создаются наиболее благоприятные условия для повышения эффективности в решении основных задач расселения.

Групповая форма расселения Тамбовской области является базой для формирования и дальнейшего развития систем расселения разного ранга. Основой выделения систем в данном проекте является сеть административно – территориальных единиц и их центров.

Проектные предложения

Проведенный анализ сложившейся территориальной дислокации городских и сельских населенных пунктов, а также учет взаимодействия городских и тяготеющих к ним сельских населенных пунктов на основе трудовых, организационно-хозяйственных и межселенных социально-культурных связей и сетки сложившихся административных границ внутриобластных районов, позволил выделить следующую иерархию систем расселения в Тамбовской области.

Таблица 4

Иерархия систем

Центр системы

Районы

I.Региональная (областная)

г. Тамбов

Все муниципальные районы области

II. Межрайонные

г. Тамбов

Тамбовский, Рассказовский, Знаменский, Сампурский, Бондарский

г.Мичуринск

Староюрьевский, Первомайский, Мичуринский, Никифоровский, Петровский

г. Моршанск

Моршанский, Пичаевский, Сосновский

г. Кирсанов

Кирсановский, Гавриловский, Уметский

г. Уварово

Уваровский, Мучкапский, Ржаксинский, Инжавинский

пгт. Токаревка (формирущийся)

Токаревский, Жердевский, Мордовский

III. Районные

Центры одноименных муниципальный районов

Одноименные муниципальные районы

IV.Локальные (межхозяйственные)

Административные центры сельских поселений

Входящие в состав сельского поселения населенные пункты


Региональная (областная) система расселения формируется в пределах административной границы области и образует иерархическую систему, в состав которой входят шесть межрайонных систем: Тамбовская, Мичуринская, Моршанская, Кирсановская, Уваровская, Токаревская.

Межрайонные системы. Тамбовская система складывается на основе агломерационных форм расселения с относительно высоким уровнем урбанизованности территории во главе с крупным городом – областным центром Тамбовом. Охватывает территорию центральной части области, занимает бассейн верхней и средней Цны и ее притоков, располагается в узле автомобильных и железнодорожных путей и объединяет районы: Тамбовский, Рассказовский, Знаменский, Сампурский, Бондарский.

Мичуринская система охватывает территорию северо-западной части области и объединяет районы: Староюрьевский, Первомайский, Мичуринский, Никифоровский, Петровский, с центром – г. Мичуринск;

Моршанская система располагается в северной части области и объединяет районы Моршанский, Пичаевский, Сосновский с центром – г. Моршанск.

Кирсановская система охватывает восточную часть Тамбовской области и объединяет районы Кирсановский, Гавриловский, Уметский с центром – г. Кирсанов.

Уваровская система охватывает юго-восточную часть области и объединяет районы Уваровский, Мучкапский, Ржаксинский, Инжавинский с центром – г. Уварово.

Токаревская система (формирующаяся) охватывает юго-западную часть области и объединяет районы Токаревский, Жердевский, Мордовский, с центром – р.п. Токаревка.

Иерархия центров в системе расселения Тамбовской области

1. Региональный (областной) центр – г. Тамбов – многофункциональный, промышленно развитый город, являющийся важными экономическим центром Российской Федерации, в котором размещены крупные торговые предприятия, высшие учебные заведения, уникальные учреждения здравоохранения, культуры и искусства, информационно-аналитические центры и т.д.

2. Межрайонный центр – г.Тамбов – одновременно выступает и межрайонным центром, совмещая функции обслуживания более узкой территории в пределах центральной части территории области.

г. Мичуринск – наукоград, многофункциональный, промышленно развитый город, транспортный узел – является сложившимся мощным межрайонным центром.

г. Моршанск - динамично развивающийся город с промышленными функциями, способный выступить в качестве межрайонного центра, необходимость которого очевидна и обоснована. Его наличие обеспечит необходимую устойчивость целостному каркасу расселения области.

г. Кирсанов – малый город с развитыми промышленными функциями, сложившийся межрайонный центр на востоке Тамбовской области

г. Уварово – малый город с агропромышленными функциями. наиболее молодой город области (основан в 1966 г.) Является сложившимся межрайонным центром для юго-восточной части области, для которого характерны широкие производственные связи с данной территорией.

р.п. Токаревка – формируемый межрайонный центр для районов юго-западной части области. Характерная черта данного населенного пункта – выгодное расположение в центральной части данной группы районов. Кроме того, дальнейшая реализация планов развития Токаревки на основе АПК усилит данное преимущество и будет способствовать становлению села как центра с межрайонными функциями.

Общий признак данных межрайонных центров - наличие тесных связей между ними и прилегшей территорий, для которых они являются административными, организационно-хозяйственными и обслуживающими центрами.

Характер взаимодействия межрайонного центра и его ближайшего окружения будет меняться по мере роста численности населения самого центра, расширения и усложнения состава его функций: от сосредоточения большинства функций по обслуживанию производства и населения в центре системы до постепенного расширения зоны влияния центра за счет вынесения ряда функций на прилегающую территорию и образования особого рода подцентров в социально-экономической, экологической и планировочной целостности межрайонной системы.

Таким образом, в межрайонных системах расселения можно, выделить ряд подцентров, которые смогут взять на себя частично функции центров систем для улучшения работы системы и их взаимодействия между собой. Возможность выделения данных подцентров представляется выполнимой на следующей стадии проектирования – схеме территориального планирования муниципального района.

3. Районный центр – центр муниципального района: с. Бондари, с. Гавриловка 2-я, г. Жердевка, р.п. Знаменка, р.п. Инжавино, г. Кирсанов, г. Мичуринск, р.п. Мордово, г. Моршанск, р.п. Мучкапский, р.п. Дмитриевка, р.п. Первомайский, с. Петровское, с. Пичаево, г. Рассказово, р.п. Ржакса, пос. Сатинка, р.п. Сосновка, с. Староюрьево, г. Тамбов, р.п. Токарёвка, г. Уварово, р.п. Умет, на основе которых формируется система местных (локальных) центров.

4. Местный (локальный) центр – административные центры сельских поселений, дополняющие систему локальных центров.

Также Проектные предложения предусматривают совершенствование и развитие региональной системы расселения путем дальнейшего формирования опорной сети поселений, повышения уровня урбанизации, улучшения среды обитания за счет:

  • укрепления и усиления агломерационного образования вокруг города Тамбова и территориально сближенных с ним населенных пунктов;

  • дальнейшего формирования г. Тамбова, прежде всего, как делового, научно-образовательного, социально-культурного центра, при высоко развитых промышленно-инновационных функциях;

  • дальнейшего формирование города Мичуринска как научного и агропромышленного центра;

  • формирования Токаревки как межрайонного центра с развитыми агропромышленными функциями и необходимым спектром учреждений соцкультбыта;

  • дальнейшего развития экономической базы, объектов социальной сферы административных центров муниципальных районов;

  • дальнейшего формирования и развития среды обитания местных локальных центров;

  • совершенствования транспортной сети: реконструкции и модернизации железных и автомобильных дорог, строительства новых автомобильных дорог.


7. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

7.1. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Содержание icon 2014 содержание
Структура и содержание образовательных программ по аккредитуемым специальностям (профессиям) 12
Содержание icon Содержание содержание 1
Руководство пользователя упрощенного редактора пространственных данных Краевой гис 8
Содержание icon Пояснительная записка. 2 Содержание коррекционно образовательной деятельности. 3
Содержание логопедической работы на логопункте по преодолению нарушений устной речи
Содержание icon Оао «нк «роснефть»-курганнефтепродукт» г. Курган содержание содержание 2 цели 2
Обслуживания технологического оборудования, средств измерений, на автозаправочных станциях
Содержание icon Содержание рабочей программы Раздел Содержание разделов Страница целевой
Образовательная деятельность в соответствии с направлениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях
Содержание icon П 1 2 обу «курскгражданпроект» Содержание содержание обозначение Наименование
Краткое описание территории муниципального образования, условий и инфраструктуры, формирующих факторы риска возникновения чрезвычайных...
Содержание icon Спецкурса и дидактическое содержание
Дидактическое содержание: овладение теоретическими и практическими навыками в области сохранности библиотечных документов
Содержание icon Содержание содержание
Три режима активации – еженедельно – по дням недели – циклически от 1 до 30 дней – по четным – нечетным дням месяца
Содержание icon Инструкция пользователя содержание содержание 2 основные функции 3 комплектация 3
Поздравляем Вас с покупкой радар-детектора star! Мы уверены, что он будет очень полезен и прослужит Вам долго
Содержание icon Станция биологической очистки сточных вод нвк-био ООО «нвк» г. Москва...

Содержание icon Инструкция пользователя Страница 2 Содержание Содержание замена батарей...
Замените литиевой батареей cr2032, соблюдая полярность: установите крышку батарейного отсека на место и заверните, чтобы закрыть
Содержание icon Формата Передачи Данных TransUnion (tutdf) январь 2016 г. Версия 03r Содержание Содержание 2
Разъяснения по выгрузке информации о прекращении банковской гарантии в иных, отличных от окончания срока гарантии случаях. 145
Содержание icon Содержание образовательной программы оглавление 3 Пояснительная записка...
Программа воспитания и социализации обучающихся на ступени основного общего образования 193
Содержание icon Содержание Содержание Легенда Сокращения Вопрос понятие информационного...
Вопрос информационный менеджмент как технология организации управленческой деятельности [вверх]
Содержание icon Правила монтажных работ. Сервисное обслуживание. Содержание: ООО «Дека» 1 Содержание: 2
Бпк 5/чел в сутки (бпк 5 биохимическая потребность в кислороде эквивалент количества органических загрязнений), что приближается...
Содержание icon Содержание программы: Целевой раздел Пояснительная записка Характеристики...
Содержание психолого-педагогической работы по освоению образовательных областей во второй младшей группе

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск