ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. N 276р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ХОЗЯЙСТВЕ ПЕРЕВОЗОК ОАО "РЖД"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений ОАО "РЖД" от 22.05.2013 N 1167р,
от 23.12.2014 N 3086р)
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работников хозяйства перевозок ОАО "РЖД":
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2013 г. прилагаемые Правила по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО "РЖД" (далее - Правила).
2. Руководителям причастных департаментов, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД":
довести указанные Правила до сведения причастных руководителей и работников;
обеспечить тиражирование и организовать в установленном порядке изучение Правил.
Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А.ГАПАНОВИЧ
Согласовано
с Профсоюзным комитетом
постановлением РОСПРОФЖЕЛ
от 27.12.2012 N 18/16
Утверждены
распоряжением ОАО "РЖД"
04.02.2013 N 276р
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ХОЗЯЙСТВЕ ПЕРЕВОЗОК ОАО "РЖД"
ПОТ РЖД-4100612-ЦД-039-2013
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений ОАО "РЖД" от 22.05.2013 N 1167р,
от 23.12.2014 N 3086р)
I. Общие требования
1.1. Настоящие Правила по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО "РЖД" (далее - Правила) устанавливают основные требования охраны труда для работников хозяйства перевозок Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД".
Правила содержат требования к организации производственных (технологических) процессов, производственных помещений и площадок, рабочих мест и к оборудованию на железнодорожных станциях, разъездах и обгонных пунктах (далее - железнодорожная станция), диспетчерских центрах управления перевозками (далее - центр) - (далее все вместе - подразделения).
Правила разработаны на основе Трудового кодекса Российской Федерации [1], Правил по охране труда в хозяйстве перевозок федерального железнодорожного транспорта [83], Правил по безопасному нахождению работников ОАО "РЖД" на железнодорожных путях [3], межотраслевых правил по охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда и санитарных правил.
1.2. Наряду с настоящими Правилами работники хозяйства перевозок должны соблюдать требования Трудового кодекса Российской Федерации [1], нормативных правовых актов по охране труда, стандартов Системы стандартов безопасности труда, законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД".
Перечень нормативных правовых и технических документов, на которые в тексте Правил даны ссылки, приведен в Приложении.
1.3. Требования безопасности труда, учитывающие местные особенности условий работы в каждом подразделении, отражаются для работников хозяйства перевозок, применительно к их профессиям (должностям), в инструкциях по охране труда, которые должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке.
Инструкции по охране труда в подразделениях разрабатываются с учетом используемого технологического оборудования, в соответствии с Положением о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда [2], Правилами разработки, построения, оформления и обозначения нормативных документов по охране труда [85], Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда [24] на основе межотраслевых и типовых инструкций по охране труда, нормативных документов ОАО "РЖД" и настоящих Правил.
У руководителя подразделения должен постоянно храниться полный комплект инструкций по охране труда для работников, а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем структурного подразделения дирекции управления движением (далее - структурное подразделение), либо лицом им уполномоченным.
Инструкции по охране труда должны находиться на рабочих местах, либо храниться в ином месте, доступном для работников.
В структурном подразделении у специалиста по охране труда (в отделе, секторе) должны храниться контрольные экземпляры (оригиналы) всех действующих инструкций по охране труда.
1.4. Организация работы по охране труда в хозяйстве перевозок должна осуществляться в соответствии со стандартами ОАО "РЖД".
1.5. При производстве работ на работников хозяйства перевозок могут воздействовать основные опасные и вредные производственные факторы, определенные ГОСТ 12.0.003 [27]:
движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины и механизмы;
погрузочно-разгрузочные машины (механизмы), поднимаемые и перемещаемые грузы (при работе в зоне погрузочно-разгрузочных работ);
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
острые кромки, заусенцы на поверхностях инструментов и оборудования;
повышенная или пониженная температура, повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;
пониженная температура поверхностей оборудования;
повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;
недостаточная освещенность рабочей зоны и недостаток естественного света;
психофизиологические факторы: физические перегрузки (перемещение тяжестей вручную при закреплении подвижного состава) или при выполнении работ стоя (неудобная рабочая поза при сопровождении железнодорожных составов и др.);
нервно-психические перегрузки.
При возникновении аварийных ситуаций на работников могут воздействовать опасные факторы взрыва и пожара и вредные, сильнодействующие и ядовитые химические вещества перевозимых грузов - при ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами и вредными химическими веществами.
При работе на персональной электронной вычислительной машине (ПЭВМ) на работников могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:
повышенные уровни электромагнитного излучения;
повышенная яркость светового излучения;
напряжение зрения и внимания.
1.6. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны помещений подразделений, территории железнодорожных станций, путей необщего пользования, обслуживаемых работниками железнодорожных станций, не должно превышать предельно допустимых концентраций и уровней воздействия, установленных ГН 2.2.5.1313 [57], ГН 2.2.5.2308 [58] и ГОСТ 12.1.005 [31].
1.7. Показатели микроклимата (температура, относительная влажность воздуха и скорость движения воздуха, температура поверхностей, интенсивность теплового облучения) на рабочих местах в производственных помещениях должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4.548 [62], СНиП 31-03 [55], СНиП 41-01 [56].
Гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении устанавливаются согласно методическим рекомендациям МР 2.2.7.2129-06 Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях [66].
1.8. Уровни шума и вибраций на рабочих местах не должны превышать значений, приведенных в ГОСТ 12.1.003 [29], ОСТ 32.45 [51], СН 2.2.4/2.1.8.562 [64], ГОСТ 12.1.012 [33] и СН 2.2.4/2.1.8.566 [65].
1.9. Освещенность рабочих мест в помещениях и на территории железнодорожных станций должна соответствовать требованиям СНиП 23-05 [54], ОСТ 32.120 [52] и Отраслевым нормам естественного и совмещенного освещения производственных предприятий железнодорожного транспорта [84].
На железнодорожных станциях показатель ослепленности осветительных установок не должен превышать Р = 800.
Освещенность рабочих мест на сортировочных и крупных участковых железнодорожных станциях установлена:
на железнодорожном пути и в горловинах парков приема и отправления, на сортировочных и вытяжных путях, а также в транзитных парках - не менее 5 люкс на поверхности земли;
на пути надвига состава на горку, тормозных позициях на подгорочных путях (вагонные замедлители, башмакосбрасыватели) на расстоянии 250 - 300 м от первой разделительной стрелки, а также в хвостовой горловине сортировочного парка, на ремонтных путях - не менее 10 люкс на поверхности земли;
на участке расцепки вагонов на горке - не менее 10 люкс на вертикальном вдоль оси пути уровне 1 м от поверхности земли и горизонтальном - на поверхности земли;
на вершине и спускной части горки - не менее 10 люкс (вертикальная вдоль оси пути на уровне 3 м и горизонтальная на поверхности земли).
Освещенность рабочих мест на остальных участковых железнодорожных станциях установлена:
на железнодорожном пути и в горловинах приемо-отправочных и сортировочных парков, на маневровых и вытяжных путях и на пути необщего пользования с большим объемом грузовой работы - не менее 5 люкс на поверхности земли;
на путях транзитных парков - не менее 3 люкс на поверхности земли;
в горловинах сортировочных парков (в местах работы составительских бригад, кондукторов (главных) грузовых поездов, регулировщиков скорости движения вагонов и дежурных стрелочных постов) - не менее 10 люкс на поверхности земли.
Освещенность рабочих мест на железнодорожных путях и горловинах промежуточных железнодорожных станций, имеющих погрузочно-выгрузочные сооружения и устройства, установлена не менее 2 люкс на поверхности земли.
Освещенность рабочих мест на железнодорожных путях пассажирских и технических железнодорожных станций должна быть не менее 5 люкс на поверхности земли и не менее 10 люкс на поверхности земли на специализированных ремонтных путях в пунктах формирования оборота и в пунктах технического обслуживания (ПТО).
Освещенность рабочих мест на железнодорожных путях и горловинах остальных железнодорожных станций установлена не менее 1 люкса на поверхности земли.
Территории железнодорожной станции с телевизионным обзором должна быть освещена не менее 10 люкс на поверхности земли.
1.10. Обеспечение пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов, содержанию объектов и устройств должно осуществляться в соответствии с требованиями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности [5], ГОСТ 12.1.004 [30], ГОСТ 12.1.010 [32], Правилами противопожарного режима в Российской Федерации [4], Правилами пожарной безопасности на железнодорожном транспорте [68] и ГОСТ Р 12.3.047 [44].
В производственных, административных помещениях руководитель подразделения обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
На объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель подразделения обеспечивает наличие планов эвакуации работников при пожаре.
На объекте с ночным пребыванием людей руководитель подразделения обеспечивает наличие инструкции о порядке действий дежурного персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного работника), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.
1.11. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в исправном состоянии и находиться на видных (общедоступных) местах. Доступ к ним в любое время суток должен быть беспрепятственным. Использование пожарного оборудования и инвентаря для хозяйственных нужд не допускается.
Обеспечение первичными средствами пожаротушения помещений, вагонов-тренажеров и других объектов, находящихся в ведении дирекций управления движением и их структурных подразделений, должно соответствовать требованиям Норм оснащения объектов и подвижного состава первичными средствами пожаротушения [86].
1.12. Для производственных помещений (зданий), эксплуатируемых дирекциями управления движением и их структурными подразделениями, в соответствии с СП 12.13130 [63] должны быть определены категории взрывопожарной и пожарной опасности.
1.13. При выборе и установке электрооборудования в производственных помещениях структурных подразделений должны быть определены классы взрывоопасных и пожароопасных зон в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок [6].
1.14. В производственных помещениях, зданиях, на технологическом оборудовании и территории подразделений в местах, где могут быть источники опасности для работников, должны быть установлены (нанесены, вывешены) знаки безопасности, сигнальная разметка, сигнальные цвета и предупреждающая окраска в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 [45], Положением о знаках безопасности на объектах железнодорожного транспорта [69] и Рекомендациями по предупреждающей окраске сооружений и устройств, расположенных в зоне железнодорожных путей [70].
1.15. Эксплуатация производственного оборудования и электроустановок должна осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.2.061 [42], ГОСТ 12.1.030 [35], ГОСТ 12.2.007.0 [37], Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей [7], Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок [8], стандартом ОАО "РЖД" "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Электрическая безопасность. Общие положения" [89].
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 23.12.2014 N 3086р)
1.16. Общие требования к содержанию помещений, где для работы используются ПЭВМ, должны соответствовать ГОСТ 12.2.061 [42], СанПиН 2.2.2/2.4.1340 [61].
1.17. Организация и выполнение технологических процессов работы железнодорожных станций должны соответствовать государственным стандартам, санитарным нормам и правилам, межотраслевым и отраслевым правилами и нормам, настоящим Правилам и другим нормативно-техническим и технологическим документам по соответствующим процессам. Все технологические процессы работы железнодорожных станций должны содержать требования безопасности к организации и выполнению конкретных работ, операций и соответствовать ГОСТ 3.1120 [26] и настоящим Правилам.
Согласно Положению о железнодорожной станции [99] железнодорожная станция работает в соответствии с технологическим процессом (технологической картой - для промежуточной станции) работы железнодорожной станции, отражающим оптимальное использование технических средств и устройств с применением методов и приемов работы при нормальных условиях эксплуатации.
Пересмотр технологического процесса (технологической карты) работы железнодорожной станции осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Порядок разработки, корректировки и утверждения технологических процессов (технологических карт) работы железнодорожных станций устанавливается Регламентом разработки, согласования, утверждения и изменения технологических процессов работы сортировочных, участковых, пассажирских, грузовых железнодорожных станций и технологических карт работы промежуточных железнодорожных станций [100].
1.18. Для работников хозяйства перевозок железнодорожных станций составляются инструкционно-технологические карты, в которых устанавливаются конкретные обязанности, права и ответственность работников при выполнении технологических операций, нормы времени на эти операции, используемые устройства, инструменты и приспособления, режим труда и отдыха. Данные карты утверждает руководитель структурного подразделения.
1.19. Погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожных станциях должны осуществляться в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов [9], Отраслевыми правилами по охране труда в хозяйстве грузовой и коммерческой работы на федеральном железнодорожном транспорте [71], Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и коммерческих операциях в сфере грузовых перевозок [87], Правилами по безопасному нахождению работников ОАО "РЖД" на железнодорожных путях [3].
|