ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. N 2511-р
1. Утвердить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
2. Минздраву России разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Ответственный исполнитель
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - Программа) разработана в соответствии с Перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р.
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения в Российской Федерации, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Паспорт Программы
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Ответственный │Минздрав России. │
│исполнитель │ │
│Программы: │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Соисполнитель │Федеральное медико-биологическое агентство. │
│Программы: │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Участники │Министерство труда и социальной защиты Российской │
│Программы: │Федерации; │
│ │Министерство промышленности и торговли Российской │
│ │Федерации; │
│ │Министерство энергетики Российской Федерации; │
│ │Федеральная служба по надзору в сфере │
│ │здравоохранения; │
│ │Министерство обороны Российской Федерации; │
│ │Министерство сельского хозяйства Российской │
│ │Федерации; │
│ │Министерство финансов Российской Федерации; │
│ │Федеральное агентство воздушного транспорта; │
│ │Федеральное дорожное агентство; │
│ │Федеральное агентство морского и речного транспорта; │
│ │Министерство экономического развития Российской │
│ │Федерации; │
│ │Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав │
│ │потребителей и благополучия человека; │
│ │Федеральное агентство по управлению государственным │
│ │имуществом; │
│ │Федеральная налоговая служба; │
│ │Министерство иностранных дел Российской Федерации; │
│ │Российская академия наук; │
│ │Федеральная служба судебных приставов; │
│ │Сибирское отделение Российской академии наук; │
│ │Российская академия медицинских наук; │
│ │Уральское отделение Российской академии наук; │
│ │Дальневосточное отделение Российской академии наук; │
│ │Федеральный фонд обязательного медицинского │
│ │страхования. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Подпрограммы │подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и │
│Программы: │формирование здорового образа жизни. Развитие │
│ │первичной медико-санитарной помощи"; │
│ │подпрограмма 2. "Совершенствование оказания │
│ │специализированной, включая высокотехнологичную, │
│ │медицинской помощи, скорой, в том числе скорой │
│ │специализированной, медицинской помощи, медицинской │
│ │эвакуации"; │
│ │подпрограмма 3. "Развитие и внедрение инновационных │
│ │методов диагностики, профилактики и лечения, а также │
│ │основ персонализированной медицины"; │
│ │подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка"; │
│ │подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и │
│ │санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; │
│ │подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том │
│ │числе детям"; │
│ │подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы │
│ │здравоохранения"; │
│ │подпрограмма 8. "Развитие международных отношений в │
│ │сфере охраны здоровья"; │
│ │подпрограмма 9. "Экспертиза и контрольно-надзорные │
│ │функции в сфере охраны здоровья"; │
│ │подпрограмма 10. "Медико-санитарное обеспечение │
│ │отдельных категорий граждан"; │
│ │подпрограмма 11. "Управление развитием отрасли". │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Программно- │Ведомственная целевая программа ФМБА России "Медико- │
│целевые │биологическое и медико-санитарное обеспечение │
│инструменты │спортсменов сборных команд Российской Федерации на │
│программы: │2011 - 2013 годы". │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы: │обеспечение доступности медицинской помощи и │
│ │повышение эффективности медицинских услуг, объемы, │
│ │виды и качество которых должны соответствовать уровню │
│ │заболеваемости и потребностям населения, передовым │
│ │достижениям медицинской науки. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы: │обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны │
│ │здоровья и развития первичной медико-санитарной │
│ │помощи; │
│ │повышение эффективности оказания специализированной, │
│ │включая высокотехнологичную, медицинской помощи, │
│ │скорой, в том числе скорой специализированной, │
│ │медицинской помощи, медицинской эвакуации; │
│ │развитие и внедрение инновационных методов │
│ │диагностики, профилактики и лечения, а также основ │
│ │персонализированной медицины; │
│ │повышение эффективности службы родовспоможения и │
│ │детства; │
│ │развитие медицинской реабилитации населения и │
│ │совершенствование системы санаторно-курортного │
│ │лечения, в том числе детей; │
│ │обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, │
│ │в том числе детей; │
│ │обеспечение системы здравоохранения │
│ │высококвалифицированными и мотивированными кадрами; │
│ │повышение роли России в глобальном здравоохранении; │
│ │повышение эффективности и прозрачности контрольно- │
│ │надзорных функций в сфере охраны здоровья; │
│ │медико-биологическое обеспечение охраны здоровья │
│ │населения; │
│ │обеспечение системности организации охраны здоровья. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые │смертность от всех причин; │
│индикаторы и │материнская смертность; │
│показатели │младенческая смертность; │
│Программы: │смертность от болезней системы кровообращения; │
│ │смертность от дорожно-транспортных происшествий; │
│ │смертность от новообразований (в том числе от │
│ │злокачественных); │
│ │смертность от туберкулеза; │
│ │потребление алкогольной продукции (в перерасчете на │
│ │абсолютный алкоголь); │
│ │распространенность потребления табака среди взрослого │
│ │населения; │
│ │распространенность потребления табака среди детей и │
│ │подростков; │
│ │заболеваемость туберкулезом; │
│ │обеспеченность врачами; │
│ │соотношение врачей и среднего медицинского персонала; │
│ │средняя заработная плата врачей и работников │
│ │медицинских организаций, имеющих высшее медицинское │
│ │(фармацевтическое) или иное высшее образование, │
│ │предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих │
│ │предоставление медицинских услуг) от средней │
│ │заработной платы в соответствующем регионе; │
│ │средняя заработная плата среднего медицинского │
│ │(фармацевтического) персонала (персонала, │
│ │обеспечивающего условия для предоставления │
│ │медицинских услуг) от средней заработной платы в │
│ │соответствующем регионе; │
│ │средняя заработная плата младшего медицинского │
│ │персонала (персонала, обеспечивающего условия для │
│ │предоставления медицинских услуг) от средней │
│ │заработной платы в соответствующем регионе; │
│ │ожидаемая продолжительность жизни при рождении. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Этапы и сроки │Государственная программа Российской │
│реализации │Федерации "Развитие здравоохранения" │
│Программы: │реализуется в два этапа: │
│ │первый этап: 2013 - 2015 год; │
│ │второй этап: 2016 - 2020 год. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы бюджетных │Всего: 6 067 519 580,1 тыс. руб., из них: │
│ассигнований │средства федерального бюджета по предварительной │
│Программы, тыс. │оценке: │
│руб. │2 710 631 770,2 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 413 096 449,8 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 373 316 585,8 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 277 813 834,4 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 291 817 500,1 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 309 924 599,8 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 335 678 300,5 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 349 537 200,6 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 359 447 299,2 тыс. руб.; │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 3 356 887 766,0 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 64 650 000,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 255 383 369,8 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 355 719 670,0 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 496 886 495,2 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 528 588 980,1 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 535 221 251,6 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 540 510 982,9 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 579 927 016,4 тыс. руб. │
│ │ │
│ │Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и │
│ │формирование здорового образа жизни. Развитие │
│ │первичной медико-санитарной помощи" │
│ │Всего: 1 487 450 846,7 тыс. руб., из них: │
│ │средства федерального бюджета по предварительной │
│ │оценке: 750 348 270,0 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 128 156 602,2 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 96 687 525,3 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 75 873 161,4 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 79 694 969,8 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 84 639 994,7 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 91 673 295,6 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 95 458 143,0 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 98 164 578,0 тыс. руб.; │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 737 102 576,7 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 4 080 000,0 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 7 120 000,0 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 129 120 000,0 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 136 755 613,4 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 144 978 581,8 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 153 711 238,2 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 161 337 143,3 тыс. руб. │
│ │ │
│ │Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания │
│ │специализированной, включая высокотехнологичную │
│ │медицинской помощи, скорой, в том числе скорой │
│ │специализированной, медицинской помощи, медицинской │
│ │эвакуации" │
│ │Всего: 1 883 530 584,6 тыс. руб., из них: │
│ │средства федерального бюджета по предварительной │
│ │оценке: │
│ │938 511 416,1 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 161 668 321,3 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 157 989 175,4 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 89 348 563,8 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 93 852 325,9 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 99 675 805,8 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 107 958 532,9 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 112 415 736,8 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 115 602 954,2 тыс. руб. │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 945 019 168,5 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 4 500 000,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 62 676 562,0 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 124 246 473,0 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 121 943 777,5 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 133 633 991,5 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 144 530 921,5 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 164 738 921,5 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 188 748 521,5 тыс. руб. │
│ │ │
│ │Подпрограмма 3. "Развитие и внедрение инновационных │
│ │методов диагностики и лечения" │
│ │Всего: 836 130 185,2 тыс. руб., из них: │
│ │средства федерального бюджета по предварительной │
│ │оценке: │
│ │176 948 326,2 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 26 514 094,2 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 18 497 279,6 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 19 049 276,4 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 20 008 808,0 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 21 250 342,4 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 23 016 175,1 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 23 966 426,5 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 24 645 924,0 тыс. руб.; │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 659 181 859,0 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 67 329 000,0 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 80 055 028,5 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 95 393 559,8 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 107 855 998,3 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 116 706 147,5 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 92 586 039,3 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 99 256 085,6 тыс. руб. │
│ │ │
│ │Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка" │
│ │Всего: 178 286 900,9 тыс. руб., из них: │
│ │средства федерального бюджета по предварительной │
│ │оценке: │
│ │78 286 900,9 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 10 778 938,6 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 10 520 089,1 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 8 228 003,8 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 8 642 456,8 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 9 178 716,0 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 9 941 436,7 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 10 351 881,5 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 10 645 378,4 тыс. руб.; │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 100 000 000,0 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 22 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 30 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 16 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 14 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 6 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 6 000 000,0 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 6 000 000,0 тыс. руб. │
│ │ │
│ │Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и │
│ │санаторно-курортного лечения, в том числе детям" │
│ │Всего: 114 961 418,9 тыс. руб., из них: │
│ │средства федерального бюджета по предварительной │
│ │оценке: │
│ │91 201 418,9 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 9 540 060,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 9 854 316,2 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 10 367 620,1 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 10 889 848,0 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 11 565 556,4 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 12 526 615,2 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 13 043 792,4 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 13 413 610,6 тыс. руб.; │
│ │дополнительная потребность в средствах федерального │
│ │бюджета: 23 760 000,0 тыс. руб., из них: │
│ │2013 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2014 г. - 11 880 000,0 тыс. руб.; │
│ │2015 г. - 11 880 000,0 тыс. руб.; │
│ │2016 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2017 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2018 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2019 г. - 0,0 тыс. руб.; │
│ │2020 г. - 0,0 тыс. руб. │
│ │ │
│ │
|
