И ликвидации последствий стихийных бедствий сборник

Скачать 3.28 Mb.

Название	И ликвидации последствий стихийных бедствий сборник
страница	3/23
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 23

Часть организационных мероприятий, обозначенных в решении выше упомянутого НТС Россвязи, была выполнена в 2016 году.

1. Подготовлено и подписано между Россвязью и МЧС России Соглашение
об информационном взаимодействии – как основа дальнейших действий.

2. Утвержден Регламент организации информационного обмена между службой оперативных дежурных Россвязи и Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС).

3. Разработан и утвержден Порядок выполнения Агентством мероприятий
по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации и сети почтовой связи при ЧС.

4. Россвязью подготовлены и согласованы с МЧС России типовые сценарные условия для проведения во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тренировок по обеспечению связью в условиях ЧС
и восстановлению сетей связи.

Представляется особо важным решение руководства МЧС России в конце декабря 2016 года о направлении Типовых сценарных условий своим территориальным подразделениям и органам исполнительной власти всех субъектов Российской Федерации, за что хочется поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Андреевич особо.

Основные задачи, поставленные на 2017 год в части доработки нормативной правовой базы.

Это мероприятия, направленные прежде всего на разработку и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты.

На наш взгляд необходима организация работы по совершенствованию нормативной правовой базы в части внесения изменений:

1. В постановления Правительства Российской Федерации:

- от 31.12.2004 № 895 «Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время ЧС природного и техногенного характера», в части организации мониторинга и установления порядка организации и проведения тренировок для обеспечения контроля за готовностью сетей связи к ЧС;

- от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию», предусматривающих право Минкомсвязи России разработать
и утвердить «Перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе при чрезвычайных ситуациях», интеграцию систем связи для целей управления и оповещения в режимах ЧС;

- «Об утверждении Правил оказания услуг связи» в части оказания населению услуг связи в зоне ЧС и пунктах временного пребывания, с учетом обеспечения возможности введения операторами связи особых тарифов на оказываемые услуги связи вплоть до установления лимитов бесплатного оказания услуг связи, а также включая повышенных тарифов на сверхлимитные объемы.

2. В приказы Мининформсвязи России и Минкомсвязи России:

- от 27.09.2007 № 113 «Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования»;

- от 08.08.2005 № 97 «Требования к построению телефонной сети связи общего пользования», предусматривающие требования по обеспечению взаиморезервирования сетей электросвязи;

- во все приказы Минкомсвязи России, устанавливающие обязательные требования к средствам связи, в части сохранения настроек программного обеспечения
и установленных режимов функционирования в энергозависимой памяти для обеспечения восстановления работоспособности средств связи при восстановлении подачи электропитания после перерывов.

3. Также представляется необходимым подготовить проект приказа Минкомсвязи России «Об утверждении требований к построению сети связи общего пользования
в части обеспечения надежности энергообеспечения средств связи, включая использование альтернативных источников электропитания».

Агентством в 2016 году была начата работа по разработке проектов указанных нормативных правовых актов.

К маю 2017 года основная часть проектов будет подготовлена, рассмотрена
на заседаниях соответствующих секций НТС Россвязи и установленным порядком внесена в Минкомсвязь России.

Еще одна важная задача на 2017 год - необходимость проведения тренировок
по выполнению мероприятий в условиях ЧС на сетях связи и обеспечению услугами связи при ЧС.

В тренировках участвуют органы управления (Россвязь и МЧС России), администрации субъектов Российской Федерации и операторы связи.

Тренировки проводятся в рамках плановых всероссийских командно-штабных учений, организуемых МЧС России, тренировок ГО ЧС, проводимых в субъектах Российской Федерации, а также по отдельному плану.

В ходе тренировок с администрациями субъектов Российской Федерации
и операторами связи отрабатываются вопросы организации взаимодействия по:

- предупреждению операторов связи о возможном возникновении ЧС и ее воздействии на инфраструктуру сетей связи;

- получению объективной информации об оказании услуг связи на территориях ЧС;

- обеспечению условий деятельности операторов связи по ликвидации последствий ЧС;

- обеспечению услугами связи аварийно-спасательных команд, органов государственной власти, населения при ЧС.

Для отработки вопросов организации взаимодействия предусматривается реагирование на ЧС следующих типов применительно к территориям, на которых такие ситуации наиболее вероятны:

- неблагоприятные метеорологические явления;

- природные пожары;

- землетрясения;

- масштабное отключение электропитания;

- локальные техногенные ЧС.

В ходе проведения тренировок будут отрабатываться вопросы в соответствии
с тремя типовыми сценариями:

1. В результате воздействия ЧС нарушена инфраструктура связи, воздействие
в отношении населения незначительно.

2. В результате воздействия ЧС оказано негативное воздействие на всю территорию, в том числе и инфраструктуру связи.

3. В результате воздействия ЧС на инфраструктуру связи оказано несущественное негативное воздействие при значительном негативном воздействии в отношении населения.

С целью обеспечения эффективной и качественной организации мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи в ЧС Россвязь запросила в МЧС России и Росгидромете перечень регионов и территорий Российской Федерации,
в наибольшей мере подверженных негативному воздействию ЧС природного
и техногенного характера, которые могут привести к серьезным нарушениям обеспечения связью органов исполнительной власти и населения.

Полученная информация будет использоваться, в том числе для планирования проведения тренировок в соответствии с утвержденными сценарными условиями.

На наш взгляд необходимо проведение в первую очередь тренировок
на территории Приморского края и Калининградской области.

Предлагаем тренировки провести в следующие сроки:

Приморский край – апрель 2017 года;

Калининградская область – сентябрь 2017 года.

В тренировках должны принять участие операторы связи, оказывающие услуги связи на территории этих субъектов Российской Федерации, администрации этих регионов, территориальные органы МЧС России и Федеральное агентство связи.

Тренировки должны быть тщательно спланированы, все документы заранее проработаны и согласованы.

По результатам проведения тренировок будет отработано взаимодействие органов управления и операторов связи, уточнена информация об операторах связи и сетях связи, их возможностях по ликвидации последствий негативного воздействия ЧС
на инфраструктуру связи.

Кроме того результаты этой работы будут учтены при планировании тренировок
в 2018 году.
Особенности выполнения мероприятий гражданской обороны в учреждениях здравоохранения

А.П. Середа, Заместитель руководителя ФМБА России
Основными задачами ФМБА России, отнесенными к ГО и ЧС, являются:

Проведение мероприятий по выявлению и устранению влияния особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;
Проведение медико-санитарных мероприятий по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

ФМБА России не относится к числу федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено создание функциональных подсистем РСЧС. Силы ФМБА России являются составляющей частью сил функциональных подсистем РСЧС, создаваемых Министерством здравоохранения Российской Федерации с функцией медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях
(на объектах), находящихся в ведении ФМБА России, а также организаций и территорий, обслуживаемых ФМБА России.

Постоянно действующим органом управления на федеральном уровне является Управление здравоохранения и промышленной медицины ФМБА России.

На объектовом уровне - структурные подразделения федеральных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Средствами связи ФМБА России в интересах РСЧС являются:

Телефон (городской, междугородный, АТС-1, АТС-2); радиотелефоны (мини-АТС на 200 номеров); сотовые телефоны; факс; электронная почта; телефонная ведомственная связь Роскосмоса; радиоузел
Для обеспечения автоматической телефонной связью абонентов в ФМБА России установлена учрежденческо-производственная автоматическая телефонная станция «MD-110» (УПАТС «MD-110») общей ёмкостью 776 портов подключения
Для обеспечения связи и передачи данных (доступа в глобальную компьютерную сеть Интернет) через сеть ООО «Телеком ТЗ» в здании ФМБА России установлен «оптический ввод TZ» и кросс для подключения кабеля волоконно-оптической линии связи от ООО «Телеком ТЗ», по которому подаётся один поток Е1 для телефонной связи и передачи данных (доступа в Интернет)

Рисунок 1 – оповещение населения об угрозе чрезвычайной ситуации
Обучение в области ГО и ЧС осуществляется:

- в высших учебных заведениях, таких как: АГЗ МЧС России, ГОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» (г. Москва); ФГОУ Институт повышения квалификации ФМБА России (г. Москва); НОУ «Центральный институт повышения квалификации» ОАО «Атомэнергопром» (г. Обнинск Калужской обл.); ГОУ ДПО СПб МАПО Росздрава (г. Санкт-Петербург);

- в УМЦ по ГО и ЧС МЧС России (г. Москвы и её округов, г. Санкт- Петербурга
и его районов, г. Нижнего Новгорода, г. Владивостока, г. Сарова Нижегородской области, Ставропольского края, Хабаровского края, Пермского края, Алтайского края, Приморского края;

- на городских курсах ГО и ЧС: (г. Санкт – Петербург, г. Нижний Новгород,
г. Ростов-на-Дону);

- в учебных центрах ФПС.

К силам и средствам ФМБА России в системе РСЧС относятся:

Аварийный медицинский радиационно-дозиметрический центр федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна», г. Москва;
Южно-Уральский региональный аварийный медико-дозиметрический центр на базе федерального государственного унитарного предприятия Южно-Уральский институт биофизики Федерального медико-биологического агентства, г. Озерск (Челябинская область);
Северо-Западный региональный аварийный медико-дозиметрический центр на базе федерального государственного унитарного предприятия научно-исследовательский институт промышленной и морской медицины Федерального медико-биологического агентства, г. Санкт-Петербург;
Токсикологический центр Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр физико-химической медицины Федерального медико-биологического агентства», г. Одинцово (Московская область).

На базе подведомственных учреждений здравоохранения окружных медицинских центров ФМБА России, клинических больниц и медико-санитарных частей, Центров гигиены и эпидемиологии, территориальных органов ФМБА России, научно-исследовательских учреждений созданы нештатные медицинские формирования, предназначенные для осуществления работ по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, оказанию медицинской помощи пострадавшим
на объектах и территориях, обслуживаемых ФМБА России.

К ним относятся:

санитарно-гигиенические и противоэпидемические бригады центров гигиены
и эпидемиологии Федерального медико-биологического агентства;

клинико-токсикологические, радиологические, специализированные бригады медицинских организаций Федерального медико-биологического агентства.

В медицинском сопровождении работ по уничтожению химического оружия занято 15 медицинских организаций ФМБА России (кроме МСЧ и ЦГиЭ также Токсикологический центр ФГБУ ФНКЦ ФХМ ФМБА России (Московская обл.,
г. Одинцово), ФГБУЗ «ЦДКБ» ФМБА России, ФГБУЗ ВМКЦ ФМБА России),
6 территориальных органов, ФГУП «НИИ ГТП» (г. Волгоград) и ФГУП «НИИ ГПЭЧ»
(г. Санкт-Петербург).

К мероприятиям по медицинскому сопровождению работ по уничтожению химического оружия относятся:

- медико-санитарное обеспечение эксплуатации объекта по уничтожению химического оружия (г. Кизнер, Удмуртской республики);

- медико-санитарное обеспечение персонала объектов, завершивших активное уничтожение химического оружия, но продолжающих работы по обезвреживанию реакционных масс и работы по ликвидации деятельности процесса уничтожения химического оружия (п.г.т. Горный, Саратовской области, г. Камбарка, Удмуртской республики, (п. Марадыковский, Кировской области, п. Леонидовка, Пензенской области, г. Щучье, Курганской области, г. Почеп, Брянской области);

- медико-санитарное обеспечение персонала занятого на работах по уничтожению бывшего объекта по разработке химического оружия (филиала ФГУП «Государственный НИИ органической химии и технологии» «Шиханы» г. Шиханы, Саратовской области).

К мероприятиям по медицинскому сопровождению работ по уничтожению химического оружия так же относится:

- оказание медицинской помощи персоналу объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

- ведение единой системы медицинского мониторинга при хранении, транспортировке и уничтожении химического оружия;

- изучение состояния окружающей среды и состояния здоровья населения, проживающего в зонах защитных мероприятий объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

- организация и осуществление государственного санитарно-эпидемического надзора за выводимыми из эксплуатации объектами по наработке химического оружия
и объектами по уничтожению химического оружия;

- проведение научных исследований, направленных на решение медико-санитарных проблем уничтожения химического оружия, обоснование недостающих гигиенических стандартов безопасности отравляющих веществ, подлежащих уничтожению.
Перспективы развития законодательной базы

В.С. Артамонов, статс-секретарь, Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
МЧС России в рамках своих полномочий последовательно формирует и реализует государственную политику в области обеспечения безопасности населения. С учетом современных социально-экономических условий в 2016 году МЧС России внесены изменения в законодательство Российской Федерации. Они направлены
на совершенствование системы управления, координации органов управления, сил
и средств, системы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне,
а также развитие комплексной системы подготовки различных категорий населения
в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время инициировано внесение ряда изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее правовые основы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), направленное на ее совершенствование в части управления как в период возникновения чрезвычайной ситуации, так и профилактики через развитие системы подготовки населения к подобным ситуациям.

В 2016 году вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ
«О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С его принятием возникла необходимость приведения в соответствие нормативной правовой базы, регламентирующей правоотношения, связанные со службой
в федеральной противопожарной службе. Как и любой сложный закон, 141-ФЗ
не свободен от недостатков, по поручению Министра мы проводим мониторинг правоприменительной практики закона, чтобы к маю 2017 года подготовить изменения
в 141-ФЗ. Прошу начальников главных управлений и председателей КЧС активно включиться в работу!

В рамках реализации Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе
в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработаны: 1 Указ Президента Российской Федерации («О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»), 5 постановлений Правительства Российской Федерации, 1 Распоряжение Правительства Российской Федерации
и 34 приказа МЧС России (в Министерстве юстиции прошли государственную регистрацию 10 приказов, 24 приказа находятся на стадии согласования).

В 2016 году разработан ряд важнейших нормативных правовых актов, позволяющих устранить существующие правовые пробелы, а также улучшить правовое регулирование деятельности Министерства и обеспечения безопасности населения.

Необходимость установления переходного периода в области обеспечения пожарной безопасности на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя обусловила принятие Федерального закона от 3 июля 2016 г.
№ 301-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Принятие Закона позволило обеспечить выполнение требований нормативных документов при эксплуатации объектов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом реальных финансовых и организационных возможностей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона
от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»
МЧС России принят федеральный закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве
в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море
от 29 сентября 2014 год» № 484-ФЗ от 28.13.2016 года.

Соглашение регулирует вопросы, связанные с оперативным оказанием помощи
в случае возникновения чрезвычайных ситуации в Каспийском море и его прибрежных зонах. Кроме того, Соглашением предусматриваются формы сотрудничества, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций в регионе, а также порядок предоставления взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций прикаспийскими государствами и содействия в упрощении транзита группам по оказанию помощи, следующих через их территорию.

В целях повышения адресности и эффективности предоставления гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, мер социальной поддержки, а также урегулирования вопросов отнесения населенных пунктов к зонам радиоактивного загрязнения (пересмотра границ этих зон) разработан
и принят федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 509-ФЗ «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Федеральный закон позволит обеспечить единообразное применение норм Закона и урегулирует возникающие спорные вопросы при назначении или прекращении предоставления мер социальной поддержки, в том числе при изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В целях совершенствования правового регулирования, создания и осуществления деятельности добровольной пожарной охраны разработан и сегодня рассмотрен
на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».

Принятие законопроекта позволит упростить создание и деятельность общественных объединений пожарной охраны, активизировать их работу, дополнительно стимулировать граждан к участию в добровольной пожарной охране.

В части обеспечения эффективного функционирования системы предупреждения
и ликвидации пожаров разработан и внесен в Государственную Думу РФ проект федерального закона № 1080143-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», направленный на снятие избыточных административных барьеров на пути осуществления предпринимательской деятельности, а также приведение в соответствие его положений с передовыми достижениями науки и техники в области пожарной безопасности.

На дальнейшее развитие институтов негосударственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях направлен внесенный в Государственную Думу проект федерального закона № 1177587-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам пожарной безопасности».

Законопроект призван законодательно урегулировать осуществление федерального государственного пожарного надзора на объектах метрополитена, а также
в железнодорожных и автодорожных тоннелях, разграничив сферу деятельности
МЧС России и Ростехнадзора на указанных объектах.

Законопроектом вносятся изменения в статью 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность экспертных организаций и их должностных лиц за нарушение порядка оценки, а также фальсификацию результатов проведенной независимой оценки пожарного риска.

Реализация законопроекта будет способствовать повышению качества выполнения работ (услуг) по независимой оценке соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, уменьшению количества пожаров и гибели людей и, как следствие, укреплению пожарной безопасности на территории Российской Федерации.

С целью уточнения исключительных полномочий государственных органов
по созданию профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), осуществляющих горноспасательное обслуживание объектов ведения горных работ,
и закрепления данных полномочий за Правительством Российской Федерации
по представлению МЧС России подготовлен и внесен в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Изменения обусловлены возникшей правовой неопределенностью в регулировании правоотношений, связанных с определением полномочий федеральных органов исполнительной власти в данной сфере, а также формальным характером имеющихся инструментов государственного контроля, что повлекло за собой стихийное развитие негосударственных горноспасательных формирований и создает предпосылки для формального отношения к обеспечению безопасности на ряде предприятий горнодобывающей отрасли.

Проект федерального закона № 95227-7 «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан
во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций». В перечень органов государственного пожарного надзора, определенный статьей 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г., введены территориальные и объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в лице их руководителей и структурных подразделений,
в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Также устанавливается, что руководители территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по должности одновременно являются главными государственными инспекторами территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору.

Проект федерального закона согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, 16 января 2017 г. рассмотрен на Комиссии
по законопроектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и 06 февраля 2017 г. внесен в Государственную Думу РФ.

Важно отметить, что 2017 год в МЧС России объявлен Годом гражданской обороны.

Продолжается совершенствование структуры гражданской обороны, ведется активная работа по внедрению и реализации новых подходов в органах государственной власти и местного самоуправления, которая заключается в разработке и принятии нормативных правовых актов, а также разработке методических рекомендаций
по принятым нормативным правовым актам и размещению их на официальном сайте МЧС России.

Согласно плану организации законопроектной работы на 2017 год МЧС России запланирована подготовка следующих проектов федеральных законов:

О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военном положении», внесение изменений вызвано необходимостью принятия единого понятийного аппарата по вопросам эвакуации населения в связи с изменениями общих принципов ее проведения, что отражено в Федеральном законе от 12 февраля 1998 г.
№ 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлении Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2016 г. № 61 «О внесении изменений в Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (ДСП).
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне»,
в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по созданию сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.
О внесении изменений в Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в части исключения положений, содержащихся в технических регламентах Евразийского экономического союза, принятых в установленном порядке («О безопасности средств индивидуальной защиты», «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения»).
О внесении изменений в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
в части определения правовых оснований по наделению государственных учреждений, подведомственных МЧС России, полномочиями по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны и федерального государственного надзора
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
«О внесении изменений в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации и часть 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в части конкретизации материального ущерба от пожара по части
1 статьи 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации необходимого для возбуждения уголовного дела.
«О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в части включения положения в статью, предусматривающую подготовку утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки Перечня критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы.
«О внесении изменений в Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приоритетными направлениями своей деятельности в 2017 году МЧС России видит:

в обеспечении своего качественного роста в условиях ограниченных ресурсов.
Достижение данной задачи возможно при продолжении работы
по совершенствованию законодательства в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Данная стратегия будет способствовать не только снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций для населения, но и окажет влияние на стабильное экономическое развитие предпринимательства, что положительно отразится
на социально-экономическом климате в стране.
в совершенствовании системы гражданской обороны с учетом современных требований, повышении уровня готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны к выполнению задач по предназначению.
Эффективность данной работы будет зависеть от своевременного и скорейшего принятия в субъектах Российской Федерации регионального законодательства
«О гражданской обороне», в том числе на муниципальном уровне, что положительно отразится на эффективности управления силами и средствами, необходимыми для ликвидации чрезвычайных происшествий, оказанию помощи пострадавшим, а также восстановлению объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры.
в совершенствовании правого обеспечения деятельности РСЧС.
в организации подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 23

	Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий И по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – мчс россии) определяет...		И ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс россии) сборник примерных программ Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
	Приказ 20. 11. 2003 №700 г. Москва Об утверждении Инструкции по применению... В целях совершенствования применения авиации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...		И ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс россии) сборник примерных программ Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации среднего и старшего начальствующего состава фпс, военнослужащих,...
	Руководство по ведению аварийно-спасательных работ при ликвидации... Терство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс...		Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...
	Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...		Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...
	Главное управление По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий		И ликвидации последствий стихийных бедствий Психологической подготовки пожарных и специалистов поисково-спасательных формирований
	Главное управление По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий		Главное управление По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	И ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям		Стихийных бедствий Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
	И ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс россии) сборник примерных программ ...		Бюллетень Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий...

И ликвидации последствий стихийных бедствий сборник

Похожие: