Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике, о соблюдении прав и законных интересов детей в Чувашской Республике за 2014 год»
|
Скачать 2.16 Mb.
|
|
-обращения на другие темы: В течение 2014 года поступило 19 обращений с жалобами на уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по содержанию, воспитанию ребенка и вопросу лишения родительских прав. Поступило 17 обращений по спорам об определении места жительства ребёнка, 27 обращений касалось внутрисемейных конфликтов, когда один из родителей злоупотребляет алкоголем. За 2014 год поступило 28 обращений по вопросу взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей. За 2014 года поступило 14 обращений от соседей, неравнодушных граждан по вопросам жестокого обращения с детьми и сообщений о преступлениях в отношении детей в семьях. Уполномоченным направлялись запросы в правоохранительные органы, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки с просьбой проверить ситуации в семьях. В ходе проверок правоохранительными органами, органами опеки и попечительства факты жестокого обращения с детьми по этим обращениям не подтвердились. 9 граждан, прибывших с Юго-Востока Украины просили оказать им помощь, наши 9 граждан оказали им необходимую помощь с участием Уполномоченного. Особого внимания заслуживает проблема затягивания бюрократических процедур сотрудниками органов государственной и муниципальной власти, не ориентирование деятельности служащих на помощь обратившимся. За 2014 год поступило 12 жалоб на органы опеки и попечительства, в том числе касающиеся вопроса продажи жилья, где имеется доля несовершеннолетнего, затягивания предоставления ответа. Так, обратилась жительница г.Новочебоксарск с жалобой на действия отдела опеки и попечительства администрации г.Новочебоксарск по вопросу соблюдения сроков выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетней дочери. Статьей 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрено, что предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором. Женщина очень просила, чтобы разрешение ей дали пораньше, мотивируя это тем, что продавец новой квартиры готов уступить ей двести тысяч рублей, если она сможет быстро оформить все документы. Однако органами опеки разрешение было дано в последний день 15-дневного срока, не смотря на просьбу заявителя. Заявитель в том числе жаловалась на грубость со стороны начальника органа опеки. 28 октября 2014 года обратилась мама двух детей с жалобой на действия сотрудников Отделения УФМС России по Чувашской Республике в Чебоксарском районе, которые не регистрировали детей по месту их жительства, ссылаясь на отсутствие согласия отца. Отец не мог дать такого согласия, т.к. находился в коме после ДТП. Только после письма Уполномоченного вопрос решился положительно. Особое внимание хочу обратить на списание денежных средств по кредитам с банковских карт должников, на которые начислялись детские пособия и пенсия по инвалидности ребёнка. Все обращения по данному вопросу решились положительно: было найдено понимание с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике и кредитными организациями, детские пособия и пенсия по инвалидности ребёнка, списанные в счет погашения долга, возвращены. 17 ноября 2014 года обратилась мама с жалобой на арест судебными приставами-исполнителями банковского счета, куда начислялась пенсия по инвалидности ребёнка. Уполномоченным направлено письмо в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике с просьбой провести проверку по данному факту. Арест снят, вопрос разрешен положительно. Таких обращений становится больше. Хотелось бы обратить внимание на необходимость соблюдения сроков ответа на запросы Уполномоченного. Согласно п.2 ст.16 Закона об Уполномоченном должностные лица органов государственной власти Чувашской Республики обязаны бесплатно и беспрепятственно предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий. Запрошенные материалы и документы и иная информация от органов государственной власти Чувашской Республики должны быть направлены Уполномоченному не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок. К сожалению, данные сроки не всегда соблюдались, часть ответов приходили после напоминания. 30 июня 2014 года в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» внесены изменения, согласно которым введена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике (статья 6.2), а именно: 1. Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике с целью повлиять на его решения - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. 2. Неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. 3. Несоблюдение должностными лицами установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) Уполномоченному по правам ребёнка в Чувашской Республике - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.» Приходится обращать внимание на недостаточную информированность населения о своих правах и возможности их реализации. Не всегда сотрудники органов власти - государственной, особенно муниципальной подробно разъясняют гражданам ту или иную правовую норму, порядок действий. В связи с этим прошу органы власти Чувашской Республики как государственные, так и муниципальные, обратить особое внимание на необходимость усиления разъяснительной работы. Прошу обратить внимание руководителей государственных и муниципальных органов власти, учреждений на точное и неукоснительное выполнение сотрудниками своих функций, на ответственный подход к своей работе. По каждому поступившему обращению проводилась тщательная работа, направлялись запросы, обратившемуся разъяснялось законодательство. Заявителям оказывалась помощь в написании исков и заявлений в суды, заявлений и обращений органы полиции, прокуратуру, министерства, ведомства, муниципалитеты. За 2014 год направлено 30 ходатайств в суды в интересах детей. В администрации муниципальных районов и городских округов направлены более 300 запросов, 42-в Минздравсоцразвития Чувашской Республики, 30- в Минобразования Чувашской Республики, 29 – в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике, 10- в Следственной управление Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике, 23 – в Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Чувашской Республике, 38- в органы прокуратуры и т.д. Всего дано более 600 ответов гражданам без нарушения сроков ответа, работа проводилась своевременно. Более ста обращений решились положительно после вмешательства Уполномоченного, десятки обращений на рассмотрении и стадии разрешения. По 354 обращениям обратившиеся получили разъяснения, консультации, устраивающие их. Демографическая ситуация в Чувашской Республике Рождаемость в Чувашской Республике Численность постоянного населения Чувашской Республики на 1 января 2015 года составила 1239984 человек, из них детей 246123. Проводимая последовательная реализация государственной политики, направленной на повышение качества жизни населения Чувашской Республики, стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, улучшение их материального благосостояния и качества жизни, в определенной мере способствовали формированию положительной динамики рождаемости в последние годы. В 2014 году родилось 17264 ребёнка, что на 87 детей меньше, чем в 2013 году. Рождаемость и смертность в Чувашской Республике по годам: человек
В 2014 году 6994 ребёнка (в 2013 г. -7482 ребёнка) были по очередности рождения первыми, 7318 (в 2013 г. -7059) детей - вторыми, 2266 (в 2013 г.-2209) детей - третьими, 443 (в 2013 г. - 604 ребёнка) - четвертыми и пятыми и более – 243. Очередность рождения детей в семьях Число родившихся, умерших, естественный прирост (убыль) населения по городским округам и муниципальным районам за 2014 год человек
В Чувашской Республике 18% супружеских пар являются бесплодными, из них значительная часть нуждается во вспомогательных репродуктивных технологиях. В Чувашской Республике, первой среди субъектов Приволжского федерального округа, с 1992 года на базе амбулаторного отделения БУ «Президентский перинатальный центр» Минздравсоцразвития Чувашии начата реализация программы экстракорпорального оплодотворения: применяются современные вспомогательные репродуктивные технологии (экстракорпоральное оплодотворение, суррогатное материнство, донация ооцитов, инсеминация спермой мужа, донора и др.). С 2009 года БУ «Президентский перинатальный центр» Минздравсоцразвития Чувашии участвует в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по профилю «Акушерство и гинекология / ЭКО». В 2014 г. проведено всего 968 процедур экстракорпорального оплодотворения, в том числе за счет средств ОМС 523. Частота наступления беременности при ЭКО в 2014 г. составила 27,3%. В 2013 г. в результате ЭКО родились 228 детей. Анализ детской и младенческой смертности За 2014 год умерло 164 ребёнка в возрасте 0-17 лет, (в 2013 г. – 163, в 2012 г. – 168 детей), в том числе 76 детей в возрасте до 1 года, в расчете на 1000 родившихся живыми – 4,4 на 1000 (2013 г. – 83 детей, 4,8 на 1000 родившихся живыми). В 2014 году доля умерших детей и подростков (0-17 лет) по данным Чувашстат от общего числа умерших составила – 1,0%, и имеет стабильные показатели в динамике по годам (2012 г. -1,0%, 2013 г. – 1,0%) . Коэффициент детской смертности от 0 до 17 лет включительно, за 2014 г. остался на уровне прошлого года - 66,6 на 100 тыс. соответствующего населения (2013 г. – 66,6, 2012 г. – 69,4 на 100 тыс. населения 0-17 лет). Не зарегистрирована детская смертность в возрасте 0-17 лет в Порецком районе Чувашской Республики. Уровень смертности детей ниже, чем в среднем по Чувашской Республике, имеют следующие муниципальные образования: г. Новочебоксарск (28,0 на 100 тыс. соответствующего населения), Моргаушский район (28,2), Янтиковский район (29,9), Алатырский район и г. Алатырь (34,3), г Чебоксары (44,4), Мариинско-Посадский район (44,7), Комсомольский район (52,4), Урмарский район (60,4). Уровень смертности выше, чем в среднем по Чувашской Республике, имеют следующие муниципальные образования: Канашский район (151,8), Батыревский район (133,7), Красноармейский район (128,8), Ядринский район (123,7), Ибресинский район (110,1), Вурнарский район (107,6), Шемуршинский район (100,8), Красночетайский район (97,6), Чебоксарский район (96,5), Цивильский район (87,9), Аликовский район (80,4), Яльчикский район (79,0), Шумерлинский район и г. Шумерля (78,7), Козловский район (78,4), г. Канаш (68,0). Анализ причин смерти детей 0-17 лет, показал, что на первом месте находятся внешние причины смерти 50,0% (2013 г. – 40,7%), на втором месте - отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде 13,4% (2013 г. – 11,7%), третьем - врожденные аномалии (пороки) развития 12,2% (2013 г. – 17,3%), на четвертом месте болезни нервной системы – 10,4% (2013 г. – 5,6%), на пятом – новообразования – 4,3% (2013 г. – 6,8%), на шестом - инфекционные заболевания – 2,4% (2013 г. – 9,9%), прочие заболевания составляют менее 2% причин смерти среди детей. Показатель детской смертности (от 0 до 17 лет) в разрезе административных территорий в 2014 году на 100 тыс. населения соответствующего возраста В Чувашской Республике в 2014 году уровень младенческой смертности снизился на 8,3%, по сравнению с прошлым годом, и составил 4,4 на 1000 детей, родившихся живыми при целевом значении, установленного дорожной картой на 2014 год 5,1 на 1000 родившихся живыми (Россия – 7,4, ПФО – 7,1). В Красночетайском, Мариинско - Посадском, Порецком и Яльчикском районах и г. Алатырь не зарегистрирована смертность детей в возрасте до 1 года. Анализ причин смерти детей, умерших в возрасте до 1 года показал, что на первом месте находятся отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (13,2 на 10 тыс. родившихся живыми), втором – внешние причины смерти (12,1 на 10 тыс. родившихся живыми), третьем - врожденные аномалии (пороки) развития (9,8 на 10 тыс. родившихся живыми) и на четвертом месте болезни нервной системы (4,6 на 10 тыс. родившихся живыми). Младенческая смертность (от 0 до 1 года) по муниципалитетам на 1000 новорожденных, родившихся живыми Статистическая информация по смертности детского населения за 2014 год
Снижения детской смертности удалось достичь за счет формирования многоступенчатой системы неотложной медицинской помощи, которая сегодня охватывает все медицинские организации республики. В республиканских реанимационных центрах используется технология медицинской сортировки, которая позволяет максимально эффективно использовать ресурсы службы с учетом тяжести состояния и профиля патологии. В то же время смертность от внешних причин не снижается, есть тенденция к росту. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике... Охватывают поле деятельности, где мысль идет постоянно вперед. Они не имеют целью препятствовать проведению опытов и введению практики,... |
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской... Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... |
|
Доклад о соблюдении прав и законных интересов детей в Калининградской... Охватывает выборку населения в возрасте 14-39 лет. В связи с этим, категория обучающихся, которые в 2014-2015 учебном году впервые... |
 |
Доклад о деятельности Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) |
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Удмуртской... Удмуртской Республике (далее Уполномоченный) за 2016 год подготовлен в соответствии со статьей 17 Закона Удмуртской Республики от... |
|
Доклад «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Ивановской... ... |
|
Инструкция пользователя по ассистент егиссо управление информационных... Государственное учреждение отделение пенсионного фонда российской федерации по чувашской республике чувашии |
|
Инструкция пользователя по ассистент егиссо управление информационных... Государственное учреждение отделение пенсионного фонда российской федерации по чувашской республике чувашии |
|
Инструкция пользователя по ассистент егиссо управление информационных... Государственное учреждение отделение пенсионного фонда российской федерации по чувашской республике чувашии |
|
Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия аукционной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ,... |
|
О докладе уполномоченного по правам ребенка Заслушав доклад Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области по итогам деятельности в 2015 году, Законодательное Собрание... |
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Закона Московской области от 12. 01. 2001 №4/2001-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области». В нем представлена... |
|
О проведении аукциона в электронной форме Заказчиком является: Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии»... |
|
Бюллетень уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)... «Образование». Необходимо вспомнить, что первыми в Республике Саха (Якутия) Уполномоченный по правам человека в рс(Я) и его аппарат... |
|
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... История показывает, что каждое поколение отвечает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой великой ценности, как... |
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы имеют приоритетное значение |