Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского автономного округа югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году

Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах 3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах № п/п Показатели 2011 г. 2012 г. 1 Количество аварий с маломерными судами 0 1 2 Количество погибших на водных объектах (чел.) 17 20 3 Количество происшествий на водных объектах 17 18 4 Спасено работниками ГИМС (чел.) 0 2 Уровень гибели людей на водных объектах на 100 тысяч человек населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составляет 1,31, по Уральскому региональному центру 2,68, по России 3,26. Гибели людей на водных объектах в местах массового отдыха населения (пляжах), а также на базах (сооружениях) для стоянки маломерных судов, на ледовых переправах, наплавных мостах не зарегистрировано, что говорит о действенной работе ГИМС на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры по осуществлению надзорной деятельности и проведению профилактической работы среди населения округа по обеспечению безопасности жизни на воде. Проблемными вопросами в области сокращения ЧС на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются: - отсутствие мест массового отдыха для населения на водоемах во всех населенных пунктах, всего 15 пляжей на весь округ; - отсутствие баз (сооружений) для стоянок маломерных судов на всей территории округа, всего в 2012 году было оборудовано 16 лодочных станций; - отсутствие обучения жителей коренной национальности для получения удостоверений на право управления маломерными судами, в виду большой удаленности представители учебных заведений отказываются выезжать в места их проживания и проводить обучение на местах. 3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах В соответствии с требованиями, основой нормативно правовой базы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах поднадзорных ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре» на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югра, является статья 25 Водного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры № 10-п 24.01.2007 «Об утверждении правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре», (в редакции постановлений от 24.12.2007 № 345-п, от 20 августа 2008 № 176-п, от 09.04.2010 № 97-п). Постановление Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югра от 9 октября 2007 № 241-п «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре». В 2012 году на учете в Государственной инспекци по маломерным судам состояло 15 пляжей, отвечающих требованиям обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах, в следующих муниципальных образованиях: городах Нижневартовский район – 8, Урай – 1, Советский – 1, Радужный – 1, Лангепас – 1, Белоярский – 1, городском поселении Приобье - 1, сельском поселении Болчары – 1. Перед началом летнего периода 2012 года Главным управлением МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в адрес Глав муниципальных образований были направлены письма: «О проведении месячника безопасности на водных объектах», «Об усилении мер безопасности на водных объектах» и «О продлении месячника безопасности на водных объектах». В адрес Департамента гражданской защиты населения Ханты-мансийского автономного округа – Югры были направлены: вариант «Программы по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на водных объектах Сврдловской области», вариант выдвижного спасательного поста (ВСП) и наглядной агитации; образец целевой программы по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах города Нижний Тагил; методическое рекомендации по разработке региональных программ по созданию общественных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни. 04 мая 2012 года направлено письмо первому заместителю директора Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложениями разработки региональных программ, по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения. Не смотря на проводимую работу среди насесления и среди глав муниципальных образований, оборудованных мест для массового отдыха жителей (пляжей) в округе не увеличилось. Ведется работа совместно с прокуратурой округа по исполнению главами муниципальных образований федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, в части оборудования мест для отдыха людей на воде. По искам, поданным прокуратурой, судами вынесено два решения об обязательствах Администраций муниципальных образований строительства пляжей (город Ханты-Мансийск и поселок Междуреченский). В настоящее время государственными инспекторами по маломерным судам продолжается работа на территории округа по обеспечению безопасности жизни людей на водоемах округа, начиная от профилактической работы среди населения и заканчивая надзорной деятельностью, с 14 ноября 2012 года проводится месячник безопасности на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в зимний период. Ведутся работы по проведению месячника безопасности на водных объектах в зимний период. Анализ проводимой работы в муниципальных образованиях не позволяет сделать вывод, что исполнительная власть на местах в полном объеме решает проблемы жителей округа по вопросам обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах. Мероприятия, проводимые ГИМС совместно с органами исполнительной власти субъектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению требований Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах. Проведено совместных рейдов на водных объектах с представителями: - поисково-спасательных формирований – 282; - природнадзора – 30; - охотнадозора – 28; - рыбнадзора – 187; - муниципальных образований – 17. Работа по оборудованию мест массового отдыха людей на воде продолжается. Сведения о поисково-спасательных формированиях на водных объектах: Таблица 3.1 Показатели состояния поисково-спасательных формирований на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № п/п Дислокация (область, город, район, водный объект) Штатная численность (чел.) Укомплекто-ванность в % (л/с / плав-средствами) Число спасенных на водных объектах (чел.) Плавсредства Примечание Тип (марка) Количество (ед.) Год постройки 1 МКУ «Нижневартовская служба спасения» г. Нижневартовск Р. Обь 52 100% 100% 75 Мотолодка «Прогресс-4 «Казанка-5М4» Катер «Ротакс С-55» 1 2 1 1976 2002 2005 2 МБУ «Служба спасения г. Мегион» г. Мегион Р. Обь 14 100% 100% 0 Мотолодка «Ямаха-360» Катер «КС-100Д» 1 1 2003 1992 3 ЗПСО «Центроспас – Югория» «Нижневартовский район» г.Излучинск р. Вах 20 100% 25% 0 Мотолодки «Орион» «Казанка-5М4 1 1 2007 2010 4 ЛГ МБУ «ЕСС» г. Лангепас пр. Лангепас 36 90% 70% 0 Мотолодка «Корсар-380» 1 2005 5 ЗПСО КУ «Центроспас-Югория» Тюменская обл. Берёзовский р-он, с. Саранпауль, р. Ляпин, р. Хулга, р. Щекурья, р. Манья, р. Северная Сосьва. 12 100% 50% 7 Мотолодка «Казанка-5М4» «Карандель 5» 1 1 2006 2002 6 КУ ЗПСО «Центроспас – Югория» (Октябрьский район) г. Нягань р. Обь, пр. Алёшкинская 18 84% 50% 1 Мотолодка «Казанка-5М4» «Карандель 5» 1 1 2006 2002 7 КУ ЗПСО «Центроспас – Югория» (Кондинский район) г. Урай р. Конда 18 100% 75% 8 Мотолодки «Казанка-5М4 «Орион-20» «Квиксильвер» 1 1 1 2006 2007 2007 8 МКУ «Сургутская водолазно – спасательная служба» Тюменская обл. г. Сургут р. Обь 36 86% 100% 25/город 14/район СВП «Хивус» Водолазный бот «РВН-376» Катера «КС-100Д» «Сильвер» Мотолодки «Восток» «Амур» «Казанка-5М» 1 1 1 1 3 1 1 2003 1991 1996 2010 1993 1997 2006 9 ЗПСО «Центроспас – Югория» (Сургутский р-он) п. Фёдоровский р. Обь, притоки Оби 20 95% 25% 1 Мотолодка «Орион-20» 1 2007 10 МКУ ЖКК «Служба экстренного реагирования по Нефтеюганскому р-ону» Тюменская обл. Нефтеюганский р-он с/п Куть-Ях р. Большой Салым, оз. Сырковый сор. 6 33% 50% 5 Лодка резиновая 1 1992 11 МКУ ЖКК «Служба экстренного реагирования по Нефтеюганскому р-ону» Нефтеюганский р-он пгт Пойковский водоёмы Нефтеюганского р-она 7 90% 100% 0 Мотолодка «Обь-2М» Надувная лодка «Орион-5» Надувная лодка Корсар «Комбат-430» 1 1 1 1992 2002 2006 12 МКУ «ЕДДС» Водолазная служба г. Нефтеюганск р. Юганская Обь 14 80% 100% 2 Водолазный бот «Ярославец» Мотолодка «Казанка» 1 2 1981 1985 13 МПОСО «Центроспас – Югория» (Ханты – Мансийский р-он) г. Ханты – Мансийск р. Иртыш, р. Обь 25 92% 75% 18 Мотолодки «Казанка 5М4» «Орион-20» 2 1 2006 2007 14 Управление по делам ГО, ЧС и обеспечению пожарной безопасности г. Хаты – Мансийск 33 100% 100% 3 Ярославец «Спасатель-911» Мотолодки «Стрела» «Казанка 5М4» Надувная лодка «Кайман» Снегоболотоход (аэросани) 1 1 1 1 1 1980 - 2004 2008 2009 - Деятельность поисково-спасательных формирований на водных объектах субъекта РФ и муниципальных образований: Для обеспечения безопасности на водных объектах на территории Ханты-Мансийского округа – Югры сформированы подразделения осуществляющие данную деятельность. В данных подразделениях постоянно проводится подготовка личного состава, что позволяет качественно осуществлять поисково-спасательные работы на водных объектах. Так же совместно с ГИМС поисковые -спасательные формирования осуществляют патрулирование в местах массового отдыха населения, в случае нарушения требований, осуществляют разъяснительную работу. Комплекс мер по совершенствованию применения поисково-спасательных формирований на водных объектах: - развитие и совершенствование специализированных сил и средств для осуществлении функции спасения людей на водных объектах; - создание системы экстренного оповещения о возможности и возникновения чрезвычайной ситуации и происшествий на водных объектах; - профилактика гибели людей на водных объектах.

Похожие:

	Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных... I основные показатели состояния защиты населения и территорий
	Отчёт казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры... Ями по реализации государственной и региональной политики в сфере архивного дела Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – казенное...		Основные показатели состояния защиты населения и территорий глава... Потенциальные опасности дли населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 09. 10. 2007...
	Постановление от 9 октября 2013 г. N 414-п о государственной программе... Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах...		Отчёт о проведении Международного it-форума в 2014 году Форум с участием стран брикс. Организаторы Форума: Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Администрацией...
	Ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, учитывая решение Общественного...		Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,... Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 47 Стандарта развития конкуренции...
	Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения... Методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее работающего населения) предприятий, учреждений...		Ханты-мансийского автономного округа югры постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Е. В. Семёнова об исполнении Плана работы Избирательной комиссии...
	Ханты-мансийский автономный округ югра губернатор постановление Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года №75-оз «о губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,...		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...