Доклад о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее доклад) подготовлен департаментом экономики Администрации города Ноябрьска в соответствии с постановлением Администрации города от 05.

ДОКЛАД О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК

за I квартал 2015 года
Доклад о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее – доклад) подготовлен департаментом экономики Администрации города Ноябрьска в соответствии с постановлением Администрации города от 05.03.2012 № П-221 «О мониторинге социально-экономического развития в муниципальном образовании город Ноябрьск».

Для подготовки доклада использованы:

- отчетные данные за I квартал 2015 года по основным экономическим и социальным показателям, представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу;

- информация структурных подразделений Администрации города, организаций города о состоянии курируемых ими отраслей и сфер деятельности за I квартал текущего года.
ДЕМОГРАФИЯ
Население города составляет около 20 % в численности населения ЯНАО.


Рис.1. Показатели демографии в муниципальном образовании город Ноябрьск, человек
Среднегодовая численность населения муниципального образования за январь – февраль 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года сократилась на 413 человек и составила 107 059 человек (аналогичный период 2014 года – 107 471 человек). Демографическая ситуация муниципального образования напрямую зависит от изменений естественного прироста населения и миграционных процессов.

За январь – февраль отчетного года в городе родилось 232 ребенка, умерло 105 человек (Рис.1). Благодаря высокой рождаемости и невысокому уровню смертности наблюдается стабильный естественный прирост населения, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года естественный прирост сократился на 47 человек и составил 127 человек. На протяжении последних лет наблюдался стабильный естественный прирост населения благодаря сохранению социальной и материальной помощи молодым и малообеспеченным семьям, улучшению жилищных условий в рамках реализации программ по обеспечению жильем молодых семей, по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также выплатам материнского капитала при рождении второго и последующих детей за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Как и в течение аналогичных периодов предыдущих лет, в январе – феврале 2015 года в муниципальном образовании отмечается отрицательное сальдо миграции. По состоянию на 01 марта 2015 года число прибывших составило 598 человек, количество выехавших за пределы муниципального образования – 866 человек. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество прибывших сократилось на 176 человек, количество выбывших – на 34 человека.

Отрицательное сальдо миграции за январь – февраль 2015 года выросло на 142 человека по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Тем не менее, в течение последних четырех лет наблюдается сокращение отрицательного сальдо миграции, что произошло за счет увеличения притока населения в город. По сравнению с январем – февралем 2011 года в 2015 году количество прибывших в город выросло в 2 раза, а количество выбывших сократилось в 1,3 раза (Рис. 2).

Необходимо отметить, что основной причиной сохранения численности выезжающих за пределы ЯНАО, по-прежнему, является увеличение количества неработающих лиц пенсионного возраста.

Основной причиной прибытия мигрантов на территорию автономного округа остается трудовая деятельность, так как в районах Крайнего Севера она является привлекательной за счет высокого, относительно других регионов России, уровня заработной платы.

Таким образом, демографическая ситуация в городе характеризуется как стабильная, отмечается высокий уровень рождаемости и низкая смертность (на протяжении последних 5-ти лет рождаемость в 2,2 – 3 раза превышала смертность).

Рынок труда
По состоянию на 01.01.2015 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу на территории муниципального образования было зарегистрировано 2020 организаций, из них самую большую долю занимали предприятия и организации, осуществляющие оптовую и розничную торговлю (21 %), далее – предприятия, организации и учреждения отрасли «Операции с недвижимым имуществом» (19,9 %), «Строительство» (15,3 %), «Транспорт и связь» (11,8 %).

По сравнению с 2014 годом количество предприятий увеличилось на 19 единиц, значительных изменений в структуре не наблюдается.

В I квартале 2015 года численность работающих в крупных и средних организациях муниципального образования город Ноябрьск, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, несколько сократилась (на 5,1 %) и составила 32 990 человека. Наибольшее сокращение количества работающих произошло в таких сферах деятельности, как «Транспорт и связь» (на 1 144 чел.), «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (на 572 чел.), «Строительство» (на 157 чел.), «Обрабатывающие производства» (на 154 чел.).

Численность трудоспособного населения муниципального образования по состоянию на 01.04.2015 составила 68,3 тыс. чел., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она уменьшилась на 2,5 % или 1,8 тыс. чел. (Рис. 3). Снижение доли трудоспособного населения муниципального образования связано с увеличением доли детей от 0 до 16 лет и пенсионеров старше трудоспособного возраста в общей численности населения, при отсутствии роста общей численности населения. Доля трудоспособного населения в общей численности населения по состоянию на 01.04.2015 составила 63,8 %, по состоянию на 01.04.2014 – 65,2 %.

Из общего количества трудоспособного населения 85,7 % или 58,6 тыс. чел. заняты в экономике. На фоне отсутствия общего дефицита в трудовых ресурсах наблюдается дефицит в квалифицированных кадрах.


Занятость, безработица

Численность официально зарегистрированных безработных, состоящих на учете в ГКУ «Центр занятости населения по городу Ноябрьск» по состоянию на 01.04.2015 выросла по сравнению с соответствующим периодом 2014 года в 1,5 раза (на 168 чел.) и составила 513 человек. Динамика изменения данного показателя приведена в диаграмме (Рис. 4).
Причиной увеличения безработицы является очередной финансово-экономический кризис.

В I квартале 2015 года, как и в предыдущие годы, отмечалось значительное количество заявленных вакансий – 1172 единиц (АППГ – 2184 ед.). Число вакансий, приходящихся на одного безработного, в I квартале 2015 года составило 2 ед., в I квартале 2014 года – 6 ед.

В структуре заявленных вакансий преобладает спрос на высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей, таких как вышкомонтажники, слесари, водители всех категорий, машинисты различной квалификации, маляры, повара, продавцы. Высока потребность в инженерно-технических работниках, таких как инженеры-строители, электрики, геофизики и т.д.

Рынок труда города испытывает острую потребность во врачах различной специализации, медицинских работниках среднего уровня квалификации, учителях, педагогах дополнительного образования.

С начала 2015 года трудоустроено 167 человек, что составляет 28,6 % от количества граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (АППГ – 99 чел., что составляет 20,8 %).

Таким образом, несмотря на принимаемые меры, направленные на сокращение численности безработных, ситуация на рынке труда, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, ухудшилась, что напрямую связано с кризисом в экономике, банкротством сервисных предприятий, входящих в Холдинг ОАО «РУ-Энерджи Групп», а также дефицитом квалифицированных кадров.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Заработная плата

Положительным моментом в развитии экономики муниципального образования город Ноябрьск является рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в крупных и средних организациях города.

Номинальный размер среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города в I квартале 2015 года сложился в сумме 65 328 рублей, по отношению к аналогичному периоду 2014 года он вырос на 5 %, реальный размер среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города составил 95 %.

Номинальный размер среднемесячной заработной платы по городу, сложившийся по итогам I квартала 2015 года, в 4,2 раза превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в ЯНАО за I квартал 2015 года (15 372 руб.). Превышение номинальной заработной платы за I квартал 2015 года по городу в 5,3 раза выше минимальной заработной платы по ЯНАО (12 431 рубль).

Номинальный размер среднемесячной заработной платы за I квартал 2014 года, I квартал 2014 года по городам и районам ЯНАО отражен в таблице № 1.

Таблица 1

Среднемесячная заработная плата работников, руб.
	январь-март 2014 г.	январь-март 2015 г.	откл. (+ , -) 2015 года к 2014 году	2015 год в % к 2014 году
1	2	3	4	5
Ямало-Ненецкий автономный округ	71869,8	73673,5	1803,7	102,5
Салехард	69852,4	71586,8	1734,4	102,5
Губкинский	68103,4	67588,1	- 515,3	99,2
Лабытнанги	61776,5	63783,7	2007,2	103,2
Муравленко	54599,3	59996,4	5397,1	109,9
Надым	63516,1	64831,8	1315,7	102,1
Новый Уренгой	80956,4	80861,6	- 94,8	99,9
Ноябрьск	62197,8	65328,4	3130,6	105,0
Красноселькупский район	78359,1	73557,0	- 4802,1	93,9
Надымский район	94381,1	103634,6	9253,5	109,8
Приуральский район	45021,9	42185,0	- 2836,9	93,7
Пуровский район	74469,6	75884,9	1415,3	101,9
Тазовский район	77213,8	78260,9	1047,1	101,4
Шурышкарский район	49115,9	50965,9	1850,0	103,8
Ямальский район	55113,7	54242,6	- 871,1	98,4

По величине сложившейся в I квартале 2015 года среднемесячной заработной платы, город Ноябрьск занимает 7 место среди городов и муниципальных районов ЯНАО, среднемесячная заработная плата по городу ниже среднемесячной заработной платы по округу на 11,3 %.

В учреждениях бюджетной сферы среднемесячный размер номинальной заработной платы сложился в размере 42 879 руб., что составляет 65,6 % к среднемесячной заработной плате по городу.

По итогам I квартала 2015 года наблюдается увеличение номинального размера среднемесячной заработной платы практически во всех отраслях экономики муниципального образования город Ноябрьск, увеличение реального размера наблюдается в отраслях: «Обрабатывающие производства» - на 7,2 %, «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» - на 14,4 %, «Транспорт и связь» - на 3,8 %, «Финансовая деятельность» - на 3,8 %, «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» - на 8,4 %.

Между отраслями экономики города сохранилась значительная дифференциация среднемесячной заработной платы. В организациях, представляющих основные для муниципального образования виды деятельности (по количеству работающих), сложился следующий размер среднемесячной заработной платы: «Добыча полезных ископаемых» - 93 964 руб., «Транспорт и связь» - 73 479 руб., «Образование» - 44 257 руб., «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 53 251 руб., «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 67 155 руб., «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» - 72 321 руб., «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - 69 646 руб., «Строительство» - 42 370 руб., «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» - 45 100 руб., «Обрабатывающие производства» - 63 001 руб., «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» - 39 694 рублей, «Финансовая деятельность» - 62 680 руб., «Гостиницы и рестораны» - 23 545 руб., «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 52 466 руб. (Рис. 5).

Низкой, относительно среднемесячной заработной платы по городу, по-прежнему, остается заработная плата в сферах: «Строительство» (64,9 %), «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (60,8 %), «Гостиницы и рестораны» (36,0 %).