Минтранс россии приказ
|
Скачать 300.82 Kb.
|
Об утверждении Порядка допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки на территории Российской Федерации В целях обеспечения реализации обязательств Российской Федерации, связанных с участием в Европейском соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанном в г. Женеве 01 июля 1970 г. и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2008 г. № 46-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 4, ст. 297) приказываю: 1. Утвердить Порядок допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки на территории Российской Федерации. 2. Департаменту государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (О.И. Старовойтову) в срок до 1 апреля 2010 года подготовить и направить в секретариат ЕЭК ООН: - информацию о допущенных сервисных центрах (мастерских) и выданных им знаках; - запрос о перечне мастерских и выданных им знаках, допущенных иными договаривающимися сторонами ЕСТР. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н. С. Лямова. Министр И. Е. Левитин Котов Владимир Семенович 262-41-92 Приложение 1 к Приказу Минтранса России от __ _______ 2009 г. № ___ Порядок допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки на территории Российской Федерации I. Общие положения. 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанном в г. Женеве 01 июля 1970 г. и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2008 г. № 46-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 4, ст. 297). 2. Порядок устанавливает: - требования к сервисным центрам (мастерским) при допуске к осуществлению деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации. Под допуском в рамках настоящего документа понимается процедура оценки соответствия сервисного центра (мастерской) установленным требованиям и предоставления по ее результатам права использования при осуществлении деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов); - порядок подачи заявлений для допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации (далее – допуск сервисных центров (мастерских)); - порядок проведения работ по допуску сервисных центров (мастерских); - порядок контроля за деятельностью допущенных сервисных центров (мастерских); - порядок приостановления и отмены действия документов о допуске сервисных центров (мастерских). 3. Порядок предназначен для использования: - Министерством транспорта Российской Федерации - Компетентным органом Российской Федерации по ЕСТР (далее – орган по допуску мастерских), взаимодействующими с ним в установленном порядке организациями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) по техническому обеспечению процедур утверждения сервисных центров (мастерских при проведении работ по допуску сервисных центров (мастерских), а также в процессе контроля за их деятельностью; - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при подаче заявления на получение допуска к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации, а также в процессе ее осуществления. 4. Основными целями проведения процедур допуска сервисных центров (мастерских) являются: - обеспечение доверия государств- договаривающихся сторон ЕСТР к результатам работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) ; - создание условий для взаимного признания результатов деятельности сервисных центров (мастерских), допущенных компетентными органами договаривающихся сторон ЕСТР на национальном и международном уровнях; - обеспечение достоверности показаний контрольных устройств (тахографов) при использовании в целях контроля режимов труда и отдыха водителей при осуществлении международных автомобильных перевозок; - обеспечение необходимого организационно-технического уровня сервисных центров (мастерских), осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) . II. Требования к сервисным центрам (мастерским) при допуске к осуществлению деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации 5. В качестве заявителей на право осуществления деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации могут выступать юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, отвечающие комплексу требований, обеспечивающих выполнение работ в соответствии с ЕСТР и законодательством Российской Федерации. 6. Финансовые и организационные возможности Финансовое состояние сервисного центра (мастерской) должно быть стабильным и обеспечивать возможность осуществления деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в соответствии с требованиями ЕСТР. 7. Система управления Система управления сервисного центра (мастерской) должна охватывать весь комплекс работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов), выполняемых как на основной территории, так и в удаленных местах, а также на временных или передвижных пунктах выполнения работ. 8. Независимость от конечного пользователя В случае, если сервисный центр (мастерская) входит в состав организации, осуществляющей деятельность, не связанную с установкой, проверкой, техническим обслуживанием и ремонтом контрольных устройств (тахографов) (перевозка грузов и пассажиров, производство автотранспортных средств и др.), должна быть обеспечена организационная и финансовая независимость деятельности сервисного центра (мастерской) от иных подразделений организации, являющихся потребителями результатов работы сервисного центра (мастерской), в целях обеспечения объективности и достоверности результатов выполняемых работ. 9. Нормативное и методическое обеспечение Сервисный центр (мастерская) должен иметь актуализированный фонд нормативно-правовых, организационно-методических, справочных и информационных документов в области реализации ЕСТР. 10. Персонал. Сервисный центр (мастерская) должен располагать персоналом, имеющим необходимую квалификацию и практические навыки, соответствующие выполняемым работам в области установки, проверки, технического обслуживания и ремонта контрольных устройств (тахографов) и иметь в своем составе не менее одного специалиста, прошедшего специальную подготовку в порядке, установленном Компетентным органом по ЕСТР Российской Федерации и допущенного по результатам подготовки к организации и выполнению работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в соответствии с требованиями ЕСТР. 11. Процедуры документирования Сервисный центр (мастерская) должен располагать и поддерживать процедуры управления документами, отражающими процесс осуществления деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) , включая учет материалов, документов, электронных устройств и данных, имеющих ограниченный доступ, а также функции и ответственность руководящего и технического персонала, задействованного в процессе осуществления деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) . Сервисный центр (мастерская) должен в обязательном порядке организовать ведение документального учета: - заявок на выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) ; - использования карт мастерской; - использования знаков (пломб и пломбиров), документов и данных, переданных Компетентным органом Российской Федерации по ЕСТР. 12. Материально-техническое снабжение. Сервисный центр (мастерская) должен располагать документированными процедурами приобретения необходимых услуг, запасных частей и материалов, влияющих на качество и безопасность выполняемых сервисным центром (мастерской) работ, отвечающих требованиям ЕСТР. В случаях, предусмотренных ЕСТР и законодательством Российской Федерации приобретаемые сервисным центром (мастерскими) услуги, запасные части и материалы должны иметь документы о подтверждении соответствия установленным требованиям (сертификаты, одобрения типа и т.п.). 13. Управление качеством и безопасностью. Сервисный центр (мастерская) должен иметь документированные процедуры управления качеством и безопасностью выполняемых работ, включая процедуры защиты и восстановления данных на электронных носителях, а также процедуры предупреждения несанкционированного доступа к данным или внесения изменений в них.В целях управления качеством и безопасностью сервисным центром (мастерской) должна быть разработана система управления качеством, предусматривающая процедуры внутреннего контроля качества выполняемых работ, а также распределение ответственности за качество и безопасностью выполняемых работ, отвечающая требованиям российских и международных стандартов в области менеджмента качества. 14. Техническое оснащение. Техническое оснащение сервисного центра (мастерской), в т.ч производственное помещение, прилегающая территория, используемое оборудование, инструменты и средства измерения (СИ) должны обеспечивать выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в соответствии с требованиями ЕСТР и законодательства Российской Федерации с учетом: - видов контрольных устройств (аналоговые, цифровые), - видов работ, выполняемых сервисным центром (мастерской), в т.ч. работ по установке и активации контрольных устройств (тахографов); периодической проверке контрольных устройств (тахографов) и их техническому обслуживанию; ремонту контрольных устройств (тахографов). Сервисный центр должен располагать средствами технического оснащения на праве собственности или на ином законном основании. Размеры производственного помещения должны позволять осуществлять работы по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов). Производственное помещение должно отвечать требованиям законодательства Российской Федерации для предприятий автомобильного транспорта. Производственное помещение сервисного центра (мастерской) должно быть оборудовано смотровой ямой или подъемным механизмом. Размеры смотровой ямы, а также конструкция и грузоподъемность подъемного механизма определяются с учетом габаритов и массы автотранспортных средств, на которые производится установка контрольного устройства (тахографа). В производственном помещение: - должно быть оборудовано отдельное рабочее место для осуществления ремонта контрольного устройства, размещения программно-технических средств для хранения информации, перенесенной из энергонезависимой памяти цифрового тахографа или карточки мастера и оформления документов; - должен находиться сейф или металлический ящик для хранения карт мастерской; резервных копий информации на сменных носителях; пломбиров и пломбировочных материалов. Сервисный центр (мастерская) должен располагать (иметь возможность использования) линейным участком дороги диной не менее 20 м с ровным твердым покрытием с подъездами к данному участку, обеспечивающими маневрирование крупногабаритного автотранспортного средства или роликовым стендом для выполнения установки (проверки) параметров транспортного средства на контрольном устройстве. Оборудование, инструменты и СИ, используемые при проведении работ, должны быть однозначно идентифицированы и зарегистрированы сервисным центром (мастерской) в специальном журнале. Регистрационные данные должны включать следующие сведения: a) наименование, марку (модель), основные характеристики оборудования и СИ, а также используемого программного обеспечения; б) наименование изготовителя (разработчика), идентификацию типа, серийный номер или другую уникальную идентификацию; в установленных случаях - номера сертификатов, одобрений типа и т.п.; в) результаты проверок соответствия оборудования и СИ требованиям нормативных документов (информация о поверках СИ, освидетельствовании оборудования и др.) в случаях, установленных нормативными правовыми актами. Программно-технические средства сервисной мастерской должны обеспечивать: - подключение к контрольному устройству для считывания записанной на нем информации, а также ее изменения (перепрограммирование контрольного устройства); - считывание информации с карты мастерской; - осуществление резервного копирования информации на сменные носители. Перенесенная информация из памяти контрольного устройства или карты мастерской должна быть защищена от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями ЕСТР. 15. Методы и технологии Сервисный центр (мастерская) в своей деятельности должен использовать методы и технологии, обеспечивающие выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в соответствии с требованиями ЕСТР. Сервисный центр (мастерская) должен располагать инструкциями по применению специального оборудования, запасных частей и материалов, используемых при выполнении работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) , разработанными изготовителями данного оборудования и изделий. Все инструкции, стандарты, руководства и ссылочные данные, относящиеся к работе сервисного центра (мастерской) должны актуализироваться и быть доступными для персонала. 16. Организационное, финансовое, техническое, нормативное и методическое обеспечение сервисного центра (мастерской) должно обеспечивать возможность проведения работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) по всем типам контрольных устройств (тахографов), отвечающих требованиями Приложения - Добавления 1 (аналоговые тахографы) и/или Приложения - Добавления 1В (цифровые тахографы) к ЕСТР, имеющих официальное утверждение типа, выданное компетентными органами договаривающихся сторон ЕСТР III. Порядок подачи заявлений для допуска сервисных центров (мастерских) 17. Сервисный центр (мастерская), претендующий на допуск к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации (далее - заявитель) подает заявление в орган по допуску мастерских лично, почтовым отправлением или с использованием открытого электронного ресурса органа по допуску мастерских. 18. Форма заявки на получение допуска к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку. Заявка должна содержать информацию о заявителе (его наименование, адрес, банковские реквизиты), описание заявляемой сферы деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов). К заявке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявке и содержащие информацию, необходимую для оценки готовности заявителя к проведению процедур предоставления допуска, в т.ч.: - копии документов, подтверждающих требования законодательства РФ о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (копия свидетельства о регистрации, копия устава заявителя); - Положение о сервисном центре (мастерской); - Паспорт сервисного центра (мастерской). 19. Требования к содержанию Положения о сервисном центре (мастерской) и Паспорта сервисном центре (мастерской) приведены в Приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку. Типовые формы положения о сервисном центре (мастерской) и паспорта сервисного центра (мастерской) разрабатывается и утверждается органом по допуску и передается заявителю в целях упрощения процедур допуска. IV. Порядок проведения работ по допуску сервисных центров (мастерских) 20. Орган по допуску мастерских регистрирует заявку и рассматривает ее в срок не более 10-ти рабочих дней с момента регистрации. При рассмотрение заявки орган по допуску мастерских проводит экспертизу представленных документов в целях оценки состава представленных документов, полноты и правильности их заполнения, а также соответствия указанной в них информации установленным требованиям. При положительных результатах рассмотрения (экспертизы) заявки орган по допуску направляет заявителю решение по заявке с указанием сроков и программы проведения проверки. При отрицательных результатах рассмотрения (экспертизы) заявки орган по допуску направляет заявителю решение об отказе в проведении работ по допуску с указанием причин отказа. 21. Для проведения проверки заявителя и подготовки решения о предоставлении (отказе в предоставлении) допуска орган по допуску мастерских формирует рабочую группу. Состав рабочей группы должен определяться таким образом, чтобы обеспечить компетентную и объективную оценку заявителя. 22. Рабочая группа в своей работе руководствуется программой проверки заявителя, предусматривающей проведение мероприятий по всесторонней оценке его соответствия требованиям к сервисным центрам (мастерским), изложенным в разделе II настоящего Порядка. Программа проверки заявителя формируется на основе типовой программы, разрабатываемой и утверждаемой органом по допуску мастерских. 23. Проверка проводится по месту расположения заявителя и включает в себя документальные и инструментальные проверки. 24. Результаты работы рабочей группы, оформляются в виде акта с заключением о возможности (невозможности) предоставления заявителю допуска к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР. 25. Орган по допуску мастерских рассматривает материалы, представленные заявителем, а также акт о результатах проверок, проведенных рабочей группой. При необходимости орган по допуску заслушивает руководителя рабочей группы и проводит собеседование с представителем (представителями) заявителя. 26. При положительном рассмотрении представленных материалов орган по допуску: - утверждает акт, представленный рабочей группой, являющийся основанием для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства о допуске;. - заключает с претендентом договор на предоставление допуска к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) в рамках реализации требований ЕСТР, устанавливающий права и обязанности заявителя и органа по допуску, включая вопросы защиты информации и использования карт мастерской; - оформляет документ, подтверждающий допуск сервисного центра (мастерской) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств (тахографов) при реализации требований ЕСТР на территории Российской Федерации (далее - Свидетельство о допуске) по форме Приложения 4 к настоящему порядку, регистрирует его и выдает заявителю. 27. Свидетельство о допуске вступает в действие с даты его регистрации в реестре Компетентного органа по ЕСТР и действует без ограничения срока действия. 28. Процедура регистрации Свидетельства о допуске предусматривает присвоение регистрационного номера, имеющего структуру, приведенную в Приложении 5 к настоящему Порядку. Данный номер должен использоваться допущенным сервисным центром (мастерской) при опломбировании контрольных устройств (тахографов). 30. При отрицательном решении о допуске орган по допуску оформляет мотивированный отказ и направляет его заявителю. 31. Общий срок проведения работ по допуску сервисного центра (мастерской) не должен превышать 2-х месяцев с даты регистрации заявки. |
||||||||||||
Похожие:
 |
Минтранс россии приказ В целях совершенствования некоторых актов Министерства транспорта Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности... |
|
Минтранс россии приказ О внесении изменений в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта... |
|
Минтранс россии приказ Российской Федерации от 6 августа 2013 г. №670 Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение... |
|
Минтранс россии приказ Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. №1367 Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 – 2014 годах субсидий... |
 |
Минтранс россии приказ Оон, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при... |
|
Минтранс россии распоряжение Федерации, 2004, №32, ст. 3342) и в целях реализации приказа Министерства транспорта от 24. 06. 2003г. №153 «Об утверждении Инструкции... |
|
Приказ мвд россии от 02. 04. 2013 n 187 "о признании утратившим силу... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, регулирующих оперативно – служебную деятельность, сведения... |
|
Российской федерации (минтранс россии) федеральное агентство воздушного транспорта О подготовке инженерно-авиационной службы к работе в осенне-зимний период 2011-2012гг |
|
Приказ мвд россии от 21. 11. 2012 n 1052 "о внесении изменений в... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, признанных утратившими силу |
|
Российской федерации (минтранс россии) федеральное агентство воздушного транспорта Статистика распределения авиационных событий по годам в абсолютных величинах за указанные периоды представлена на рисунке 1 |
|
Российской федерации (минтранс россии) федеральное агентство воздушного транспорта Заместителям Руководителей межрегиональных территориальных управлений Росавиации начальникам отделов по поддержанию летной годности... |
|
Российской федерации (минтранс россии) федеральное агентство воздушного транспорта ... |
|
Методические указания по изучению курса и контрольные задания Для студентов Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) |
|
Министерство транспорта российской федерации (минтранс россии) А-167, гсп-3, 125993, Телетайп 111495 Тел.: (499) 231-53-95, Факс: 2(499) 231-55-35 |
|
Приказ от 1 декабря 2008 г. N 1048 о внесении изменений в приказ... Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |
|
Перечень законодательных, нормативных правовых и правовых актов,... Правила устройства электроустановок (извлечения). Главтехуправление, Госэнергонадзор Минэнерго СССР 05. 10. 1979, Минтопэнерго России... |