Имеются земельные участки, предоставленные под зону обрушения рудных тел, при этом сама шахта ликвидирована, земельный участок, на котором располагалась шахта
|
Скачать 0.97 Mb.
|
Вопрос: Здравствуйте! В приказе Минприроды России от 29 сентября 2009 г. № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» в пункте 39 указан перечень документов, необходимых для подачи заявки на изменения в лицензию. Подпадает ли изменение целевого использования воды с питьевого на технологическое под данный приказ? Ответ: Для рассмотрения вопроса о внесении изменений в лицензию в части изменения целевого назначения вида пользования недрами, Вы вправе подать заявку в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 № 315 (далее –Административный Регламент). Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию оформляется в соответствии с п.39 Административного Регламента. Вопрос: Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным Приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 № 687, определено, что перечень участков недр местного значения должен включать сведения о ресурсах и (или) запасах общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр. Сведения о ресурсах и запасах общераспространенного полезного ископаемого подтверждаются протоколами экспертизы запасов или протоколами оценки прогнозных ресурсов с указанием экспертного органа, номера и даты. Прошу разъяснить кто должен проводить эту экспертизу прогнозных ресурсов при подачи заявления на включение в перечень участков недр местного значения. Распространяется ли обязанность получить протокол экспертного органа на уполномоченный орган местного самоуправления или это обязанность компании, которая планирует выполнять геологоразведочные работы на данном участке (со ссылками на нормативные документы). Ответ: Согласно п. 4 и 7.1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах») к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относятся, в том числе установление порядка пользования участками недр местного значения, а также подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней утвержден приказом Роснедр от 15.06.2012 № 687 (далее – Порядок). Согласно пп. 1 п. 4 Порядка перечень участков недр местного значения в отношении каждого из содержащихся в нем участков недр местного значения должен включать, в том числе, сведения о ресурсах и (или) запасах общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр. Отмечаем, что Порядок регламентирует взаимодействие территориальных органов Роснедр и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по процедурам подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения. При этом, Порядок не регулирует взаимодействие физических и юридических лиц с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по процедуре включения участков недр в проекты перечней участков недр местного значения. Дополнительно сообщаем, что сведения о запасах и прогнозных ресурсах общераспространенных полезных ископаемых содержатся, в том числе, в территориальном балансе запасе общераспространенных полезных ископаемых и в кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, составление и ведение которых осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, утвержденном приказом Минприроды России от 11.08.2014 № 362. Вопрос: Иметься ли возможность физическому лицу или ИП исследовать горную местность Краснодарского на наличие полезных ископаемых без применения специальной техники раннее не известных месторождениях, с возможностью сдачи всего найденного государству и предоставлений сведений о месторождениях. И какие мероприятия нужны для этого. Ответ: Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, к которым ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ относит граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица – индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. При этом статьей 12 Закона «О недрах» определено содержание лицензии на пользование недрами, а также ее неотъемлемых составных частей. Виды пользования недрами определены в ст. 6 Закона «О недрах». К ним, в частности, относятся геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведка и добыча полезных ископаемых. При этом недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Состав необходимых документов, предоставляемых для получения лицензии на различные виды пользования недрами, и формы такого предоставления также различаются (заявительный порядок, торги и др.). Кроме того, порядок предоставления недр в пользование зависит от категории участков недр (участки недр федерального значения, участки недр местного значения, участки недр с общим правовым режимом). Добытые полезные ископаемые могут находиться как в государственной, так и в частной собственности, что также указывается в лицензии, и ее неотъемлемых составных частях. Таким образом, возможность получения лицензии на пользование недрами у индивидуального предпринимателя имеется, однако условия лицензии и состав необходимых для ее получения документов, а также порядок получения лицензии различаются в зависимости от вида пользования недрами и категории участков недр, определенных Законом «О недрах». Вопрос: Прошу сообщить, как продвигаются выполнения рекомендаций Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, по итогам 18-го выездного (104-го) заседания в Челябинской области 26-28 июня 2017 года (Выписка, стр.57): «Федеральному агентству по недропользованию: Приостановить действие лицензии и не выдавать разрешение на строительство, связанное с Томинским ГОК (включая Биргильдинский участок) до окончательного выбора технологий, подготовки проекта и прохождения всех этапов (включая обсуждение ОВОС)». Ответ: Право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи медно-порфировых руд на Томинском месторождении предоставлено АО «Томинский горно-обогатительный комбинат» в рамках лицензии в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») в порядке переоформления. В случае поступления акта проверки Росприроднадзора, либо информации от иных уполномоченных органов о нарушениях условий пользования недрами в отношении АО «Томинский горно-обогатительный комбинат», Роснедра рассмотрит материалы на Комиссии по рассмотрению вопросов о возможном досрочном прекращении прав пользования участками недр в установленном порядке. Право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи медных руд на Биргильдинском участке было предоставлено АО «Томинский горно-обогатительный комбинат» в порядке переоформления лицензии в соответствии со ст. 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с заявкой АО «Томинский ГОК» о приостановлении права пользования недрами по лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи медных руд на Биргильдинском участке материалы были рассмотрены на соответствующей комиссии Роснедр. По результатам рассмотрения было принято решение о приостановлении права пользования недрами сроком на один год (приказ Роснедр от 08.08.2017 № 346). Вопрос: Законен ли отказ в удовлетворении заявки на получение права пользованиями недрами с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений высокодекоративного облицовочного камня, если испрашиваемый участок недр частично (на 100 метров) залезает на участок недр, с лицензией на сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Это ведь не поисковая, совмещенная или добычная лицензия? Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»), а также пп. 1 п. 4.7 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Минприроды России от 10.11.2016 № 583 (далее – Порядок), отказ в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в случае если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований. Согласно абз. 3 п. 4.1 Порядка к заявке на получение права пользования недрами прикладываются документы и сведения об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на дату подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О недрах», недра предоставляются в пользование для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Согласно п. 5 ст. 10.1 Закона РФ «О недрах», основанием возникновения права пользования участками недр является решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. В соответствии с абз. 12 п. 20 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 № 315, решение об оформлении лицензии на пользование недрами принимается при предоставлении права пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов. При этом, согласно п. 3. ст. 11 Закона РФ «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Принимая во внимание вышеизложенное, в случае если границы участка недр, в отношении которого подана заявка на основании раздела 4 Порядка, полностью или частично накладываются на границы участка недр, предоставленного для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, основанием для отказа в удовлетворении указанной заявки является п. 1 ст. 14 Закона РФ «О недрах» и пп. 1 п. 4.7 Порядка. Вопрос: Прошу дать разъяснения в части применения п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. № 94): «Водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки должны быть оборудованы наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование». Предусматривает ли требование п. 8 обязательное сооружения отдельных специальных наблюдательных гидрогеологических скважин на водозаборах с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки в случае: - эксплуатации группового водозабора, в пределах горного отвода которого имеются резервные скважины, оборудованные для ведения наблюдений; - эксплуатации одиночного водозабора состоящего из двух эксплуатационных скважин, эксплуатирующихся попеременно, что позволяет использовать одну из скважин в качестве наблюдательной в период простоя; - эксплуатации водозабора стоящего из одной эксплуатационной скважины. Также прошу разъяснить, указанные в п. 8 наблюдательные скважины должны быть оборудованы только на эксплуатируемый водоносный горизонт или на все водоносные горизонты, залегающие в границах горного отвода? Достаточно ли для выполнения требования п. 8 иметь в пределах горного отвода водозабора наблюдательную скважину, оборудованную на водоносный горизонт? Ответ: Согласно п. 8 Правил с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод. В соответствии с указанным пунктом Правила разделяют процедуру оснащения эксплуатационных и резервных скважин приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод и процедуру оборудования водозабора отдельными наблюдательными скважинами. Исходя из этого, одновременного выполнения одной скважиной добывающих и наблюдательных функций действующим законодательством не предусмотрено. При водоотборе из одиночной скважины подземных вод объемом свыше 100 куб. метров в сутки должна быть оборудована наблюдательная скважина. Следует отметить, что, как правило, объем добычи из одиночной скважины не превышает указанной величины. В п. 8 Правил не установлены требования по оборудованию наблюдательных скважин на эксплуатируемый водоносный горизонт. Таким образом, в качестве наблюдательной может использоваться любая скважина, расположенная в пределах горного отвода. До внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 пункт 8 Правил будет действовать в принятой редакции. |
Похожие:
 |
3 Информация о состоянии надзорной деятельности и предложения по её совершенствованию Оао «Шахта Угольная, ОАО «Шахта Нагорная» проводившими добычу угля подземным и ООО «Золоторудная компания «Майское», добывавшего... |
|
Техническое задание на открытый запрос предложения по выбору подрядной... Заказчика на земельные участки, используемые для эксплуатации объектов газоснабжения, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение... |
 |
Краткая характеристика осу ОАО “Шахта ”Алардинская” Технико-технологические ресурсы угольной отрасли в Кемеровской области |
|
Курсовой проект (курсовая работа) по дисциплине «Оценка недвижимого имущества» «Недвижимость (недвижимое имущество) земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение... |
|
Отчет Совета директоров о результатах развития акционерного общества... Приоритетные направления деятельности и перспективы развития ОАО «Сарановская шахта «Рудная» |
|
Противопожарной защиты Проект ппз разрабатывают организации, имеющие соответствующую лицензию, согласно требованиям настоящих Правил и нпаоп 10. 0 01, согласовывают... |
|
Лекция по схеме. Первичная регистрация отсутствует Проблемные вопросы по отчуждению и оформлению наследства на земельные участки и иные объекты недвижимости |
|
Декларация Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок |
|
Услуги по проведению кадастровых работ необходимых для оформления... |
|
Техническое задание изготовление ортофотопланов и картографической... РФ, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, Западно-Узунский лицензионный участок (S= 304... |
|
1. В каких районах дфо можно получить земельный участок? Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные... |
|
Извещение и документация об аукционЕ «упки» (1 объект недвижимого имущества, 1 земельный участок, 36 единиц движимого имущества) являющегося собственностью ООО «Комбинат... |
|
Обеспечение образовательной деятельности кгбпоу «Боготольский техникум... Земельный участок для размещения нежилого здания объекта образования (территория общежития) 2 673,0 м2 |
|
Техническое задание на проведение запроса предложений на производство... «Создание судостроительного комплекса «Звезда». II очередь строительства. Сухой док и достроечные цеха». I этап строительства. «Инженерная... |
|
Руководство 1 Максимов Анатолий Петрович руководитель дачный земельный... Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
|
Решение Совета депутатов города Бронницы «О бюджете города Бронницы на 2011 год» Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые... |