Имеются земельные участки, предоставленные под зону обрушения рудных тел, при этом сама шахта ликвидирована, земельный участок, на котором располагалась шахта
|
Скачать 0.97 Mb.
|
Вопрос: Имеются земельные участки, предоставленные под зону обрушения рудных тел, при этом сама шахта ликвидирована, земельный участок, на котором располагалась шахта, сдан. Требуется ли на земельные участки под зонами обрушения рудных тел готовить отдельный проект по ликвидации и проект по рекультивации? Прошу дать ответ со ссылкой на действующее законодательство. Ответ: Действующим законодательством Российской Федерации о недрах установлено требование о проведении ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых. Так, согласно ч. ч. 1, 6 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или, при досрочном прекращении пользования недрами, осуществляемой за счет средств предприятий - пользователей недр. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23.2 Закона «О недрах» пользование недрами осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Указанная проектная документация подлежит согласованию в установленном порядке с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр. Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждено Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 (далее - Положение). Согласно пп. «г» п. 12 Положения в проектную документацию включается информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель. В свою очередь законодательством Российской Федерации о недрах предусмотрено проведение мероприятий по рекультивации нарушенных в процессе пользования недрами земель. Так, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 12 Закона «О недрах» лицензия на пользование недрами и ее неотъемлемые составные части должны содержать в том числе порядок и сроки подготовки проектов рекультивации земель. Вместе с этим, порядок проведения рекультивации земель регулируется земельным законодательством и к полномочиям Роснедр не относится. Вопрос: 1. Каким нормативным документом определяется перечень работ относящийся к текущему ремонту, капитальному ремонту и реконструкции водозаборных скважин? 2. Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза не проводится в отношении проектной документации на буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. В случае, если водоотбор составляет менее 100 м3/сутки, технический проект разработки месторождения подземных вод не предусмотрен, в таком случае следует руководствоваться проектом на геологоразведочные работы? Если да, то фактические параметры эксплуатационной скважины могут отличаться от проектных. Уточните, в каких случаях необходимо проводить экспертизу проектной документации на ремонт и реконструкцию водозаборных скважин? Ответ: В действующем законодательстве Российской Федерации о недрах отсутствуют нормативные требования к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, капитальному ремонту и реконструкции водозаборных скважин. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, относятся к участкам недр местного значения. В соответствии с п. 8.1 ст. 4 Закона «О недрах» согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования. Согласно ч. 1 ст. 29 Закона «О недрах» запасы подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, не подлежат государственной экспертизе. Пользователь недр не обязан проводить работы по геологическому изучению недр с целью оценки запасов подземных вод на таких участках, и соответственно составлять проект геологического изучения недр. Дополнительно сообщаем, что экспертиза проектной документации на ремонт и реконструкцию водозаборных скважин не предусмотрена законодательством о недрах. Вопрос: Нужно ли согласование размещения объекта капитального строительства с территориальным управлением Федерального агентства в связи с реконструкцией дома путем надстройки 2 этажа. Дом с участком в собственности с 2009 г. Ответ: В соответствии с п. 5.3.3 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293 Роснедра и его территориальные органы осуществляют выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений. Указанное полномочие Роснедр реализуется в форме предоставления государственной услуги, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий Роснедр. Приказом Минприроды России от 13.02.2013 № 53 утвержден Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (далее – Административный регламент). П. 19 Административного регламента определены полномочия территориальных органов Роснедр по предоставлению государственной услуги. В соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (далее – Заключение). В случае наличия ранее полученного Заключения получение дополнительных заключений при проведении работ по реконструкции отдельных объектов в границах земель населенных пунктов или иных промышленных комплексов и других хозяйственных объектов без изменения этих границ, действующим законодательством не предусмотрено. Вопрос: Возможно ли оформление права пользования недрами по заявительному принципу за счет собственных средств заявителя для геологического изучения минеральных подземных вод на участках недр, в пределах которых отсутствуют данные о наличии запасов минеральных подземных вод и их прогнозных ресурсов на основании приказа Минприроды России от 10.11.2016 № 583. Если это возможно, то является ли наличие прогнозных ресурсов каких-либо твердых полезных ископаемых на заявленной площади ограничением возможности оформления такого права для геологического изучения минеральных вод по заявительному принципу. Ответ: Предоставление права пользования недрами для геологического изучения по заявительному принципу для поиска и оценки подземных минеральных вод не предусмотрено Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденным приказом Минприроды России от 10 ноября 2016 № 583 (далее - Порядок). Порядок подачи заявки субъектом предпринимательской деятельности с целью включения участка недр в проект перечня для геологического изучения за счет собственных средств для поиска и оценки подземных минеральных вод регламентирован пунктом 1.12 Порядка. Вопрос: Обязаны ли организации осуществляющие холодное водоснабжение на основании договора аренды, заключенного на срок до одного года, получить лицензию на пользование недрами и в какие сроки? Ответ: Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») организация заключившая договор аренды сроком более чем на один год или концессионное соглашение, объектами которых являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом в указанном случае подразумевается необходимость получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством. В частности, согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Случаи, когда осуществление использования и (или) добычи подземных вод разрешается без лицензии на пользование недрами, установлены ст. 19, 19.1 Закона РФ «О недрах». При этом действующим законодательством о недрах не предусмотрено возможности добычи подземных вод без лицензии в случае заключения договора аренды сроком до одного года, объектом которого является централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Вопрос: Я хочу сделать заявку на открытие месторождения, предположительно, серебра. Ответ: Факт открытия месторождений полезных ископаемых регламентируется соответствующей Инструкцией о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 ноября 2004 г. № 689 г. с последующими изменениями и дополнениями. С её содержанием можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Вопрос: Общество имеет лицензию на право пользования недрами с целью поисков, разведки и добычи рудного золота и серебра на месторождении. По лицензионным условиям переданы прогнозные ресурсы категории Р1+Р2. В ходе проведения геологоразведочных работ в 2014-2017 гг. было выявлено, что часть рудных зон месторождения выходит за пределы горного отвода. Соответственно, продолжение геологоразведочных работ невозможно, поскольку не представляется возможным оформить в аренду участки лесного фонда. Прошу Вас разъяснить возможность изменения границ горного отвода до постановки запасов на государственный баланс, при наличии прогнозных ресурсов. Ответ: Согласно ч. 7, 8 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «г» п. 11 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 изменение границ осуществляется на основании заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс. Таким образом, изменение границ участка недр в сторону его увеличения без наличия положительного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, а также без постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс действующим законодательством Российской Федерации о недрах не предусмотрено. Отмечаем, что согласно пп. «в» п. 1.4 и разделом VII Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Минприроды России от 10.11.2016 № 583, предусмотрены возможность и механизм предоставления права пользования с целью геологического изучения участком недр, являющимся сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование. Вопрос: Получена лицензия на геологическое изучение недр: поиск и оценка полезных ископаемых. Участок недр, предоставленный в пользование по лицензии на геологическое изучение недр: поиск и оценка полезных ископаемых (без добычи), частично расположен на акватории водного объекта, которая является частью внутренних морских вод. На участке предполагается провести работы по поиску и оценке твердых полезных ископаемых в рамках геологического изучения недр с использованием буровых установок. Прошу сообщить: в случае, если акватория водного объекта, где расположен участок недр, предоставленный в пользование для геологического изучения входит в воды внутреннего морского моря, необходимо ли, помимо государственной экспертизы проектной документации по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, проводимой в соответствии со ст. 36.1. Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», проводить отдельную государственную экологическую экспертизу в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»? Ответ: Согласно статьям 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон «Об экологической экспертизе») установлен закрытый перечень объектов государственной экологической экспертизы. В частности, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. В соответствии с ч. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами и проводится государственным учреждением, находящимся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Принимая во внимание вышеизложенное, проектная документация на проведение работ по геологическому изучению на участке недр, расположенном во внутренних морских водах, подлежит как экспертизе в соответствии со ст. 36.1 Закона РФ «О недрах», так и государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе». |
Похожие:
 |
3 Информация о состоянии надзорной деятельности и предложения по её совершенствованию Оао «Шахта Угольная, ОАО «Шахта Нагорная» проводившими добычу угля подземным и ООО «Золоторудная компания «Майское», добывавшего... |
|
Техническое задание на открытый запрос предложения по выбору подрядной... Заказчика на земельные участки, используемые для эксплуатации объектов газоснабжения, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение... |
 |
Краткая характеристика осу ОАО “Шахта ”Алардинская” Технико-технологические ресурсы угольной отрасли в Кемеровской области |
|
Курсовой проект (курсовая работа) по дисциплине «Оценка недвижимого имущества» «Недвижимость (недвижимое имущество) земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение... |
|
Отчет Совета директоров о результатах развития акционерного общества... Приоритетные направления деятельности и перспективы развития ОАО «Сарановская шахта «Рудная» |
|
Противопожарной защиты Проект ппз разрабатывают организации, имеющие соответствующую лицензию, согласно требованиям настоящих Правил и нпаоп 10. 0 01, согласовывают... |
|
Лекция по схеме. Первичная регистрация отсутствует Проблемные вопросы по отчуждению и оформлению наследства на земельные участки и иные объекты недвижимости |
|
Декларация Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок |
|
Услуги по проведению кадастровых работ необходимых для оформления... |
|
Техническое задание изготовление ортофотопланов и картографической... РФ, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, Западно-Узунский лицензионный участок (S= 304... |
|
1. В каких районах дфо можно получить земельный участок? Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные... |
|
Руководство пользователя сервиса «Получение выписки из похозяйственной... Министерство промышленной политики, связи и инновационных технологий Омской области |
|
Извещение и документация об аукционЕ «упки» (1 объект недвижимого имущества, 1 земельный участок, 36 единиц движимого имущества) являющегося собственностью ООО «Комбинат... |
|
Сведения об организации, использующей лесные участки Сведения об органе государственной власти, предоставившем лесной участок в аренду |
|
Обеспечение образовательной деятельности кгбпоу «Боготольский техникум... Земельный участок для размещения нежилого здания объекта образования (территория общежития) 2 673,0 м2 |
|
Техническое задание на проведение запроса предложений на производство... «Создание судостроительного комплекса «Звезда». II очередь строительства. Сухой док и достроечные цеха». I этап строительства. «Инженерная... |