Имеются земельные участки, предоставленные под зону обрушения рудных тел, при этом сама шахта ликвидирована, земельный участок, на котором располагалась шахта
|
Скачать 0.97 Mb.
|
Вопрос: Возможно ли подать документы на оформление или переоформление лицензии на пользование недрами в электронном виде с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью? На кокой площадке возможно осуществить данное действие (через портал гос. услуг, через электронную почту, на сайте гос. органа)? Какой вид ЭЦП должен быть у заявителя. Поясните, пожалуйста, порядок и условия подачи документов в электронном виде. Ответ: В соответствии с ч. 1, 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Действующее законодательство содержит закрытый перечень оснований возникновения права пользования участками недр в соответствии со ст. 10.1 Закона РФ «О недрах». Отмечаем, что для отдельных оснований возникновения права пользования недрами действующее законодательство предусматривает возможность подачи заявочных материалов в электронной форме. В частности, в соответствии с п. 1.17 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Минприроды России от 10.11.2016 № 583 (далее – Порядок), заявочные материалы на получение права пользования недрами с целью геологического изучения недр, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, и приложения к ним могут направляться заявителями в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы как лично или почтовым отправлением, так и с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При этом Порядком предусмотрено, что в случае, когда документы и сведения, входящие в заявку на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения, поданы в виде электронных документов, то такие электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вместе с тем, отмечаем, что для отдельных оснований возникновения права пользования недрами не предусмотрена электронная форма подачи заявок на получение права пользования недрами. Так, ст. 13.1 Закона РФ «О недрах» и Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденным приказом Минприроды России от 17.06.2009 № 156, не предусмотрена возможность подачи заявочных материалов на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр в электронном виде. Дополнительно сообщаем, что в целях повышения эффективности функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами и повышения качества оказания государственных услуг разработан Портал недропользователей и геологических организаций («Личный кабинет недропользователя», https://lk.rosnedra.gov.ru/subsoil). В настоящее время «Личный кабинет» введен в тестовую эксплуатацию в части получения и обработки: 1) предложений о включении участков недр в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование; 2) заявок о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами; 3) заявок о переоформлении лицензии на право пользования недрами; 4) заявок о досрочном прекращении лицензии на право пользования недрами. Для использования услуг «Личный кабинет недропользователя» пользователь должен иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи». Вопрос: Прошу Вас подсказать допустима ли продажа нерезиденту (иностранному юридическому лицу) 100% долей в уставном капитале российского юридического лица-обладателя совмещенной лицензии на недропользование? Если да, то какие требования необходимо соблюсти? Ответ: Отмечаем, что в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293, отношения, связанные с совершением сделок с акциями (долями в уставном капитале) компаний-недропользователей, не относятся к компетенции Роснедр. Вместе с тем, действующим законодательством Российской Федерации установлены ограничения по осуществлению сделок с акциями (долями) в уставном капитале юридических лиц-пользователей недр на участках недр федерального значения. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 39 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» хозяйственное общество, созданное на территории Российской Федерации и осуществляющее геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения признается хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлены условия отнесения участков недр к участкам недр федерального значения. Учитывая положения Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» совершение сделок с акциями (долями) таких хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, возможно в случаях, установленных указанным Федеральным законом, по предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти. Вопрос: Обращаемся с просьбой дать разъяснения о необходимости получения разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых в случае реконструкции ранее построенного объекта (согласно ст.25 Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 26.07.2017). Также просим сообщить, на каком этапе (проектирование, строительство) необходимо получать соответствующее заключение. Ответ: Государственная услуга в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, утвержденным приказом Минприроды России от 13.02.2013 № 53 (далее – Административный регламент), предоставляется Роснедрами при проектировании и строительстве населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов с целью исключения обременения при проведении геологоразведочных работ и добыче полезных ископаемых. Предоставление государственной услуги, в соответствии с Административным регламентом, при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте или реставрации отдельных объектов в границах земель населенных пунктов или иных промышленных комплексов и других хозяйственных объектов без изменения этих границ, действующим законодательством не предусмотрено. Вопрос: Есть действующая скважина с питьевой водой. Каков порядок получения лицензии на право добычи и бутилирования. Ответ: Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр местного значения уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 2.3 Закона РФ «О недрах» участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, относятся к участкам недр местного значения. Таким образом, в зависимости от объемов добычи подземных вод, Вам необходимо подать заявку в соответствующий территориальный орган Роснедр либо в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии с приказом Минприроды России от 29.11.2004 № 710 «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения, Вам необходимо представить документы, указанные в п.3 данного приказа. При этом к заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: целевое назначение использования подземных вод; обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития; требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами. Вопрос: Прошу Вас разъяснить ряд возникших вопросов или указать на ссылку в нормативно-правовой базе Российской Федерации, а именно: 1. Как принять участие в тендере на право аренды земельного участка с целью добычи золота? 2. Как получить информацию касательно геологических характеристик местности и запасов сырья? 3. Как получать актуальную информацию по проводимым тендерам? 4. В случае если участок выставляется на тендер для разведки с последующей добычей, как узнать какую-либо информацию по предварительным запасам? 5. После геологической разведки будет ли повторно проводится тендер на добычу если запасы будут выше чем были заявлены в тендере? Ответ: В части, касающейся вопросов №№ 1,3,4 необходимо отметить следующее. Согласно ст. 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 адресом официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении конкурсов и аукционов на право пользования участками недр является www.torgi.gov.ru. Государственную функцию по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами осуществляют Роснедра и его территориальные органы в соответствии Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденным приказом Минприроды России от 17.06.2009 № 156 (далее - Административный регламент). Согласно п. 41, 86 Административного регламента извещения о проведении аукциона (конкурса) на право пользования участками недр, официально опубликованные в общероссийских средствах массовой информации, должны содержать полный текст утвержденного Роснедрами или ответственным территориальным органом приказа о проведении аукциона (конкурса) на право пользования участком недр, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе аукционной (конкурсной) комиссии. Согласно пунктам 35, 80 Административного регламента порядок и условия проведения аукциона (конкурса), утвержденные приказами о проведении аукциона (конкурса), содержат в том числе: наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения; краткую геологическую характеристику участка недр; место подачи заявок и дату окончания подачи заявок; требования к заявке на участие в конкурсе и материалам, предоставляемым заявителем. В части, касающейся вопроса № 2 необходимо отметить следующее. Государственная услуга по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр, предоставляется физическим и юридическим лицам в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр, утвержденным приказом Минприроды России от 05.05.2012 № 122. В части, касающейся вопроса № 5 необходимо отметить следующее. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Согласно ст. 20 Закона РФ «О недрах» изменение объема запасов полезного ископаемого по итогам геологоразведочных работ не является основанием для прекращения права пользования недрами. Вопрос: Как можно посмотреть перечень всех лицензий, выданных конкретному юридическому лицу? Ответ: Информация по участкам недр находится в бесплатном открытом доступе и в полной мере представлена на сайте ФГБУ «Росгеолфонд» (www.rfgf.ru) в разделе «Продукция». Вопрос: Разрешено ли получение юридическому лицу лицензии на добычу россыпного золота на малоперспективных участках и отвалах техногенных россыпей старательским способом без участия в аукционах? Ответ: Согласно п. 4 ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основанием возникновения права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых является решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых. Следовательно, действующим законодательством о недрах не предусмотрена безаукционная форма предоставления права пользования недрами с целью добычи россыпного золота на малоперспективных участках и отвалах техногенных россыпей. Порядок организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами устанавливается Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденным приказом Минприроды России от 17.06.2009 № 156. Для начала процедуры по лицензированию, субъекту предпринимательской деятельности необходимо направить заявку в территориальный орган Роснедр по месту нахождения участка недр для включения испрашиваемого участка в Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в соответствии с требованиями приказа Роснедр от 01.02.2017 № 47. |
Похожие:
 |
3 Информация о состоянии надзорной деятельности и предложения по её совершенствованию Оао «Шахта Угольная, ОАО «Шахта Нагорная» проводившими добычу угля подземным и ООО «Золоторудная компания «Майское», добывавшего... |
|
Техническое задание на открытый запрос предложения по выбору подрядной... Заказчика на земельные участки, используемые для эксплуатации объектов газоснабжения, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение... |
 |
Краткая характеристика осу ОАО “Шахта ”Алардинская” Технико-технологические ресурсы угольной отрасли в Кемеровской области |
|
Курсовой проект (курсовая работа) по дисциплине «Оценка недвижимого имущества» «Недвижимость (недвижимое имущество) земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение... |
|
Отчет Совета директоров о результатах развития акционерного общества... Приоритетные направления деятельности и перспективы развития ОАО «Сарановская шахта «Рудная» |
|
Противопожарной защиты Проект ппз разрабатывают организации, имеющие соответствующую лицензию, согласно требованиям настоящих Правил и нпаоп 10. 0 01, согласовывают... |
|
Лекция по схеме. Первичная регистрация отсутствует Проблемные вопросы по отчуждению и оформлению наследства на земельные участки и иные объекты недвижимости |
|
Декларация Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок |
|
Услуги по проведению кадастровых работ необходимых для оформления... |
|
Техническое задание изготовление ортофотопланов и картографической... РФ, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, Западно-Узунский лицензионный участок (S= 304... |
|
1. В каких районах дфо можно получить земельный участок? Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные... |
|
Извещение и документация об аукционЕ «упки» (1 объект недвижимого имущества, 1 земельный участок, 36 единиц движимого имущества) являющегося собственностью ООО «Комбинат... |
|
Обеспечение образовательной деятельности кгбпоу «Боготольский техникум... Земельный участок для размещения нежилого здания объекта образования (территория общежития) 2 673,0 м2 |
|
Техническое задание на проведение запроса предложений на производство... «Создание судостроительного комплекса «Звезда». II очередь строительства. Сухой док и достроечные цеха». I этап строительства. «Инженерная... |
|
Руководство 1 Максимов Анатолий Петрович руководитель дачный земельный... Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
|
Решение Совета депутатов города Бронницы «О бюджете города Бронницы на 2011 год» Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые... |