Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год


Скачать 1.56 Mb.
Название Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год
страница 1/10
Тип Доклад
rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
ДОКЛАД

о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2015 год
Ежегодный доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 47 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р.

Доклад является официальным документом, подготовленным в целях обеспечения исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан систематизированной аналитической информацией о состоянии конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также автономный округ, Югра).

Доклад служит основой для определения исполнительными органами государственной власти автономного округа приоритетных направлений деятельности по обеспечению конкуренции, а также для разработки мер по обеспечению конкуренции.

В докладе приведены основные итоги проводимой в автономном округе конкурентной политики, проанализированы изменения законодательства, представлены результаты экспертных оценок, исследований состояния конкуренции в некоторых секторах экономики и на отдельных товарных рынках, рассмотрены основные проблемы их функционирования.

Также в доклад включены сведения ведомственной статистики, материалы, предоставленные исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления автономного округа.
I. Характеристика состояния конкуренции на рынках, включенных в перечень, а также анализ факторов, ограничивающих конкуренцию
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по состоянию на 01.01.2016 зарегистрировано 43209 предприятий и организаций различных форм собственности, 49817 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. За 2013-2015 годы количество организаций стабильно прирастает на 3,0 % ежегодно.

В отраслях экономики и социальной сферы Югры количество хозяйствующих субъектов в 2015 году изменялось относительно уровня 2010 года разнонаправленно, в зависимости от особенностей отрасли (максимальное снижение зафиксировано в финансовой деятельности, увеличение - по виду деятельности «гостиницы и рестораны» (таблица 1).

Таблица 1

Распределение организаций Ханты-Мансийском автономном округе – Югры по видам экономической деятельности1

Виды экономической деятельности
Количество организаций,

единиц/ в % к итогу
Темп роста 2015 год

2010
2011
2012
2013
2014
2015
к 2014, %
к 2010, %

Всего по Югре
39108
39719
39281
40771
42001
43209
102,9
110,5

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
874/

2,2
910/

2,3
851/

2,2
891/

2,2
936/

2,2
1004/

2,3
107,3
114,9

Рыболовство, рыбоводство
136/

0,4
143/

0,4
139/

0,4
138/

0,3
134/

0,3
150/

0,4
111,9
110,3

Добыча полезных ископаемых
643/

1,6
628/

1,6
626/

1,6
643/

1,6
646/

1,5
640/

1,5
99,1
99,5

Обрабатывающие производства
2532/

6,5
2532/

6,4
2456/

6,3
2546/

6,2
2588/

6,2
2676/

6,2
103,4
105,7

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
353/

0,9
356/

0,9
358/

0,9
354/

0,9
368/

0,9
383/

0,9
104,1
108,5

Строительство
6636/

17,0
6562/

16,5
6421/

16,3
6629/

16,3
6880/

16,4
7055/

16,3
102,5
106,3

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
10204/

26,1
10376/

26,1
10149/

25,8
10498/

25,7
10712/

25,5
10948/

25,3
102,2
107,3

Гостиницы и рестораны
796/

2,0
840/

2,1
878/

2,2
963/

2,4
1053/

2,5
1106/

2,6
105,0
138,9

Транспорт и связь
3647/

9,3
3803/

9,6
3859/

9,8
4121/

10,1
4316/

10,3
4547/

10,5
105,4
124,7

Финансовая деятельность
722/

1,8
733/

1,8
691/

1,8
685/

1,7
682/

1,6
667/

1,6
97,8
92,4

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
6969/

17,8
7230/

18,2
7297/

18,6
7646/

18,7
7818/

18,6
8043/

18,6
102,9
115,4

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
708/

1,8
693/

1,7
714/

1,8
712/

1,7
813/

1,9
815/

1,9
100,2
115,1

Образование
1459/

3,7
1460/

3,7
1436/

3,7
1414/

3,5
1412/

3,4
1382/

3,2
97,9
94,7

Здравоохранение и предоставление социальных услуг
759/

2,0
794/

2,0
796/

2,0
813/

2,0
844/

2,0
885/

2,0
104,9
116,6

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2670/

6,9
2659/

6,7
2610/

6,6
2718/

6,7
2799/

6,7
2908/

6,7
103,9
108,9


Снижение количества хозяйствующих субъектов в видах деятельности обусловлено оптимизацией сети, укрупнением производств.

В тоже время за 2015 год к уровню 2010 года численность хозяйствующих субъектов заметно увеличилась в ряде отраслей: «транспорт и связь», «здравоохранение и предоставление социальных услуг», «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «рыболовство, рыбоводство».

Численность работающих в организациях автономного округа была подвержена изменениям. Наибольший прирост за период 2010–2015 годов наблюдался в рыболовстве и рыбоводстве, оптовой и розничной торговле, финансовой деятельности, операциях с недвижимым имуществом, добыче полезных ископаемых, снижение – в обрабатывающих производствах, государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании, образовании, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (таблица 2).

Таблица 2

Среднегодовая численность занятых в экономике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре


Виды экономической деятельности
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек/ в % к итогу
Изменение, % (2015 к 2014)
Изменение, % (2015 к 2010)

2010
2011
2012
2013
2014
2015 2






Всего по Югре
897,6
903,6
912,2
916,1
917,2
917,5
100,0
102,2

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
7,2/

0,8
7,0/

0,8
7,3/

0,8
7,3/

0,8
7,2/

0,8
7,2

0,8
100,1
99,9

Рыболовство, рыбоводство
0,7/

0,1
0,8/

0,1
1,1/

0,1
1,1/

0,1
1,1/

0,1
1,1/

0,1
100,2
154,7

Добыча полезных ископаемых
195,0/ 21,7
194,1/ 21,5
197,7/ 21,7
200,3/ 21,9
204,2/ 22,3
204,4/

22,3
100,1
104,8

Обрабатывающие производства
40,7/

4,5
40,3

/ 4,5
38,3

/ 4,2
38,1

/ 4,2
37,9/

4,1
37,9/

4,1
100,1
93,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
45,5/

5,1
45,1/

5,0
46,2/

5,1
46,0/

5,0
45,1/

4,9
45,0/

4,9
99,8
98,9

Строительство
119,8 / 13,3
119,7 / 13,2
124,7 / 13,7
124,7 / 13,6
124,5 / 13,6
124,1 / 13,5
99,7
103,6

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
94,4/ 10,5
105,6/ 11,7
101,5/ 11,1
101,6/ 11,1
102,0/ 11,1
102,0/

11,1
100,0
108,0

Гостиницы и рестораны
13,4/

1,5
12,8/

1,4
13,6/

1,5
13,6/

1,5
13,4/

1,5
13,4/

1,5
100,0
100,0

Транспорт и связь
105,6/ 11,8
103,7 / 11,5
105,6 / 11,6
106,2 / 11,6
104,1 / 11,3
104,6 / 11,4
100,5
99,0

Финансовая деятельность
12,2/

1,4
12,5/

1,4
13,0/

1,4
13,2/

1,4
13,2/

1,4
13,2/

1,4
100,0
108,5

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
64,3/

7,2
64,9/

7,2
66,1/

7,2
66,0/

7,2
67,7/

7,4
67,6/

7,4
99,7
105,0

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
46,7/

5,2
45,3/

5,0
45,6/

5,0
44,5/

4,9
44,6/

4,9
44,5/

4,9
99,9
95,4

Образование
71,2/

7,9
70,4/

7,8
69,6/

7,6
69,6/

7,6
69,2/

7,5
69,2/

7,5
100,0
97,2

Здравоохранение и предоставление социальных услуг
57,9/

6,5
59,3/

6,6
59,4/

6,5
58,8/

6,4
58,6/

6,4
58,6/

6,4
100,1
101,2

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
22,6/

2,5
21,8/

2,4
22,6/

2,5
25,2/

2,8
24,4/

2,7
24,6/

2,7
100,7
108,5


Частные организации составляют большинство всех организаций, зарегистрированных на территории автономного округа (88,5 % на начало 2016 года). При этом численность работающих в государственном секторе постепенно оптимизируется (таблица 3).

Таблица 3

Среднегодовая численность занятых в экономике и распределение предприятий и организаций по формам собственности



Год
Число организаций, тыс. ед.
Среднегодовая численность занятых, тыс. человек

всего
из них по формам собственности
всего
из них по формам собственности

государственная и муниципальная
частная
прочая
государственная и муниципальная
частная
прочая

2010
39108
2963
34107
2038
897,6
244,4
538,1
115,1

2011
39719
2876
34771
2072
903,6
238,8
545,3
119,5

2012
39281
2819
34395
2067
912,2
239,9
543,2
129,2

2013
40771
2752
35960
2059
916,1
235,4
543,7
137,1

2014
42001
2787
37035
2179
917,2
234,3
579,1
103,8

2015
43209
2676
38253
2280
917,5
229,7
584,5
103,3


1. Рынок услуг дошкольного образования
В связи с благоприятной демографической ситуацией в автономном округе востребованы услуги дошкольного образования. На дату формирования перечня рынков услуг (2014 год) и по состоянию 01.01.2016 очередность в детские сады, особенно для детей младшего дошкольного возраста, составляла более 50,0 тыс. человек.

В систему дошкольного образования автономного округа на 01.01.2016 года входило 444 дошкольных образовательных организаций, численность воспитанников в которых составляла 106,4 тыс. человек3.

Запланированные на 2015 год целевые показатели, направленные на развитие рынка услуг дошкольного образования, достигнуты:

- функционирование тринадцати частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

- все частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получают субсидии из бюджета автономного округа;

- численность воспитанников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, выше планового значения на 379 детей (факт - 1271 человек, план – 892 человека);

- увеличение доли частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного, от общего числа дошкольных образовательных организаций в автономном округе до 3 % (2014 год - 1 %);

- существенно увеличился удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций до 1,15 % (план – 0,6 %).

По оценке итогов 2015 года доступность дошкольного образования для детей от 3-х лет составила 100,0 % (2012 год – 84,9 %).

За период с 2012 года построено 76 детских садов на 14,1 тыс. мест, только в 2015 году введено 25 новых зданий детских садов на 3793 мест.

В связи с ростом рождаемости востребованность в услугах дошкольного образования ежегодно возрастает.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования» по обеспечению к 1 января 2016 года 100% доступности дошкольного образования для детей 3-7 лет на территории Югры был разработан и реализован комплекс мер, направленный на развитие конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования, например:

утверждена «дорожная карта» развития негосударственного сектора услуг дошкольного образования на 2013-2016 годы4;

подписано соглашение между Департаментом образования и молодежной политики автономного округа и Администрациями муниципальных образований об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети муниципальных образовательных организаций, определенных муниципальным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».

В Югре создана необходимая нормативная правовая база:

Закон Югры от 11.12.2013 № 123-оз (ред. от 19.11.2014) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;

Закон Югры от 21.02.2007 № 2-оз (ред. от 01.07.2013) «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования»;

постановление Правительства автономного округа от 20.12.2013 № 558-п (ред. от 27.11.2014) «О методике формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, порядке формирования и расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования»;

постановление Правительства автономного округа от 21.02.2007 № 35-п (ред. от 26.02.2015) «О Порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и ее выплаты»;

распоряжение Правительства автономного округа от 07.08.2014 № 440-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по формированию и реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг-сад» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период 2014-2015 годы»;

распоряжение Правительства автономного округа от 29.12.2014 № 733-рп «О плане мероприятий по введению «Сертификата дошкольника» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2016 годы».

В целях распространения положительного опыта муниципальных образований, а также оказания информационной поддержки субъектам малого бизнеса были подготовлены методические рекомендации:

по использованию прогулочных площадок муниципальных дошкольных образовательных организаций негосударственными дошкольными образовательными организациями, группами по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста;

по созданию условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования;

по реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг-сад».

Проблема обеспечения доступности дошкольного образования в Югре решалась путем создания условий, способствующих повышению конкуренции.

Из бюджета автономного округа были предоставлены субсидии:

бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по выкупу объектов общего и дошкольного образования5;

инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам6;

инвесторам на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

Негосударственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, являются альтернативой муниципальным дошкольным образовательным организациям, при этом необходимо минимизировать дифференциацию родительской платы в государственных и частных организациях. В целях решения этой задачи в Югре приняты системные меры:

- созданы благоприятные налоговые условия7 в виде уменьшения на 50 процентов исчисленной суммы налога на имущество организаций для организаций, осуществляющих деятельность по дошкольному образованию, для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций;

- на период 2016 - 2018 годов снижена ставка налога по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) с 15 до 5 процентов для малых и микро предприятий и индивидуальных предпринимателей;

- имущественная поддержка:

льготы по аренде помещения были предоставлены в гг. Ханты-Мансийск, Когалым, Сургут, Урай, Нефтеюганск;

безвозмездное использование помещений - г. Нефтеюганск;

приобретение помещений для размещения 11 частных детских садов в гг. Сургут, Ханты-Мансийск, Нижневартовск, Сургутский район.

- финансовая поддержка оказывалась 18 негосударственным организациям, в размере 7,1 млн. рублей (гг. Ханты-Мансийск, Сургут, Югорск, Нефтеюганск);

- 11 частным дошкольным организациям, имеющим право на ведение образовательной деятельности, предоставлено возмещение затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования в объеме 67,3 млн. рублей;
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Ханты-мансийского автономного округа югры постановление
Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Е. В. Семёнова об исполнении Плана работы Избирательной комиссии...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Отчёт казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры...
Ями по реализации государственной и региональной политики в сфере архивного дела Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – казенное...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Постановление от 9 октября 2013 г. N 414-п о государственной программе...
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение
Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, учитывая решение Общественного...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Государственный комитет по охране окружающей среды ханты-мансийского...
Государственным Комитетом по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа при участии территориальных специально...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Ханты-мансийский автономный округ югра губернатор постановление
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года №75-оз «о губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Доклад о работе Автономного учреждения профессионального образования...
Автономного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с 01. 01. 2008 года изменен вид и название Учреждения на Бюджетное Учреждение Ханты-Мансийского...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Отчёт Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры...
Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Отчёт о проведении Международного it-форума в 2014 году
Форум с участием стран брикс. Организаторы Форума: Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Администрацией...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Методика по разработке технических заданий при осуществлении закупок...
Фз «О защите конкуренции» в целях подготовки лицами, указанными в пункте 3 настоящей Методике, технических заданий на поставку товаров,...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Ханты-мансийского автономного округа югры
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Городская социальная служба» (далее...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Отчет о достигнутых результатах деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депстрой Югры) в соответствии с постановлением Губернатора...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Справка о результатах комплексной проверки организации деятельности...
Комплексная проверка деятельности Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Ханты-Мансийский...
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Ханты-мансийский район
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 ноября 2015 года №139 о внесении изменений в приложение к постановлению...
 Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2015 год icon Городского поселения талинка
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21. 03. 2014 №131-рп «О плане мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального...

Руководство, инструкция по применению



При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru

Главная

Руководство
ремонт

Руководство
эксплуатация

Инструкция по
эксплуатации

руководство
пользователя

Инструкция по охране труда
Инструкция по пожарной безопасности
bizerba bc ii 800 инструкция
Инструкция «Стопсептикум»
"Индибак софт" инструкция по применению
Руководство автомобиля
Техническое руководство


Руководство разное





Поиск