По составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Скачать 0.57 Mb.

Название	По составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
страница	2/4
Тип	Документы

1 2 3 4

учет УМБ и представление установленной отчетности;
надлежащую ее эксплуатацию;
укомплектование УМБ материальными и техническими средствами по установленным нормам и в утвержденные планами-графиками сроки;
выполнение работ по совершенствованию УМБ с соблюдением установленных требований безопасности;
ведение учета материальных затрат и своевременное представление отчетности.

3 Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации

Для качественной реализации программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ ГОЧС необходимо иметь 2-3 многопрофильных и 2-3 специализированных учебных кабинета, 3-4 учебные площадки, а также - материальную базу для выездных занятий ГОЧС и базу для реализации учебных программ с применением дистанционных образовательных технологий.

При наличии в УМЦ ГОЧС объектов ГО или возможности использования в учебном процессе объектов ГО организаций, они могут, наряду с их прямым назначением, являться и учебными объектами.

В УМЦ ГОЧС целесообразно оборудовать следующие многопрофильные учебные кабинеты: «Гражданская оборона и РСЧС», «Оперативно-тактическая и специальная подготовка», «Защита населения».

3.2.1 Учебный кабинет «Гражданская оборона и РСЧС» включает следующие тематические разделы:

задачи и организационная структура органов управления ГО и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС);
причины, поражающие факторы, последствия возникновения ЧС природного и техногенного характера, присущие субъекту Российской Федерации;
силы ГО и РСЧС, их организационная структура и возможности;
основные направления повышения устойчивости функционирования объектов экономики и территорий;
морально-психологическое обеспечение при проведении мероприятий по ГО и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, средства обеспечения учебного процесса.

3.2.2 Учебный кабинет «Оперативно-тактическая и специальная подготовка» может иметь следующие тематические разделы:

планирование мероприятий ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера;
требования нормативных правовых документов по созданию и применению сил ГО и РСЧС;
управление, связь и оповещение;
действия руководителей формирований ГО и РСЧС при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
организация и ведение радиационной, химической разведки (далее - РХ разведки) и дозиметрического контроля;
организация всестороннего обеспечения формирований ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе проведения АСДНР;
организация защиты личного состава формирований ГО и РСЧС при проведении АСДНР;
организация первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места;
применение приборов РХ разведки, контроля радиоактивного загрязнения и облучения, а также средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
действия личного состава формирований ГО при проведении специальной обработки;
проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, фуража, продуктов растениеводства и животноводства;
средства пожаротушения и порядок их использования;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах;
порядок создания в интересах ГО и защиты от ЧС запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия поддержания и пополнения.

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, образцы средств индивидуальной защиты, приборы РХ разведки и дозиметрического контроля, средства связи и другие средства обеспечения учебного процесса.

3.2.3 Учебный кабинет «Защита населения» включает следующие тематические разделы:

основные принципы, приемы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС;
организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации (способы эвакуации, структура и задачи эвакуационных органов, планирование эвакуации);
организация защиты населения путем использования средств индивидуальной защиты (назначение и классификация СИЗ органов дыхания, кожи), а также средств оказания первой помощи;
инженерная защита (классификация защитных сооружений ГО, порядок приведения в готовность, порядок укрытия населения, содержание и использование объектов ГО в мирное и военное время).

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, средства обеспечения учебного процесса.

3.2.4 В одном многопрофильном учебном кабинете в обязательном порядке оборудуются стенды по организации и осуществлению подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС с разделами:

нормативно правовое и методическое обеспечение организации и осуществления подготовки различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС;

содержание курса ОБЖ и порядок его изучения в общеобразовательных организациях;

формы и методы подготовки различных групп населения;
полномочия органов местного самоуправления и организаций по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС;
организация и проведение тренировок и учений по ГО и защите от ЧС;
организация проведения соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель», «Юный водник», «Юный пожарный»

3.3 В УМЦ ГОЧС могут оборудоваться специализированные учебные кабинеты: «Аварийно-спасательные работы», «Оказание первой помощи», «Подготовка работников ЕДДС».

3.3.1 Учебный кабинет «Аварийно-спасательные работы» включает следующие тематические разделы:

квалификационные требования, предъявляемые к спасателю;
аварийно-спасательные работы в очагах поражения;
силы и средства, привлекаемые для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении ЧС;
обеспечение действий сил;
приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий;
действия личного состава аварийно-спасательных формирований по выполнению АСДНР;
действия личного состава сил ГО и РСЧС при проведении специальной обработки;
действия личного состава аварийно-спасательных формирований по вскрытию заваленных объектов ГО;
характеристики и порядок применения аварийно-спасательных инструментов и машин.

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, средства обеспечения учебного процесса.

Учебный кабинет «Оказание первой помощи» включает следующие тематические разделы:

требования нормативных документов по оказанию первой помощи;
правила переноса и эвакуации пострадавших;
оказание первой помощи (способы остановки кровотечения, способы наложения повязок на раны, правила оказания помощи при переломах, вывихах и ушибах, оказание помощи при ожогах и поражении электрическим током, проведение искусственного дыхания, методы элементарной сердечно- легочной реанимации).

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, комплекс-тренажер «Элтэк», тренажер «Гоша», тренажер «Максим» для отработки практических навыков в оказании первой помощи, а также медицинские сумки, носилки, аптечки индивидуальные, жгуты и другие средства.

В учебном кабинете «Подготовка работников ЕДДС» оборудуются учебные места с пультами диспетчеров для практической работы и могут быть следующие тематические разделы:

состав и основные задачи, решаемые системой «112»;

структура и задачи территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и ее звеньев;

порядок взаимодействия, организации связи и оповещения между органами управления и силами ГО и РСЧС, привлекаемыми для решения задач защиты населения;
порядок сбора и распространения информации об угрозе или факте возникновения ЧС.

В кабинете необходимо иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, компьютеры по числу обучаемых и средства обеспечения учебного процесса.

В зависимости от региональных особенностей, наличия потенциально опасных объектов, специфики решаемых задач в области ГО и защиты от ЧС, а также необходимости обучения других категорий населения и специалистов РСЧС, могут также оборудоваться учебные кабинеты: «Защита населения и территорий от наводнения»; «Защита животных, растений и источников воды»; «Обеспечение пожарной безопасности»; «Обеспечение безопасности на водных объектах»; «Аварийно-спасательные работы в условиях горной местности»; «Обеспечение безопасности жизнедеятельности», «Подготовка судоводителей» и др.
Для практической подготовки различных групп населения, в т. ч. отработки нормативов по защите от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий, современных средств поражения и др., целесообразно иметь 3-4 учебные площадки: «Оборудование и оснащение вспомогательных пунктов управления в зонах чрезвычайных ситуаций муниципального (локального) характера», «Оборудование и оснащение сборного эвакуационного пункта и приемного эвакуационного пункта», «Возможные средства оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований» (далее - НАСФ), «Радиационной и химической защиты».

Учебные площадки могут оборудоваться в составе единого комплекса на одной территории, или отдельно, в разных, удобных для проведения занятий и выгодных в финансовом отношении местах. Их оборудование зависит от

состава обучаемых групп и особенностей региона.

17

На каждой учебной площадке необходимо оборудовать 2-3 учебных места.

Учебная площадка «Оборудование и оснащение вспомогательных пунктов управления в зонах чрезвычайных ситуациях муниципального (локального) характера».

На учебной площадке целесообразно оборудовать два учебных места.

На учебном месте «Оборудование и оснащение оперативного штаба на месте ЧС» необходимо иметь: палатку (крытый прицеп); полевую мебель (столы, стулья), автономный источник электропитания; средства связи (телефон, радиостанцию), оповещения (электромегафон), аварийного освещения (свечи, лампы осветительные керосиновые, электрические фонари), разогрева и приема пищи личным составом оперативной группы (стол, стулья, одноразовая посуда, плита газовая), обогрева, а также спальные мешки, каски, ленту барьерную, флажки сигнальные и т.п.

На учебном месте «Сбор и обработка различной информации о характере ЧС» необходимо иметь: стенд с должностными инструкциями, расчетом сил и средств для ликвидации ЧС, схемой организации управления и связи; комплект документов для сбора, обобщения и первоначального анализа обстановки; комплект формализованных документов и справочных материалов; средства связи и автоматизации (телефон, радиостанция, ПЭВМ типа «Ноутбук»), разведки (приборы ДП-5В, ВПХР), индивидуальной и медицинской защиты (костюм JI-1, респираторы, противогазы фильтрующие (типа ГП-7, ГП-7Б, ГП-7ВМ, ГП-9) фильтрующие коробки (А, В, Г, КД) медицинская аптечка, а также фотоаппарат и канцелярские принадлежности.

Учебная площадка «Оборудование и оснащение сборного эвакуационного пункта и приемного эвакуационного пункта».

На учебной площадке целесообразно оборудовать два учебных места.

На учебном месте «Оборудование и оснащение сборного

эвакуационного пункта (далее - СЭП)» размещаются: столы и схема СЭП с

описью и образцами имущества и документов для каждого элемента (группа

18

оповещения и связи, группа регистрации и учета, группа формирования и отправки колонн, комната матери и ребенка, стол справок, медицинский пункт, группа охраны общественного порядка).

На столах выкладываются: перечень документов в рабочих папках должностных лиц администрации СЭП, функциональные обязанности должностных лиц СЭП, памятки начальнику эвакоколонны, образец ордера на занятие помещения СЭП, приказ о назначении руководящего состава СЭП, список администрации СЭП, схема размещения администрации СЭП, схема укрытия эваконаселения на СЭП, табель срочных донесений, образцы донесений, соглашение - обязательство об использовании личного транспорта, образцы журналов, выписка из приказа начальника управления здравоохранения администрации города, примерные тексты объявлений, описание указателей, памятка (Если Вам придется эвакуироваться) и т.п.

Кроме того, на учебном месте представляются образцы: средства индивидуальной защиты для личного состава СЭП (противогаз, аптечка, ИПП, ИПП-8); ДП-24; электромегафон; звукоусилительная установка; радиоприемник (динамик); ручная сирена; столы; стулья; кровати с постельными принадлежностями; средства пожаротушения; стремянки для посадки людей на транспорт; комплект нарукавных повязок (бейджики) должностных лиц; флажки для сопровождения пеших эвакоколонн; автономный источник электропитания; средства аварийного освещения (свечи, лампы осветительные керосиновые, электрические фонари); резервные приборы обогрева и т.п.

На учебном месте «Оборудование и оснащение приемного эвакуационного пункта (далее - ПЭП) органа местного самоуправления» размещаются: столы и схема ПЭП с описью и образцами имущества и документов для каждого элемента (группа встречи, приема и размещения эваконаселения, группа комплектования отправки и сопровождения эваконаселения, группа по обеспечению общественного порядка, комендантская служба, медицинский пункт, комната матери и ребенка, стол справок).

На столах выкладываются образцы документов ПЭП: список администрации ПЭП, схема оповещения личного состава ПЭП, список должностных лиц ГО поселения, список населенных пунктов, в которых намечено размещение эваконаселения, вид и количество транспорта, предназначенного для перевозки людей, журнал учета прибывающего населения, инструкции.

3.8 Учебная площадка «Средства оснащения НАСФ».

На учебной площадке целесообразно оборудовать два учебных места.

На учебном месте «Общие средства оснащения НАСФ» представляются образцы оснащения всех видов НАСФ.

На учебной площадке «Специальные средства оснащения НАСФ» представляется оснащение НАСФ особо важных для данного региона.

На учебном месте устанавливается стенд с выпиской из приказа МЧС

России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных

аварийно-спасательных формирований» «Примерные нормы оснащения

(табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований

специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и

материалами» по разделам: средства индивидуальной защиты (противогазы

фильтрующие, респираторы, легкий защитный костюм и т.д.), медицинское

имущество (индивидуальная и коллективная аптечки, перевязочный пакет,

носилки и т.д.), средства РХ разведки и контроля (дозиметр-радиометр,

комплект индивидуальных дозиметров и т.д.), средства спецобработки

(дегазационный комплект, палатка технической подгонки противогазов),

инженерное имущество (аварийно-спасательный инструмент и оборудование,

пояс спасательный с карабином и т.д.), средства связи (радиостанция,

телефонный аппарат и т.д.), пожарное имущество (комплект для резки

электропроводов, пояс пожарный с карабином и т.д.), культпросветимущество

(телевизионный приемник, радиоприемник), тыловое имущество

20

(продовольственного снабжения, вещевого снабжения), автомобильная и специальная техника.

Рядом со стендом выставляются образцы дополнительного оснащения НАСФ, характерного для данного региона.

Например: НАСФ разбора завалов: гидравлические кусачки; ручная отрезная машина; домкрат; гидромолот; компрессорная станция с комплектом пневмоинструментов и др.

НАСФ спасательных групп: гидравлические инструменты (разжим, кусачки, комбинированные инструменты); пневматическое оборудование (домкрат, оборудование для заделки течей, заглушки для труб) и др.

3.9 Учебная площадка «Радиационной и химической защиты».

На учебной площадке оборудуются три учебных места.

На учебном месте «Радиационное и химическое наблюдение, дозиметрический контроль, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи» необходимо иметь: 1-2 стола для размещения приборов, участок для обучения пользованием СИЗ, стенды с описанием последовательности подготовки приборов РХ разведки, дозиметров к работе и порядком пользования СИЗ органов дыхания и кожи.

На учебном месте «Локализация и нейтрализация очагов заражения и загрязнения РВ, АХОВ» необходимо установить разрушенную емкость и стенды с описанием характеристик основных АХОВ, перечнем работ по локализации загрязнений (заражений) и способов нейтрализации АХОВ. Данное место должно обеспечивать отработку вопросов постановки водяных и нейтрализующих завес, нейтрализации проливов АХОВ.

На учебном месте «Специальная обработка техники, инструментов,

одежды, обуви и средств индивидуальной защиты» площадка условно делится

на грязную и чистую половины. На грязной половине размещаются рабочие

места для обработки техники, инструментов и т.п. или их макеты, средства

специальной обработки (ДК-4, ИДК-1, и др.), щиты для обработки СИЗ,

вешалка полевого типа для дезактивации одежды. На чистой половине

z 1

устанавливаются столы для чистки обработанных инструментов, а также вешалки для обработанной одежды и стеллажи для обуви.

При необходимости обучения других групп обучаемых по дополнительным программам (обучение пожарно-техническому минимуму, подготовка пожарных лесотехнических центров и т.д.), а также наличии территории и выделении необходимых денежных средств, в УМЦ ГОЧС могут создаваться и содержаться дополнительное количество учебных площадок, а также учебные места на вышеуказанных учебных площадках.
Материальная база для выездных занятий ГОЧС может включать информационные средства обучения: ультрапортативный проектор для проецирования на экран визуальной и воспроизведения звуковой информации в ходе занятий; ноутбук; беспроводную портативную акустическую систему для звукового сопровождения занятий; внешний накопитель данных для хранения мультимедийного контента; пульт для презентаций и кейс для перевозки вышеуказанных средств обучения.
Объекты ГО (убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты и т.п., имеющие необходимое оборудование, средства связи и оповещения и т.д.) могут использоваться в качестве учебных объектов при условии образцового их содержания и не арендованные. Они используются для проведения занятий при изучении порядка использования средств коллективной защиты, а также вопросов управления формированиями, организации связи и оповещения, хранения имущества ГО, проведения санитарной обработки и других.

После заключения договора на использование объекта ГО в качестве учебного объекта, его помещения (кабинеты, камеры, отсеки и т.п.) оформляются в соответствии с темами занятий, проводимых на данном объекте.

При необходимости составляется график использования объектов ГО.

ZZ

Объекты организаций, при необходимости, также могут использоваться как учебные объекты для практического обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС. Занятия на объектах позволяют практически отрабатывать наиболее важные вопросы организации ГО и защиты населения от ЧС, повышения устойчивости функционирования объектов в мирное и военное время, организации связи и оповещения.
Лица, отвечающие за обучение различных групп обучаемых в области ГО и защиты от ЧС, должны заблаговременно (в начале каждого месяца) сообщать на объекты ГО и объекты организаций дату и время прибытия обучающихся, тему и места проведения занятий (тренировок), фамилии руководителей занятий.

Количество учебных мест на объектах ГО и объектах организаций определяется с учетом их производственной деятельности, отрабатываемых учебных вопросов, а также численности обучающихся.

Для реализации учебных программ с применением дистанционных образовательных технологий необходимо:

1 2 3 4

	Учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области Рекомендации по составу и содержанию учебной материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской...		Учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области Рекомендации по составу и содержанию учебной материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской...
	Учебно-материальной базы для подготовки неработающего населения в... В рекомендациях определены общие подходы к созданию и развитию учебно-материальной базы, состав учебных объектов и средств обеспечения...		Городского поселения обухово постановление О создании и развитии учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...
	Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации...		Типовая программа профилактики нарушений обязательных требований... Профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...
	Конспект подготовки персонала в области гражданской обороны и защиты... Тема №1 Чрезвычайные ситуации, характерные для Великого Новгорода, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты...		Учебно материальной базы Рязанской области для подготовки населения в области Рязанской области «Управление по делам го и чс г. Рязани» (далее курсы го), организациях, в том числе образовательных, а также в...
	Инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты (далее сизод) Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12. 02. 1998г. №28-фз «О гражданской...		Инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты (далее сизод) Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12. 02. 1998г. №28-фз «О гражданской...
	Иволгинского района республики бурятия Во исполнение постановления главы муниципального образования сельское поселение «Оронгойское» от 25. 12. 2013 г №41 «Об организации...		Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
	Доклад по правоприменительной практике органов надзорной деятельности... I. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...		Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке...
	Учебное пособие для организаций г. Ростов-на-Дону 2011 год Департамент... Основные документы, разрабатываемые в организациях по вопросам гражданской обороны и защиты		№1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в... Ным гуманитарным правом (Женевские конвенции защиты жертв войны 1949 г.) гражданская оборона определяется как выполнение гуманитарных...

Похожие: