Г. В. Корнева контроль и ревизия учебное пособие
|
Скачать 2.37 Mb.
|
 Образовательное учреждение профсоюзов«АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ» Факультет финансов и страхования Кафедра бухгалтерского учета и аудита Г.В. Корнева КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ Учебное пособие (Для подготовки бакалавров по направлению 080100 «Экономика» и специалистов 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит») Москва – 2010Образовательное учреждение профсоюзов «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ» Факультет финансов и страхования Кафедра бухгалтерского учета и аудита Г.В. Корнева КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ Учебное пособие (Для подготовки бакалавров по направлению 080100 «Экономика» и специалистов 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит») М  осква – 2010Корнева, Г.В. Контроль и ревизия / канд. экон. наук, проф. Г.В. Корнева. – М. : Издательский дом «АТИСО», 2010. – 196 с. Учебное пособие помогает изучить ревизию и контроль имущества организации, источников его формирования и результатов финансовой деятельности как способ повышения эффективности деятельности, ориентированной на перспективы развития. Раскрыты организация и методология контроля с использованием международных и национальных стандартов, общенаучные и собственные методические приемы финансово-экономического контроля и аудита и методика обобщения результатов с профилактикой недостатков и правонарушений в деятельности организации. Пособие предназначено студентам, обучающимся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», а также может быть использовано специалистами в области контроля и аудита. Рецензент – д-р экон. наук, проф. И.Н. Маяцкая. Утверждено Ученым советом АТиСО 11 сентября 2009 г. © Академия труда и социальных отношений, 2010 © Корнева Г.В., 2  010СОДЕРЖАНИЕ
Где нет правильной организации, там нет и правильного счетоводства, там немыслим какой бы то ни было контроль В.Е. Краинский. 1879 ВВЕДЕНИЕ Произошедшие за последние годы перемены в экономике и финансах страны, внедрение новых принципов хозяйствования на базе рыночных отношений потребовали коренной перестройки управленческих функций государства, в том числе и контрольных. Новой политико-экономической структуре общества, складывающейся в современной России, должна соответствовать и адекватная система контроля, который включает не только бухгалтерский учет, но и мониторинг всей финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений и предприятия в целом. Как правило, контролируется: организация бухгалтерского учета, оперативный учет; организация производства, особенно материальные расходы на производство продукции; сохранность готовой продукции, ее хранение и продажа; экономическая работа, в том числе планирование рационального расходования материальных, трудовых и денежных средств на производство и продажу продукции; финансовая работа, особенно в части организации расчетов с дебиторами и кредиторами, отношение с бюджетом; маркетинг; вспомогательные службы и производства. Контроль направлен на постоянное совершенствование хозяйственных процессов, что является жизненной необходимостью современного предприятия. Ускоренное развитие предпринимательства, возникновение новых организационно-правовых форм организаций (акционерных обществ, обществ с различной ответственностью и др.) и многообразных форм собственности существенно повлияли на механизм системы контроля. Коренные изменения произошли в структуре контрольно-ревизионных служб и видов контроля. Одним из важнейших элементов рыночной экономики в России становится экономический контроль. Появились и действуют новые контролирующие государственные и негосударственные органы, позволяющие обеспечить необходимой информацией всю систему и уровни управления. Одним из значимых в настоящее время, а также перспективных и эффективных видов экономического контроля в условиях рынка является независимый контроль. Он проводится аудиторами, аудиторскими организациями (фирмами), осуществляющими свою деятельность на договорной коммерческой основе за счет заказчика (проверяемого субъекта, в отдельных случаях за счет бюджетных средств) – клиента. Изменения в области экономического контроля обострили потребность в разработке научно-методической базы для его развития. РАЗДЕЛ I ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Глава 1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ 1.1. Контроль и его главные функции Развитие производительных сил и производственных отношений в разных социально-экономических формациях обусловливает потребность в совершенствовании функций управления процессом производства, в том числе и контроля экономики. Контроль как функция управления подчинен решению задач системы управления, поэтому его назначение соответствует целям управления, которые определяются экономическими и политическими закономерностями развития определенной формации. Контроль является функцией системы управления общественными процессами, что касается в основном социального управления, политического руководства, правового государства. Контроль как функция социального управления – это система наблюдения и проверки процесса функционирования соответствующего объекта в социальной сфере общества в целях установления его отклонений от заданных параметров. Как функция социального управления контроль объективно необходим. Он направляет процесс управления по установленным идеальным моделям, корректируя поведение подконтрольного объекта. Сущность контроля состоит в том, что субъект управления осуществляет учет и проверку того, как объект управления выполняет его установки. Основная цель этой функции – блокировать отклонения в деятельности субъекта управления от заданной социальной программы, а в случае обнаружения аномалий – привести управляемую систему в устойчивое положение с помощью всех социальных регуляторов. Социальное управление и контроль – явления, тесно связанные друг с другом. Как относительно самостоятельные они, взаимодействуя, образуют устойчивую систему. В процессе социального управления контроль является связующим звеном между управленческими циклами. Процесс управления состоит из следующих функционально-логических стадий: управленческое решение; контроль и проверка выполнения; оценка результатов. Следовательно, контроль – необходимая самостоятельная функция управления. Контроль и проверка выполнения начинаются с изучения управленческого решения, сопровождающего процесс разработки конкретной социальной программы действий и наиболее полно проявляющегося на стадии фактического выполнения решения. Завершая первичный процесс управления, контрольная деятельность создает благоприятную перспективу для нового управленческого цикла. Таким образом, социальный контроль становится одним из компонентов механизма государственного управления. В процессе контроля проверяют: качество самого управленческого решения; эффективность организационных мер, принимаемых для его выполнения; соответствие организации объекта в социальной сфере целям успешного выполнения установок управленческого решения, а также расстановку кадров, исполняющих решения. В контроле как функции социального управления четко проявляется его информационная и коррекционная сущность, он является универсальным средством получения информации по каналу обратной связи между субъектом и объектом, без которой процесс социального управления теряет четкость и целенаправленность. Для того чтобы успешно управлять, руководитель должен знать результаты своего управленческого влияния на объекты управления. Контроль дает возможность получать оперативную информацию, объективно отображающую состояние дел на подконтрольных объектах, соответствие их деятельности утвержденной социальной программе; выявить недостатки в принятых решениях, в организации выполнения, способах и средствах их реализации; изучить деловые качества работников. Если на информационном этапе контрольной деятельности осуществляют поиск и сбор информации о подконтрольном объекте, а фактическое выполнение сопоставляют с очерченными целями и принятыми решениями, то на коррекционном этапе, устанавливая способ устранения обнаруженных расхождений между фактическим состоянием и моделью, социальной программой формулируют решения, направленные на нормализацию функционирования подконтрольного объекта. Сущность и характер коррекции зависят от субъекта контроля, в какой степени в его деятельности соединяются регулятивные и охранительные начала. Контроль как функция политического руководства – средство расширения демократии в условиях многопартийной системы общества. Основная цель контроля – проверка выполнения правящей партией своих программных установок и предвыборных платформ по ускорению социально-экономического развития страны и дальнейшему росту благосостояния народа. Опыт убедительно доказывает, что после прихода к власти правящая партия нередко не выполняет своих предвыборных программ, поэтому задача контроля – своевременно выявить нарушения и на законной основании устранить их. Если контроль ослабляется, то все усилия экономической политики напрасны, возникает ситуация, когда нарушается порядок своевременного устранения недостатков в хозяйствовании конституционным путем и в экономике развивается административный волюнтаризм. Следовательно, контроль как форма государственно-властного влияния на подконтрольные объекты, с одной стороны, и как форма демократического руководства – с другой, является составной частью политического режима, важным средством совершенствования социального управления в целом. Функции контроля правового государства с рыночной экономикой включают в себя содействие деятельности предпринимателей (предприятий, объединений, концернов, акционерных обществ и др.) с помощью экономических стимулов. К ним относятся льготное государственное кредитование производства продукции народного потребления, налоговая система и т.п. Экономический контроль способствует повышению эффективности производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий с разными формами собственности. При этом объединяются государственный контроль (в лице налоговых инспекций) и внутренний контроль владельцев (предпринимателей), заинтересованных в выполнении государственных заказов, контрактов, заданий в целях повышения экономической эффективности хозяйственной деятельности. Контроль выполнения этих заданий дает возможность определить их научную обоснованность, прогрессивность, напряженность, обеспеченность ресурсами, т.е. качество управленческих решений, принимаемых владельцами (предпринимателями). Контроль помогает государству защищать интересы потребителей, проверять качество продукции, всех видов обслуживания, обеспечить доступность и достоверность информации о количестве, качестве и ассортименте продукции на рынке. Рациональное хозяйствование невозможно без применения системы экономических мер по соблюдению законодательства в сфере хозяйственной политики, то есть без систематического и действенного контроля со стороны государства за производством, распределением и потреблением общественного продукта и использованием общественного труда, как живого, так и овеществленного. Контроль – это система наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям, установление результатов управленческого влияния на управляемый объект путем выявления отклонений, допущенных в ходе выполнения этих решений. Устанавливая причины и виновников отклонений, контроль помогает устранить негативные явления и не допустить их в будущем. Контроль как функция управления – это средство обратной связи между объектом и системой управления, он информирует о действительном состоянии управляемого объекта, фактическом выполнении управленческого решения. Развитие контроля в экономических системах управления подчинено товарно-производительным силам и производственным отношениям. Повышение эффективности производства, демонополизация его в условиях рыночной экономики, совершенствование распределения, обмена и потребления невозможны без полного контроля за использованием товарно-денежных отношений в соответствии с их новым содержанием. Следует усилить контроль за количеством и качеством работы, применять весь арсенал экономических рычагов и стимулов. Контроль это основа правового государства. В реальной действительности нет контроля вообще, а есть контроль конкретного содержания и формы, в том числе административный, технический, хозяйственный, экономический, финансовый, экологический и др. Экономический контроль – это система органов государственного и хозяйственного управления, осуществляющих контроль за экономическим и социальным развитием страны, формированием и расходованием государственного бюджета России в соответствии с законодательным регулированием, принятым Госдумой РФ и Конституцией России . Рыночные отношения основываются на расширении прав предприятий, разгосударствлении собственности и существовании разных ее форм, демократизации управления в использовании экономических рычагов и стимулов, направленных на повышение эффективности труда и его оценку по конечному результату. Контроль за исполнением планов и договорных обязательств, за результатами производственной и финансово-хозяйственной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о предприятиях, предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах и др. По результатам контроля разрабатывают меры, способствующие более эффективному ведению хозяйства, соблюдению принципа социальной справедливости в распределении результатов труда в зависимости от вклада каждого трудящегося. Таким образом, сущность экономического контроля в демократическом обществе в условиях рыночной экономики состоит в регулировании процесса расширенного воспроизводства общественно необходимого продукта и социально-экономических отношений в соответствии с конституционными нормами. |
Похожие:
 |
Учебное пособие по дисциплине «медицина катастроф» Учебное пособие подготовили доценты Астапенко В. П., Кудинов В. В., Волкодав О. В., Кобец Ю. В |
|
Учебное пособие по дисциплине «медицина катастроф» Учебное пособие подготовили доценты Астапенко В. П., Кудинов В. В., Волкодав О. В., Кобец Ю. В |
|
Учебное пособие Медицинская подготовка командного состава судов: Учебное пособие. М.: Мортехинформреклама, 1993. 152с |
|
Учебное пособие Учебное пособие составлено с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... |
 |
Учебное пособие тема: «профилактика пролежней» Учебное пособие пм 04 Выполнение работ по профессии Младшая медицинская сестра по уходу за больными |
|
Учебное пособие Оренбург 2013 Учебное пособие предназначено для додипломного образования по специальностям 060101 Лечебное дело; 060103 Педиатрия |
|
Учебное пособие Иркутск 2006 Учебное пособие предназначено для студентов III v курсов специальности «Технология художественной обработки материалов» |
|
Учебное пособие ... |
|
Компьютерные коммуникации в культуре учебное пособие по английскому языку Учебное пособие предназначено для развития навыков и умений устной речи. Пособие включает 8 тем, 21 текст, словарь. Текстовый материал... |
|
Компьютерные коммуникации в культуре учебное пособие по английскому языку Учебное пособие предназначено для развития навыков и умений устной речи. Пособие включает 8 тем, 21 текст, словарь. Текстовый материал... |
|
Учебное пособие Викторова Т. С., Парфенов С. Д. Системы компьютерной графики. Учебное пособие, том 13 Вязьма: филиал фгбоу впо «мгиу» в г. Вязьме,... |
|
Учебное пособие соответствует примерной учебной программе по дисциплине... Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Педиатрия» |
|
Учебное пособие Г82 Противодействие организованной преступности: Учебное пособие для вузов / Под ред. А. И. Гурова, B. C. Овчинского. М.: Инфра-м,... |
|
Учебное пособие (Краткий курс) Москва Издательство Российского университета дружбы народов Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся в магистратуре и специализирующихся по защите растений |
|
Авиационный учебный центр «Северный Ветер» система управления безопасностью... Учебное пособие рассмотрено и одобрено Учебно-методическим советом Ассоциации ауц |
|
Учебное пособие для бакалавров Безопасность жизнедеятельности / Под редакцией д-ра экон наук, проф. С. Г. Плещица. Часть 1: Учебное пособие.– Спб.: Изд-во Спбгэу,... |