Методические рекомендации для руководителей детских оздоровительных учреждений по организации обеспечения безопасности учреждения (письмо минобрнауки от 03. 02. 2011 №551-03/30)

Скачать 383.44 Kb.

Название	Методические рекомендации для руководителей детских оздоровительных учреждений по организации обеспечения безопасности учреждения (письмо минобрнауки от 03. 02. 2011 №551-03/30)
страница	2/3
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Инструкция по эксплуатации > Методические рекомендации

1 2 3

Раздел I. Общие сведения об учреждении

_, графика заездов.

1.1. Количество детей

Задачи, выполняемые в соответствии с программой учреждения Уставом и \i кратком изложении):

- охрана жизни ребенка;

- охрана и укрепление психического и физического здоровья ребенка;

- интеллектуальное и эмоциональное развитие ребенка;
-эстетическое воспитание ребенка;

- адаптация личности к жизни в обществе;

- формирование культуры личности

- др, (в соответствии с нормативными документами учреждения)
Режим работы оздоровительного учреждения:_____________________

Адрес учреждения, основные строения, краткая характеристика строений.

Ограждение территории _________

Въезды на территорию (сколько)

Как осуществляется допуск автотранспорта на территорию___________ i

Выход к водоему_____ ___^_

1.2. Полное и сокращенное наименование учреждения:__________ ^____

1.3 Телефон директора - , факс - , электронный адрес-Телефон руководителя охранного предприятия -

1.4. Ведомственная принадлежность:

1.5. Вышестоящая организация:

1.6. Замдиректора___________________

Дежурные службы:

,дежурный

-управление внутренних дел - УФСБ -

-УМЧС

-УГПС - 01;УГПС ___________________

- аварийная диспетчерская служба УЖХ _______

- аварийная диспетчерская служба гор. канализации

- аварийная диспетчерская служба гор. водоканала

Раздел II. Возможные критические и чрезвычайные ситуации в оздоровительном

учреждении

в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений

В помещении учреждения и на прилегающей территории возможны чрезвычайные ситуации:

2.1. Террористический акт.

К возможным террористическим актам относятся:

-угроза проведения террористического акта путём анонимного звонка;

- угроза проведения террористического акта путём установки взрывного
/стройства как внутри оздоровительного учреждения, так и на территории;

- попытка проникновения в учреждение вооруженных лиц с целью захвата
заложников;

1 2.1.1. При получении сообщения от анонимного источника по телефону должностное лицо (директор, заместитель директора, сотрудник охраны) эбязано:

*зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность; В ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - Куда, кому и по какому телефону звонит этот человек? ■Какие конкретные требования он(она)выдвигает?

-Выдвигает требования он(она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

-На каких условиях он(она) или они готовы отказаться от задуманного? - Как и когда с ним можно связаться или он позвонит сам? - Кому вы должны или можете сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможной продолжительности времени разговора для принятия вами и вашим руководством решений или совершения необходимых действий. Кроме того, целесообразно задать перечислены ниже вопросы:

1 .Когда взрывное устройство должно взорваться?

2.Где находится взрывное устройство сейчас?

З. Что это за взрывное устройство? Как оно выглядит?

4.Есть ли другие взрывные устройства?

5.Для чего заложено взрывное устройство?

6.Каковы ваши требования?

7.Вы один или с вами есть ещё кто-либо?

* подробно записать полученное сообщение, при этом необходимо как можно
больше узнать о лице, передающем информацию, и обстоятельствах планируемых им
действий;

*в ходе разговора стараться определить:

- пол, примерный возраст говорящего, особенности голоса (громкий, тихий, высокий, низкий, резкий, приятный, возбуждённый, другие особенности),

-наличие акцента(местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности),

-темп и разборчивость речи(быстрая, медленная, неразборчивая, искажённая), - характер лексики (с речевыми штампами и с часто повторяющимися словами-паразитами, в том числе сленговыми и нецензурными), - дефекты речи (заикается, говорит»в нос»,шепелявит, картавит и др.), - манера разговора (спокойная, сердитая, развязная, напористая, неуверенная, ,вкрадчивая, с издёвкой, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная); - наличие звукового фона, шумов (автомашины, заводское оборудование, поезда, животные, тихие голоса, самолёты, смешение звуков);

попытаться получить от звонившего ответы на следующие вопросы:

а) куда, кому и по какому номеру звонит этот человек?

б) выдвигаются ли им какие-либо требования, если выдвигаются, то какие?

в) как и когда с ним можно связаться?

г) кому вы должны сообщить об этом звонке?

оценить реальность угрозы для персонала и учреждения в целом; 2.1.2.При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение:

* немедленно поставить в известность охрану учреждения и сообщить
полученную информацию в дежурную часть ОВД. При этом назвать точный адрес
учреждения и номер телефона.

*уточнить у службы охраны сложившуюся на момент получения сообщейия обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) в учреждении или вблизи него;

*До прибытия сотрудников милиции принять меры к ограждению подозрительного предмета и недопущению к нему людей в радиусе до 50-100 метров;

■"Поставить задачу охране на ограничение доступа посторонних лиц на свою территорию, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) ей лично;

*организовать немедленную эвакуацию персонала с угрожаемого участка (места) территории оздоровительного учреждения, при невозможности определения конкретного участка (места) проведения тер. акта (ЧС) - со всего здания на расстояние не менее 200 метров;

*отдать распоряжение начальнику охраны учреждения на пропуск спецподразделений и сопровождение их по территории объекта к месту вероятного поражения (ЧС);

""организовать встречу спецподразделений ГПС, УВД, ГОЧС, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.

По прибытии специалистов по обнаружению взрывных устройств действовать по их указанию

*доложить о происшедшем и принятых мерах в администрацию муниципального образования.

*Категорически запрещается:

-самостоятельно предпринимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета, трогать или перемещать подозрительный предмет и другие предметы, находящиеся с ним в контакте;

- заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный
предмет тканевыми и другими материалами;

курить, пользоваться электро-радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;

- оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на
взрывоопасный предмет.

Персонал учреждения обязан:

при выходе на работу тщательно осматривать свои рабочие места (кабинеты, участки, другие уязвимые для совершения тер. акта места, а также подсобные помещения и т. д.) на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, в остав²耀нных без присмотра сумках, дипломатах, свертках и т. д.;

при обнаружении на территории учреждения посторонних лиц совместно с представителями охраны принимать меры к их задержанию с последующим обращением в ОВД. Особое внимание обращать на подозрительное поведение неизвестных лиц, наличие у них каких-либо предметов, свертков и т. д.;

при появлении вблизи учреждения вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность директора и сотрудников охраны для последующего информирования УФСБ, УВД;

2.1.3. При попытке вооруженного проникновения в лицей и проникновении вооруженных лиц.

• Должностное лицо (директор, заместитель директора, и др. лица) обязаны:

-оценить реальность угрозы для персонала и воспитанников; - лично или через службу охраны сообщить наименование и учреждения его адрес, с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы, типы имеющихся АХОВ и возможные последствия в случае их выброса, от кого поступила информация, другие детали в территориальные органы УФСБ, УВД, ГПС, МЧС;

проинформировать об опасности руководителей соседних организаций;

принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости, приступить к эвакуации персонала и воспитанников с угрожаемых направлений, блокированию и обесточиванию опасных участков;

принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, машин скорой помощи и МЧС;

с прибытием оперативной группы территориального органа УВД доложить обстановку, войти в состав штаба управления антитеррористической операцией и

далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых мероприятий;

отдать распоряжение о подготовке помещения или места работы штаба операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил. Подготовить документацию, необходимую при проведении операции (паспорт безопасности и т. д.);

организовать встречу подразделений УФСБ, УВД, ГПС, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий тер. акта;

доложить о происшедшем и принятых мерах в администрацию района.

Дежурный охранник обязан:

нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);

доложить о случившемся в органы УФСБ, УВД, ГПС, МЧС;

доложить о попытке вооруженного проникновения руководителю и действовать по его указанию;

прекратить передвижения персонала по территории;

закрыть все входы (въезды) и выходы (выезды) на территорию;

усилить охрану наиболее важных узлов жизнеобеспечения;

при прибытии сотрудников правоохранительных органов организовать их встречу и сопровождение в район предполагаемого нахождения вооруженных лиц;

2.1.4. При обнаружении на территории лицея или в непосредственной близости от него предмета, похожего на ВУ.

Должностное лицо обязано:

оценить реальность угрозы для персонала и детей;

лично или через службу охраны сообщить наименование учреждения и его адрес, от кого поступила информация, другие детали в территориальные органы УФСБ, УВД, ГПС, МЧС;

до прибытия оперативно-следственной группы дать указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета, не приближаться к нему, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время его

обнаружения;

организовать на безопасном расстоянии (не менее 300 м.) личным составом охраны (либо силами сотрудников) оцепление места нахождения подозрительного предмета, оградить и перекрыть доступ сотрудников и других лиц к месту его

нахождения;

отдать распоряжение о запрещении пользования радио и мобильной связью

вблизи обнаруженного предмета;

отдать распоряжения сотрудникам о подготовке к эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся ситуации, соблюдении организованности, не допускать паники и самостоятельных действий персонала;

проверить выполнение отданных распоряжений;

1 обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на ВУ, автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС и аварийных служб;

обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксирование их установочных данных;

с прибытием оперативной группы УВД доложить её сотрудникам обстановку и передать управление её руководителю, далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимой оперативной группой мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и указать место нахождения подозрительного предмета;

отдать распоряжения о подготовке помещения или места работы штаба операции. Оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении операции (паспорт антитеррористической защищенности объекта, паспорт безопасности и т. д.);

организовать встречу спецподразделений УФСБ, УВД, ГПС и МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий тер. акта (ЧС);

приступить в случае необходимости к эвакуации сотрудников и детей (согласно имеющимся планам эвакуации), с учетом обхода места обнаружения подозрительного

предмета;

получив указание о возможности возвращения на рабочие места, возобновить

режим повседневной работы сотрудников;

доложить о происшедшем и принятых мерах в администрацию района.

Дежурный охранник обязан:

нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);

обеспечить своевременное оповещение должностных лиц лицея и эвакуацию

персонала и учащихся;

провести мероприятия по предупреждению возможной ЧС или снижению ущерба в соответствии с инструкцией по действиям персонала и учащихся по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;

организовать выход персонала и детей из зоны возможного поражения;

Персонал и учащиеся лицея обязаны:

при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о

заложенном ВУ)

немедленно сообщить руководителю и сотрудникам охраны;

не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т. д.) целостность обнаруженного предмета;

осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их

поведение, место нахождения;

принять меры к закрытию и опечатыванию помещений, где находятся

материальные ценности;

выключить электроприборы, проверить наличие и состояние средств оказания

первой медицинской помощи;

оставаясь на рабочем месте, выполнять указания руководителя;

подготовиться к эвакуации, прослушав сообщение об эвакуации по распоряжению должностного лица, организованно покинуть помещение, соблюдая меры предосторожности.

2.1.5. При захвате заложников на объекте.

Должностное лицо обязано (при возможности):

сообщить в УФСБ, УВД, ГПС и МЧС.

принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию сотрудников и учащихся;

не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;

при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

инициативно не вступать в переговоры с террористами;

принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на территорию сотрудников правоохранительных органов, машин скорой помощи;

отдать распоряжения о подготовке помещения или места работы штаба, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую для работы (паспорт безопасности и т. д.);

с прибытием оперативной группы УВД, ФСБ доложить обстановку, войти в состав оперативного штаба и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых мероприятий;

организовать встречу спецподразделений УФСБ, УВД, ГПС и МЧС и обеспечить им условия для проведения мероприятий;

доложить о происшедшем и принятых мерах главе администрации района.

Дежурный охранник обязан (по возможности):

нажать КТС;

доложить руководителю, в УВД, УФСБ, ГПС и МЧС;

прекратить доступ людей и автотранспорта на объект;

организовать встречу и сопровождение сотрудников правоохранительных органов к месту удержания заложников;

Действия персонала и детей.

В случае захвата заложников на объекте сотрудники обязаны:

постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т. д.;

не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

стараться спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вест себя вызывающе;

при необходимости выполнять требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;

на совершение любых действий спрашивать разрешение у преступников;

при наличии возможности (отсутствие угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам правоохранительных органов информацию о складывающейся обстановке и террористах.

При проведении спецслужбами операции по освобождению от террористов руководитель, персонал и дети обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:

лечь на пол вниз лицом, голову закрыть руками и не двигаться;

не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять заложников за преступников;

если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон;

при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови.

2.1.6. При совершении террористического акта (взрыва, поджога и т. д.).

Должностное лицо обязано:

оценить обстановку;

обеспечить своевременное оповещение персонала и детей;

сообщить в УФСБ, УВД, ГПС и МЧС;

при этом обязательно сообщить наименование учреждения и его адрес, характер происшествия, другие детали. С прибытием оперативной группы УВД доложить обстановку. Войти в состав оперативного штаба и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых мероприятий;

отдать распоряжения о подготовке помещения или места для работы штаба операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документы, необходимые при проведении операции (паспорт антитеррористической защищенности, паспорт безопасности и т. д.);

организовать встречу спецподразделений ФСБ, УВД, ГПС и МЧС и обеспечить им условия для проведения операции по предотвращению, локализации или ликвидации последствий тер. акта;

организовать оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод персонала в безопасные места;

доложить о происшедшем и принятых мерах главе администрации района.

Дежурный охранник обязан:

нажать КТС, выведенную на пульт вневедомственной охраны;

доложить руководителю и оповестить персонал и детей;

принять все меры по укрытию персонала и детей;

прекратить доступ людей и автотранспорта на территорию объекта;

сообщить в УФСБ, УВД, ГПС и МЧС;

организовать встречу и сопровождение по территории объекта подразделений правоохранительных органов и МЧС;

при прибытии сотрудников правоохранительных органов доложить краткую оперативную обстановку и действовать по их указанию; 2.1.7.При возникновении пожара. Должностное лицо обязано: сообщить о пожаре по телефону 01,001 при наличии сотовой связи;

организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами;

отключить подачу электроэнергии;

эвакуировать людей из прилегающих к месту пожара помещений; оказать первую медицинскую помощь пострадавшим; организовать встречу пожарной команды, сообщив сведения о пожаре.

1 2 3

	Методические рекомендации руководителям детских оздоровительных учреждений... Настоящие рекомендации подготовлены для руководителей детских оздоровительных учреждений в целях упорядочения деятельности учреждений...		Методические рекомендации по обеспечению безопасности в детских оздоровительных... Требования пожарной безопасности к зданиям, помещениям, территории детских оздоровительных учреждений
	Методические рекомендации по совершенствованию воспитательной и образовательной... Сборник нормативно-правовых и методических материалов. Организация летнего отдыха детей и подростков/ Под общ ред. А. Н. Соколовой....		Методические рекомендации по охране труда в оздоровительных учреждениях Методические рекомендации предназначены для руководителей образовательных учреждений, оздоровительных учреждений, профсоюзных работников,...
	Методические рекомендации по охране труда в оздоровительных учреждениях Методические рекомендации предназначены для руководителей образовательных учреждений, профсоюзных работников, организаторов и работников...		Методические рекомендации Барнаул 2011 Методические рекомендации предназначены для руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений по икт, учителей...
	Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей В соответствии с законодательством, ответственность за обеспечение пожарной безопасности в детских учреждениях несут руководители...		Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности для... В российской Федерации (ппб 01-03), действующими стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования,...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		Рекомендации по обеспечению пожарной безопасности объектов, задействованных... В целях предупреждения пожаров в детских оздоровительных лагерях руководителям учреждений необходимо знать основные требования пожарной...
	Министерство образования и науки российской федерации письмо Федерации разработало Рекомендации по безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений общеобразовательных организаций,...		Методические рекомендации по разработке показателей эффективности... Методические рекомендации по разработке показателей эффективности деятельности учреждений культуры, их руководителей и работников...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		Департамент государственной политики в сфере общего образования письмо Иш-п9-24пр "О профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и подготовке родителей" Минобрнауки России совместно с Минтрансом...
	Департамент государственной политики в сфере общего образования письмо Иш-п9-24пр "О профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и подготовке родителей" Минобрнауки России совместно с Минтрансом...		Методические рекомендации руководителям оздоровительных учреждений... Организация выполнения мероприятий по обеспечению безопасности детей на водных объектах

Похожие: