ООО «Газпромнефть Марин Бункер»
Инструкция по участию в открытом Отборе
Наименование открытого Отбора: «Выбор организации, способной выполнить разработку проектной и рабочей документации для технического перевооружения существующего энергоснабжения ООО «Новороснефтесервис» с установкой блочной комплектной трансформаторной подстанции и прокладкой кабельных линий с опосредованным технологическим присоединением к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго»».
Организатор Отбора: ООО «Газпромнефть Марин Бункер»
Инициатор Отбора: ООО «Новороснефтесервис»
Реестровый номер Отбора: № 5-18772-351-16
Санкт-Петербург
2016
Содержание
1.
|
Раздел 1. Общие положения
|
3
|
1.1.
|
Термины и определения
|
3
|
1.2.
|
Порядок проведения Отбора
|
4
|
1.3.
|
Условия проведения Отбора
|
5
|
1.4.
|
Требования к участникам Отбора
|
6
|
1.5.
|
Условия допуска к участию в Отборе
|
7
|
1.6.
|
Вскрытие конвертов с Предложениями на участие в Отборе
|
7
|
1.7.
|
Обеспечение Предложения на участие в Отборе
|
8
|
2.
|
Раздел 2. Порядок предоставления Предложения
|
9
|
2.1
|
Форма предоставления Предложения
|
9
|
2.2.
|
Требования к оформлению Предложения
|
9
|
2.3.
|
Требования к Предложению по порядку формирования стоимости
|
10
|
3.
|
Раздел 3. Информационная карта Отбора
|
12
|
4.
|
Раздел 4. Техническое задание
|
19
|
5.
|
Раздел 5. Проект формы договора (контракта) с приложениями (см. Приложение к Инструкции)
|
29
|
6.
|
Раздел 6. Образцы форм для заполнения
|
30
|
6.1.
|
Форма № 1. Опись документов
|
30
|
6.2.
|
Форма № 2. Предложение
|
31
|
6.3.
|
Форма № 3. Подтверждение согласия с условиями договора (контракта) и приложениями
|
33
|
6.4.
|
Форма № 4. Анкета претендента
|
34
|
6.5
|
Форма № 5. Сводная Анкета
|
35
|
6.6.
|
Форма № 6. Справка о наличии кадровых ресурсов
|
40
|
6.7.
|
Форма № 7. Справка о фактическом наличии материально-технических ресурсов
|
41
|
6.8.
|
Форма № 8. Опыт выполнения аналогичных договоров (контрактов)
|
42
|
6.9.
|
Форма № 9. План-график выполнения проектных работ
|
43
|
6.10.
|
Форма № 10. Письмо-запрос на дополнительную документацию
|
44
|
6.11.
|
Форма № 11. Доверенность
|
45
|
6.12.
|
Форма №12. Квалификационно-технические требования
|
46
|
6.13.
|
Форма №13. Протокол соглашения договорной цены на проектную продукцию
|
48
|
6.14.
|
Форма №14. Перечень субподрядных организаций привлекаемых по предмету отбора
|
49
|
6.15.
|
Форма №15. Порядок определения стоимости работ
|
50
|
-
Общие положения.
Отбор - процедура конкурентного выбора контрагента для выполнения работ/оказания услуг, проводимая посредством сравнительной оценки нескольких предложений в соответствии с внутренними корпоративными стандартами Компании.
Заказчик/Инициатор – ООО «Новороснефтесервис»
Организатор Отбора – Тендерный отдел ООО «Газпромнефть Марин Бункер»
Претендент по Отбору - любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения, претендующее на заключение договора (контракта), зарегистрированное на территории Российской Федерации.
Официальный сайт - официальный сайт ПАО «Газпром нефть» в сети «Интернет» для размещения информации, в том числе, о проводимых Компанией процедурах конкурентного выбора контрагентов для поставки МТР, выполнения работ, оказания услуг – www.gazprom-neft.ru, сайт и сайте ООО «Газпромнефть Марин Бункер» http://marinebunker.gazprom-neft.ru/
Инструкция по Отбору – документация, утвержденная Организатором, содержащая сведения о порядке проведения и условиях участия в Отборе.
-
Предложение по Отбору – письменное подтверждение Участника Отбора его согласия участвовать в Отборе на условиях, указанных в Инструкции по участию в Отборе, поданное в срок и по форме, установленной Инструкцией. Предложение по Отбору должно включать полный комплект документов, являющихся его неотъемлемой частью, настоящей Инструкции по участию в Отборе, оформленных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции по участию в Отборе.
Договор (контракт) – договор (контракт), заключенный Заказчиком с Победителем Отбора в целях обеспечения собственных нужд.
Предмет Отбора – право на заключение договора (контракта) выполнения работ для нужд Заказчика.
Лот – часть общей потребности Заказчика в работах, закупка которых осуществляется в результате проведения Отбора; самостоятельный предмет закупки. В отношении каждого лота отдельно могут определяться сроки и иные условия выполнения работ. В отношении каждого лота, как правило, заключается отдельный договор (контракт).
Порядок проведения Отбора.
Настоящий Отбор организации, проводится посредством рассмотрения предложений, полученных от организаций (далее «Претендент») в ответ на информационное письмо о проведении Отбора на основании и в соответствии с настоящей инструкцией по участию в Отборе (далее «Инструкция»).
Для участия в Отборе Претендент должен подготовить и подать в установленные сроки в информационном письме документацию, предусмотренную настоящей Инструкцией (далее «Предложение») по адресу, указанному в п. 3.6. настоящей Инструкции.
Отбор проводится в следующем порядке:
Претендент извещает письмом/письмом в эл. виде в адрес Организатора отбора (п. 3.1.) по Форме № 10 о намерениях принять участие в Отборе и направляет запрос на получение дополнительной документации к Техническому Заданию.
Претендент направляет Предложение в установленные сроки, сформированное в соответствии с настоящей Инструкцией, в составе, определенном п. 3.13
Организатор Отбора проводит процедуру вскрытия поступивших от Претендентов конвертов с Предложениями.
Организатор Отбора получает необходимые разъяснения, уточнения, подтверждения, осуществляет квалификационную оценку Претендента и поступившего Предложения Претендента, проводит конкурентные переговоры с Претендентами (при необходимости), а также осуществляет иные мероприятия для целей выявления организации способной выполнить работы по предмету Отбора. При проведении конкурентных переговоров не допускается повышение стоимости Предложения
Организатор Отбора с привлечением профильных специалистов после получения подтверждения от Претендента по участию в Отборе имеет право провести технический аудит Претендента на предмет соответствия его производственных мощностей и кадрового потенциала требованиям Отбора.
-
Предложения Претендентов оцениваются исходя из критериев указанных в п. 3.12.
По результатам оценки и сопоставления Предложений на участие в Отборе, победителем Отбора признается участник, предложивший лучшие условия выполнения работ, являющиеся предметом Отбора.
Победитель Отбора определяется отдельно по каждому лоту (в случае распределения предмета Отбора на лоты), при этом по каждому лоту Победителем может быть признан только один участник Отбора.
Договор (контракт) заключается на условиях, указанных в поданном Победителем Отбора предложении на участие в Отборе и в настоящей Инструкции по Отбору.
Условия проведения Отбора.
Подавая Предложение для рассмотрения в рамках настоящего Отбора, Претендент, тем самым, соглашается со следующими условиями:
Все затраты, понесенные Претендентом в результате подготовки Предложения, являются затратами Претендента и не подлежат компенсации Организатором Отбора ни при каких обстоятельствах.
Организатор Отбора примет к рассмотрению все предоставленные в срок предложения, отвечающие условиям и требованиям настоящей Инструкции.
Конверты с Предложениями, полученные после окончания срока приема Предложений, Организатором не вскрываются. Такие конверты с Предложениями направляются Организатором в адрес заявителей, представивших указанные Предложения.
Подача предложения Претендентом не должна быть истолкована как намерение или обязательство ООО «Газпромнефть Марин Бункер» и его дочерних Обществ, выраженное или подразумеваемое, считать себя заключившим договор (контракт) на основании информационного письма, настоящей Инструкции, а также на основании направления Претендентом в адрес Организатора Отбора Предложения.
Предложение, сформированное Претендентом в соответствии с настоящей Инструкцией, должно быть действительным до момента заключения договора (контракта) с таким Претендентом, право на заключение которого может быть присуждено по итогам Отбора в случае признания такого Претендента победителем Отбора. В таком случае договор (контракт) по итогам настоящего Отбора должен содержать все существенные условия, представленные в Предложении Претендента.
Претендент имеет право в ходе подготовки Предложения обращаться с просьбой о разъяснении настоящей Инструкции в адрес Организатора Отбора.
В рамках рассмотрения Предложений Организатора Отбора вправе адресовать Претендентам запросы о разъяснении, уточнении, предоставлении дополнительной информации в отношении любых положений Предложения Претендента.
Организатор Отбора вправе вносить изменения и уточнения в настоящую Инструкцию как в рамках рассмотрения Предложений Претендентов, так и до момента поступления Предложений Претендентов в адрес Организатора Отбора.
При открытых процедурах Отбора, в случае если Организатор Отбора сочтет необходимым внести такие изменения/уточнения в настоящую Инструкцию, информация о таких изменениях/уточнениях будет размещена на официальном сайте ПАО «Газпром нефть» (www.gazprom-neft.ru) в разделе «Конкурсы и Отборы» и сайте ООО «Газпромнефть Марин Бункер»» http://marinebunker.gazprom-neft.ru/ в разделе «Бизнес»/«Закупки»/Открытые отборы. С момента опубликования информации об изменении/уточнении настоящей инструкции в изложенном выше порядке, такие изменения/уточнения считаются неотъемлемой частью Инструкции.
Организатора Отбора вправе отказаться от проведения Отбора, а также имеет право отказаться от всех предложений по любой причине или прекратить процедуру проведения Отбора в любой момент, не неся при этом никакой ответственности перед Претендентами.
Требования к участникам Отбора.
-
В Отборе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
В случае если Претендент является резидентом Российской Федерации, он должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, что должно быть подтверждено нотариально заверенной копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.
В случае если Претендент является нерезидентом Российской Федерации, он должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица на территории иностранного государства, что должно быть подтверждено свидетельством (сертификатом) о регистрации иностранного юридического лица.
В случае если Претендент является Представительством, либо Филиалом нерезидента Российской Федерации, он должен быть должным образом аккредитован, что должно быть подтверждено соответствующими документами (Разрешение на открытие представительства, Свидетельство о внесении в Сводный государственный реестр).
-
Претендент по Отбору для того, чтобы принять участие в отборе, должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.4.6.
-
Обязательные требования к Претендентам по Отбору:
соответствие Претендента по Отбору требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, производящим работы, являющиеся предметом Отбора. Претенденты должны обладать всеми необходимыми разрешительными документами, позволяющими выполнять работы согласно предмету Отбора.
-
непроведение ликвидации Претендента по Отбору - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании Претендента по Отбору - юридического лица банкротом;
неприостановление деятельности Претендента по Отбору в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения предложения на участие в Отборе;
деятельность Претендента по Отбору должна соответствовать целям и задачам, отраженным в учредительных документах;
Претендент по Отбору должен выполнять обязательства по своевременной уплате налогов и других обязательных платежей;
Претендент по Отбору должен быть платежеспособным;
Претендент по Отбору не должен иметь судебных споров с любыми третьими лицами, связанных с исполнением Претендентом своих обязанностей по договорам, в том числе заключенных им по итогам участия в отборах/ конкурсах/ аукционах/ запросах предложений или котировок и т.п.
Претендент по Отбору должен обладать соответствующими производственными мощностями, материально-техническими и кадровыми ресурсами, необходимыми для полного и своевременного выполнения договора (контракта).
Претендент по отбору вправе привлечь к исполнению договора (контракта) соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если такое право предусмотрено п. 3.5.
-
Условия допуска к участию в отборе.
-
По усмотрению Организатора Отбора, Претендент по Отбору может быть отстранен от участия в Отборе в случае:
-
непредставления Претендентом обязательных документов, входящих в состав предложения на участие в Отборе по п. 3.13.;
-
наличия в обязательных документах, входящих в состав предложения на участие в Отборе (п. 3.13.), недостоверных сведений о Претенденте по Отбору;
-
несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.4.6;
несоответствия Предложения на участие в отборе требованиям Инструкции по Отбору, в том числе в случае наличия в таких Предложениях предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену предмета отбора при условии если такая начальная (максимальная) цена установлена в соответствии с информацией п. 3.4;
-
установления факта проведения ликвидации в отношении Претендента по Отбору – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Претендента по Отбору – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
установления факта приостановления деятельности Претендента по Отбору - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
установления факта несоответствия Претендента по Отбору/Предложения Претендента на участие в Отборе прочим условиям настоящей Инструкции по Отбору.
установления фактов уклонения Претендента от подписания договоров по итогам проведенных отборов ООО «Газпромнефть Марин Бункер», его дочерних Общества, Обществ группы компаний Газпром Нефть, иными третьими лицами, в которых он был признан победителем.
Организатор отбора не обязан мотивировать решение о допуске или не допуске Претендента к участию в Отборе, а также о непризнании Предложения Претендента победившим, или о признании победившим Предложения того или иного Претендента.
-
Вскрытие конвертов с Предложениями на участие в Отборе
-
Если в п. 3.11 указано, что процедура вскрытия конвертов с Предложениями является открытой, то во время и в месте, указанные в извещении о проведении Отбора и пункте 3.11, Организатором Отбора вскрываются конверты с Предложениями на участие в Отборе. Вскрытие конвертов с Предложениями на участие в Отборе осуществляется в один день.
Участники Отбора (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Предложениями на участие в Отборе. Уполномоченные представители участников Отбора, присутствующие при вскрытии конвертов с Предложениями на участие в Отборе, должны предоставить доверенность, выданную от имени участника Отбора и составленную по Форме № 11 /иные документы, подтверждающие право представителя участника Отбора осуществлять действия от имени участника Отбора (для лиц, наделенных правом осуществлять действия от имени участника Отбора без доверенности) непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов.
-
Обеспечение Предложений на участие в Отборе
-
Если в пункте 3.9. установлено требование о представлении в составе Предложения обеспечения Предложения на участие в Отборе, Претенденты по Отбору представляют в составе своих Предложений на участие в Отборе обеспечение исполнения обязательств в форме и на сумму, указанную в пункте 3.10.
Банковская гарантия должна быть выдана банком, или иной кредитной организацией, о которой достоверно известно, что он не является убыточным, банкротом, не находится под внешним управлением или его лицензия не приостановлена полностью или частично.
Непредставление обеспечения Предложения по Отбору в случае, если требование о предоставлении обеспечения Предложения установлено пунктом 3.9., считается существенным отклонением от требований и условий Инструкции по Отбору. Организатор Отбора вправе отклонить Предложения по Отбору, не содержащие соответствующее обеспечение.
Участнику Отбора, Предложение на участие в Отборе которого не было признано выигравшим, обеспечение Предложения по отбору возвращается по запросу Претендента в течение семи рабочих дней после подписания договора (контракта), право на заключение которого является предметом Отбора, объявления Отбора несостоявшимся или истечения срока действия Предложения на участие в Отборе (в зависимости от того, какое из перечисленных обстоятельств наступит ранее).
Участнику Отбора, Предложение на участие в Отборе которого было признано выигравшим, обеспечение Предложения по Отбору возвращается после подписания таким участником Отбора договора (контракта) на выполнение работ, являющихся предметом Отбора.
Организатор Отбора имеет право удержать обеспечение Предложения по Отбору, если участник Отбора, Предложение на участие в Отборе которого было признано выигравшим, после получения соответствующего уведомления отказывается от подписания договора (контракта) или не подписывает договор (контракт) в сроки и в порядке, указанные в соответствующем уведомлении.
-
Порядок предоставления предложений
-
Форма предоставления Предложения
Все предложения должны быть представлены в оригинале с приложением одной копии документов на электронном носителе информации (в формате pdf и/или в формате разработки doc/xls (word/excel) в соответствии с требованиями п. 3.13. столбца «форма предоставления»). Оригинал и электронный носитель информации с Предложением должны быть надежно запечатаны в конверт, на котором следует указать информацию в соответствии с п. 2.1.2. настоящей Инструкции.
-
На конверте с Предложением указывается информация в соответствии с п.3.7. настоящей Инструкции: наименование Отбора, на участие в котором подается Предложение; реестровый номер Отбора; наименование и адрес Претендента, предоставившего Предложение на участие в Отборе; наименование и адрес Организатора Отбора, указанные в пункте 3.1.
Документы, входящие в состав Предложения, представляются в порядке, определенном Описью документов Предложения (Форма №1), при этом Опись документов размещается в начале пакета документов Предложения.
В случае доставки предложения курьерской службой, запечатанный конверт должен находиться внутри почтового конверта Курьерской службы.
-
Требования к оформлению Предложения
Предложение на участие в Отборе должно содержать документы, указанные в пункте 3.13. и должно быть представлено в том же порядке с обязательным приложением Описи документов по Форме №1.
В случае неполного представления документов, перечисленных в пункте 3.13., Претендент, по усмотрению Организатора Отбора, может быть не допущен к участию в Отборе.
Представление Предложения на участие в Отборе с отклонением по форме, установленной Инструкцией по Отбору, может быть расценено Организатором как несоответствие Предложения требованиям Инструкции по Отбору.
Все документы, входящие в состав предложения Претендента, а также вся корреспонденция и документация, связанная с Предложением на участие в Отборе, которыми обмениваются участники Отбора и Организатор Отбора, составляются на русском языке либо предоставляется нотариально заверенный перевод документов.
Все документы, входящие в состав Оригинала Предложения, должны быть сшиты в единую книгу (сброшюрованы), которая должна содержать сквозную нумерацию листов, скреплены печатью (опечатаны) на обороте с указанием количества страниц, заверены подписью уполномоченного на подписание Предложения на участие в Отборе лица/собственноручно заверены Претендентом - физическим лицом (в том числе на прошивке). При этом при брошюровании Предложения, каждый оригинал официального документа, выданного Претенденту третьими лицами и содержащий печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии, банковские гарантии), помещается в отдельный канцелярский файл – таким образом, чтобы при брошюровании Предложения, оригиналы официальных документов, выданных Претенденту третьими лицами, не были повреждены. Концы прошивочной нити выводятся с тыльной стороны единой книги, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором делается надпись «Прошито и пронумеровано ____ листов», при этом прошивка должна быть подписана лицом, уполномоченным на подписание Претендента, и скреплена печатью.
Все документы, входящие в состав Предложения, перед тем как будут сшиты в единую книгу (сброшюрованы), необходимо отсканировать. Каждый скан-документ - это отдельный файл. Наименование файла должно соответствовать содержанию файла.
При нумерации листов пакета документов Предложения, номера на оригиналах официальных документов, выданных Претенденту третьими лицами и содержащими печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.), проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.
Достоверность копий документов, представляемых в составе Предложения, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не установлена требованиями настоящей Инструкции.
При подготовке Оригинала Предложения на участие в Отборе и документов, входящих в состав такого Предложения, не допускается применение факсимильных подписей.
Все документы Предложения и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
Все документы, представляемые Претендентами в составе Предложений на участие в Отборе, должны быть заполнены по всем пунктам.
При описании условий и предложений Претендент должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано требованиями настоящей Инструкции.
Сведения, которые содержатся в Предложениях Претендентов, не должны допускать двусмысленных толкований.
Если в документах, входящих в состав Предложений на участие в Отборе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Организатором Отбора принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
Все суммы денежных средств, в Предложении на участие в Отборе и приложениях к нему должны быть выражены в российских рублях, за исключением следующего: к Предложению на участие в Отборе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы Претенденту третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах.
Электронная копия Предложения предоставляется на электронном носителе (флэш-накопитель или CD-R). Электронный носитель необходимо поместить в тот же конверт, в который будут помещены сброшюрованные документы, входящие в состав Предложения.
Представленные в составе Предложения на участие в Отборе документы не возвращаются Претенденту, кроме отозванных Претендентами Предложений.
-
Требования к Предложению по порядку формирования стоимости
Претендент производит расчет стоимости Предложения, и предоставляет его итог в Форме № 2. Итоговая стоимость работ, указываемая в Форме № 2 формируется с учетом НДС, с учетом всех возможных дополнительных затрат (транспортных расходов, возможных платежей, предусмотренных действующим законодательством и т.д.) в рублях Российской Федерации и должна соответствовать итоговой сумме, указываемой в Протоколе договорной цены Форма № 13. В обоснование стоимости необходимо приложить сметный расчет, составленный в соответствии с приложением №15 Инструкции и не превышая параметры, указные в приложении №8 к ТЗ.
Информация о решении Организатора Отбора установить/не устанавливать начальную (максимальную) цену договора (цену лота, а также информация о размере такой начальной (максимальной) цены в случае её установления, указана в п. 3.4.
Организатор Отбора оставляет за собой право отклонить Предложения участников от рассмотрения в случае, если ценовое предложение участника превышает установленную начальную (максимальную) цену договора (цену лота при условии если Организатором отбора установлена такая начальная (максимальная) цена.
3. Информационная карта Отбора
|
