Доклад
|
Скачать 6.04 Mb.
|
|
Участились случаи внесения горрайпрокурорами представлений о неисполнении комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области полномочий по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). Если административный штраф, наложенный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, не уплачен в течение 30 дней (добровольный порядок), копия постановления направляется судебному приставу. Одновременно в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок является новым административным правонарушением. Так как члены комиссии не могут составлять протокол по факту данного административного правонарушения, то комиссия направляет материалы, свидетельствующие о наличии состава данного правонарушения, должностному лицу органов внутренних дел, которое в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномочено составлять протокол о правонарушении. Так, в соответствии с приказом МВД от 02.06.2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию», начальник (заместитель начальника) отдела (отделения) по делам несовершеннолетних, инспектор по делам несовершеннолетних уполномочены составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Если субъектом, на котором лежит обязанность оплатить штраф, является несовершеннолетний, то протокол о правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направляется опять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Если субъектом, на котором лежит обязанность оплатить штраф, является родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего (о чем имеется соответствующее определение: «о взыскании суммы штрафа с родителей или законных представителей несовершеннолетнего ввиду отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного дохода, необходимого для уплаты штрафа»), протокол и иные материалы дела направляются мировому судье. В целях выработки своевременных межведомственных мер по предупреждению административных правонарушений несовершеннолетних и в отношении них необходимо: 1. Продолжить ежемесячную персонифицированную сверку между комиссиями и органами внутренних дел по поступившим и рассмотренным делам об административных правонарушениях по линии несовершеннолетних. Анализировать причины и условия совершения административных правонарушений по линии несовершеннолетних. Наряду с вынесением постановлений о назначении административных наказаний, на межведомственном уровне прорабатывать мероприятия индивидуальной профилактической направленности, с указанием сроков исполнения и разграничением ответственности 2. Итоги сверки рассматривать на заседаниях комиссий с приглашением курирующих заместителей горрайпрокуроров и начальников милиции общественной безопасности УВД-ОВД, с обозначением проблемных вопросов, связанных с применением норм административного права. На основании анализа причин и условий прорабатывать совместные конкретные мероприятия по предупреждению административных правонарушений по линии несовершеннолетних. 3. Продолжить обучение штатные сотрудники комиссий на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки в Московском областном учебном центре «Нахабино», уделив особое внимание основам административного законодательства. Об организации межведомственной индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, осужденных к различным мерам наказания, находящихся и вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. В соответствии с требованиями статьи 40 Конвенции ООН о правах ребенка «…право каждого ребенка, который нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе». Во исполнение статьи 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии и субъекты системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений; осужденных к различным мерам наказания, находящихся и вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Согласно федеральному и областному законодательству работа по организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, оказавшимися в сфере уголовного правосудия, их жизнеустройству, реабилитации, возвращению в социум, психологической и материальной поддержке начинается с момента совершения подростком правонарушения. По данным комиссий, в 2010 году в отношении 732 несовершеннолетних (в 2009 году – 877), обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, осужденных к различным мерам наказания, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы и спецшкол (ПУ), организовано социальное сопровождение. В соответствии с Постановлением Комиссии при Губернаторе от 19.12.2008 года при рассмотрении персонального дела в отношении подростка, совершившего преступление, на заседании комиссии принимается постановление, содержащее конкретные меры межведомственной индивидуальной профилактической работы (помощь в обучении или трудоустройстве, материальная помощь, организация досуга и оздоровления, защита прав, в том числе жилищных). Устанавливаются сроки исполнения поручений, ответственные лица. Результаты межведомственной индивидуальной профилактической работы вносятся в межведомственный банк данных, в котором концентрируется информация об изменениях в жизни несовершеннолетнего, его семьи. Наличие этой информации позволяет направлять в суды (органы следствия) более полные и объективные межведомственные сведения, дающие возможность судьям (следователям) более глубоко изучить личность несовершеннолетнего, социальную ситуацию, психологические факторы, понять мотивацию совершения преступления, изучить причины и условия совершения преступления, назначить адекватную меру пресечения (наказания). Сведения о количестве несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (2003-2010 г.г.) (по данным комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад о результатах Этот доклад был подготовлен в Севилье 16 апреля 2015* |
 |
Доклад по силовым кабелям с изоляцией из сшитого полиэтилена на напряжение... ... |
|
Государственный доклад Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе Покачи в 2013 году» |
|
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области Доклад (руководство) Доклад (руководство) по соблюдению обязательных требований («как делать нужно (можно)») |
|
Доклад Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения... Данный публичный доклад – средство обеспечения информационной открытости и прозрачности работы |
|
Доклад подготовлен мбоу «Воронинская сош» Открытый информационно-аналитический доклад о результатах и состоянии системы образования в 2015-2016 учебном году – Воронино 2016... |
|
Доклад по правоприменительной практике Федеральной службы по надзору... Доклад по правоприменительной практике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
|
Руководство администратора ми аис «Сводный доклад» Модуль интеграции аис «Сводный доклад» и автоматизированной системы планирования деятельности министерства |
|
Доклад о мерах, принимаемых в Самарской области для выполнения обязательств... Меры по поощрению равенства и устранению дискриминации по признаку инвалидности 4 |
|
Публичный доклад Доклад призван информировать родителей (законных представителей обучающихся и воспитанников), самих воспитанников и обучающихся,... |
|
Публичный доклад «Средняя общеобразовательная школа №33» города Череповца Вологодской области в лице директора Закировой Марины Борисовны предлагает... |
|
Доклад о положении с правами человека в субъекте Российской Федерации... ... |
|
Публичный доклад (отчет) Публичный доклад адресован обучающимся, педагогам, родителям и представителям местного сообщества, и всем, заинтересованным в деятельности... |
|
Публичный доклад Доклад призван способствовать улучшению качества информирования всех заинтересованных в работе школы сторон. Знакомство с отчетом... |
|
Доклад "Власть семей" в правительстве РФ выложен в Сеть: его страшно читать В интернете появился экспертный доклад "Власть семей" о бизнесе семей членов российского правительства, который по словам авторов... |
|
Доклад муниципального общеобразовательного учреждения мбоу «сош №150 г. Челябинска» Публичный доклад подготовлен администрацией школы в целях обеспечения информационной открытости, прозрачности учреждения, широкой... |