Программа обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Егорлыкского района на 2015 год

Скачать 0.62 Mb.

Название	Программа обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Егорлыкского района на 2015 год
страница	2/6
Тип	Программа

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Программа

1 2 3 4 5 6

В лучшую сторону отмечаются:

Егорлыкское сельское поселение (глава сельского поселения Гулай И.И., военно-учетный работник Шестопалов В.Е.);

Новороговское сельское поселение (глава сельского поселения Капустина Т.П., военно-учетный работник Болдырева Е.Б.);

МБУЗ «Центральная районная больница» (главный врач МБУЗ «ЦРБ» Кучма Р.В., военно-учетный работник Чудновец Т.П.);

ГКУЗ «ПНД» РО (главный врач Брицына Т.А., военно-учетный работник Авилова И.В.);

ЕМУП «Коммунальник» (руководитель Буханцов А.В., военно-учетный работник Литвиненко И.А.)

Основные недостатки по качеству осуществления первичного воинского учета в органах местного самоуправления, выявленные в ходе комиссий:

не в полном объеме выполняются («Методические рекомендации по осуществлению воинского учета в организациях» ГШ ВС РФ 2008 г.;

проверки осуществления воинского учета в организациях на подведомственных территориях поселений проводятся формально и не в полном объеме;

планируемая документация в полном объеме не заведена, а имеющиеся или не утверждена главой администрации или не согласована с начальником отдела ВК РО;

учетные и алфавитные карточки заполняются с нарушениями правил по их ведению, сверка данных учетных карточек с данными алфавитных карточек производится не в полном объеме;

военно-учетные работники не вносят сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и не сообщают об указанных изменениях в отдел ВК РО;

военно-учетные работники выполняют дополнительные обязанности, не относящиеся к первичному воинскому учету.

В целом должностные лица органов местного самоуправления и организаций обеспечивают исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из важных факторов в организации воинского учета является вопрос оказания, в соответствии со ст.4 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», содействия военным комиссариатам в работе по обеспечению выполнения гражданами воинской обязанности и соблюдению ими правил воинского учета со стороны органов государственной власти и руководителями организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений.

В целом, руководители органов внутренних дел, ЗАГС, МСЭ, дознания и предварительного следствия и федерального суда добросовестно и своевременно выполняют свои обязанности по обеспечению гражданами воинской обязанности.

В то же время, анализ военно-учетной работы показывает, что имеют место и нарушения. Так, при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в дела с документами, удостоверяющими личность граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, не включаются воинские документы (военные билеты, временные удостоверения, выданные взамен военных билетов и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу).

В результате этого, федеральный суд (мировые судьи) при сообщениях в отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам о вступлении в силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы, воинские документы (военные билеты) не прилагают.

Отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам при получении копий приговоров судов об осуждении граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, к лишению свободы, вынуждены осуществлять длительный поиск воинских документов, который зачастую ни к чему не приводит.

Органы внутренних дел недостаточно, а иногда вообще не принимают практических мер по розыску граждан, уклоняющихся от воинского учета.

Наличие этих недостатков в работе должностных лиц органов внутренних дел, ЗАГС, МСЭ, дознания и предварительного следствия, федерального суда и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, негативно сказывается на организации и ведении воинского учета граждан на территории Зерноградского района.

В 2015 году основные усилия по осуществлению воинского учета и бронирования граждан направить на обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

- потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

- потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.

Основными задачами считать:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

- анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации. Поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Срок исполнения
	I. ВОИНСКИЙ УЧЕТ
	1.1 Первичный воинский учет в органах местного самоуправления
	В поселениях, где нет военного комиссариата, первичный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и методическими рекомендациями, разработанными Министерством обороны Российской Федерации. За состояние первичного воинского учета отвечают руководители этих органов.
1	В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, органам местного самоуправления и их должностным лицам:
	- осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
	- выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
	- вести учет организаций, находящихся на их территории, и контролировать ведение в них воинского учета;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
	- вести и хранить документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
2	В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, органы местного самоуправления и их должностные лица:
	- сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета соответствующих отделов и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По плану проведения сверок
	- своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отделы по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
	- разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, осуществлять контроль их исполнения, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
	- представлять в отделы сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
3	В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет органам местного самоуправления и их должностным лицам:
	- проверять: - наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу; а также: - подлинность записей в них; - наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении); - отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства; - отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности; - жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- заполнять: - карточки первичного учета на офицеров запаса. - (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса; - учетные карты призывников. Заполнение указанных документов производить в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников. При этом уточнять сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- представлять в 2-недельный срок в отдел для оформления постановки на воинский учет: - военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов) ; - алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса; - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу; - учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности. - оповещать призывников о необходимости личной явки в соответствующий отдел для постановки на воинский учет; - информировать отдел об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов; - в случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета органам местного самоуправления оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел; - при приеме от граждан документов воинского учета выдавать расписки;	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- делать отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.
4	В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета органы местного самоуправления и их должностные лица:
	- представлять в отдел документы воинского учета и паспорта, в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов; - оповещать офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в соответствующий отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам для снятия с воинского учета; - у военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решением начальника отдела могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делать соответствующую отметку в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов); - в случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещать о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам; - при приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдавать расписки;	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- производить в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- составлять и представлять в отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	По мере необходимости
	- хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожать их в установленном порядке.	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
5	Число работников, осуществляющих воинский учет в ОМС, определять с учетом норм, установленных ст. 11 Положения о воинском учете и требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 258	инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
6	Каждым органом местного самоуправления (с его образованием или перед началом очередного календарного года) разрабатываются (ведутся) документы по ведению воинского учета граждан по формам, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Приложение №1)	Глава сельского поселения	По мере необходимости
7	В органах местного самоуправления вести карточки первичного учета офицеров запаса, алфавитные карточки, учетные карточки солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса, учетные карты призывников. Хранить и размещать их в соответствующих разделах учетной картотеки (Приложение №2)	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	Постоянно
8	Ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.	Глава сельского поселения, инспектор сельского поселения, выполняющий обязанности по осуществлению первичного воинского учета	до 31 декабря
9	Контроль за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета граждан проводится органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и соответствующими отделом в порядке, определенном Министерством обороны Российской Федерации в приказе от 19.11.2007г. №500 (Приложение №3)	Отдел ВКРО по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам	По плану проведения проверок
	1.2 Воинский учет в организациях
	Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и методическими рекомендациями, разработанными Министерством обороны Российской Федерации. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

1 2 3 4 5 6

	№ п/п Проверяемые вопросы Характерные нарушения ведения воинского учёта и бронирования граждан Наличие приказа об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе		Инструкция по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих... Белоярского района, многочисленную информацию, касающуюся организации и непосредственного осуществления воинского учёта и бронирования...
	Администрации города когалыма Гпз о состоянии воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в...		Страница Перечень основных вопросов (проверяемых документов), рассматриваемых при проверке состояния воинского учета и бронирования граждан,...
	Город лангепас ханты-мансийского автономного округа югры администрация... Лангепаса от 01. 09. 2014 №1293 о смотре-конкурсе на лучшую организацию осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих...		Рекомендации по оформлению документов по воинскому учету и бронированию Работники организаций, отвечающие за осуществление воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, должны руководствоваться...
	Администрация великосельского сельского поселения «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения...		Прика з Инструкции по бронированию на период мобилизации и в военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе…, и в целях...
	Болотнинский район новосибирской области распоряжени е «Инструкции по бронированию на период мобилизации и в военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе», и в целях...		Светлополянского сельсовета болотнинский район новосибирской области «Инструкции по бронированию на период мобилизации и в военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе», и в целях...
	I. Положение населенного пункта в системе расселения. Современное использование территории Целью данного проекта является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических...		Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по... Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности...
	Инструкция по сдаче под охрану кабинета №211. (Приложение №8). Управляющему... В целях создания условий для безопасного функционирования администрации Кашарского района и расположенных в ее здании организаций,...		Инструкция об организации вещевого обеспечения военнослужащих органов... Ного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №390, военнослужащих...
	Чертежи строительных изделий Целью данного проекта является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических...		Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом... Российской Федерации мужского пола (далее именуются граждане) в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском...

Похожие: