Тема: Наблюдение явлений и процессов в национальном парке «Башкирия» иизучение их по программе
|
Скачать 2.2 Mb.
|
|
3.2. Положение о Национальном парке «Башкирия» от 2 декабря 1996 Г. I. Общие положения 1. "Национальный парк "Башкирия" является природоохранным, эколого-пpосветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает природные комплексы и объекты горных лесов Южного Урала, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях. Национальный парк создан в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11 сентября 1986г. № 398 на территории Мелеузовского, Кугарчинского и Бурзянского административных районов Республики Башкортостан. В своей деятельности национальный парк «Башкирия» руководствуется законодательством, действующим в Республике Башкортостан, приказами Минлесхоза Республики Башкортостан и настоящим Положением. II. Основные задачи национального парка 2. Основными задачами национального парка «Башкирия» являются: сохранение природных ландшафтов, водных источников, растительного и животного мира; сохранение Кутук-Сумганского урочища, как природного геологического комплекса с уникальными пещерами и карстовыми воронками и провалами; сохранение памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия; создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях; разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования; осуществление мероприятий по охране, защите лесов и уходу за ними; ведение экологического мониторинга; изучение и внедрение передового зарубежного опыта в области сохранения природных ресурсов через систему охраняемых территорий; развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с охраняемыми территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями и учреждениями в соответствии с целями и задачами национального парка; контроль за соблюдением режима национального парка. III. Управление национальным парком 3. Национальный парк возглавляется директором. Директор в соответствии с законами Республики Башкортостан, настоящим Положением и другими нормативными актами, приказами Минлесхоза Республики Башкортостан осуществляет руководство национальным парком, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет полную ответственность за его деятельность. Назначение (освобождение) директора национального парка «Башкирия» осуществляется приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. IV. Режим национального парка 4. На территории национального парка «Башкирия» устанавливается дифференцированный режим ее охраны, защиты и использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей. В соответствии с этим на территории парка выделены функциональные зоны (приложение №2): 4.1. Зона с режимом заповедника, в которой запрещается всякая хозяйственная деятельность, за исключением мероприятий, необходимых для проведения научно-исследовательских работ. Посещение зоны с режимом заповедника разрешается экскурсиям научно-исследовательского характера в сопровождении работника национального парка, а также отдельным лицам в научных целях по специальным разрешениям, образец и порядок выдачи которых устанавливает Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан. 4.2. Зона с режимом природоохранного заказника, основной задачей которой является охрана наиболее ценных ландшафтов в неизменном или целенаправленно измененном виде. В этой зоне допускаются отдельные виды деятельности, строго регламентируемые в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и задачами каждого отдельного участка. В природоохранных зонах с преобладанием природных ландшафтов должно обеспечиваться сохранение естественной структуры и облика ландшафтов, а в случае необходимости – их восстановление. Не допускается строительство крупных центров обслуживания, новых автодорог, пересекающих территорию заказника, а также добыча полезных ископаемых. Допускается посещение территории в научных и познавательно-воспитательных целях и в связи с этим элементарное благоустройство, не нарушающее естественного облика ландшафта. В природоохранных зонах с преобладанием культурных ландшафтов должно обеспечиваться сохранение характерных для республики разных типов ландшафтов, имеющих научно-познавательную и высокую эстетическую ценность. 4.3. Зона охраны природы с режимом рекреационного ландшафтного заказника выделяется для охраны характерных и живописных ландшафтов, используемых для рекреации и более свободного общения людей с природой. Разрешается необходимые для отдыхающих благоустройство без элементов урбанизации и разрушения естественного облика ландшафтов. Рекреационные заказники являются местом непосредственного сочетания функций охраны природы и рекреации. 4.4. Рекреационная зона организованного отдыха и туристских маршрутов. Посещение зоны – свободное, со строгим соблюдением природоохранных мер, регламентируется допустимыми рекреационными нагрузками. Допускается ограниченная хозяйственная деятельность, создание лесопарков, парков и гидропарков по специальным проектам, прием значительного количества людей, строительство объектов обслуживания. В данной зоне обеспечиваются условия для длительного и кратковременного отдыха граждан. Здесь размещаются гостиницы, кемпинги, мотели, турбазы, экскурсионное бюро, предприятия общественного питания, торговли и другие культурно-бытовые объекты. Осмотр достопримечательностей производится на туристских маршрутах, где устанавливаются схемы и указатели, разбиваются поляны для палаточных городков, устраиваются кострища с запасом топлива. 4.5. Экологическая лесная зона. Допускается ограниченная хозяйственная деятельность, разрешается проведение необходимых рубок ухода и санитарных рубок вдоль туристских маршрутов. Создаются условия для сохранения природных ландшафтов и покоя для животного мира. 5. Лимиты посещения гражданами национального парка определяются администрацией парка на основании научно-обоснованных норм использования территории в рекреационных целях по согласованию с Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан. 6. На территории национального парка «Башкирия» запрещаются: - всякая деятельность, угрожающая существованию природных комплексов и взятых под охрану историко-культурных объектов; - геологоразведочные работы и разработка полезных ископаемых; - деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность; - действия, изменяющие гидрологический режим; - строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием национального парка; - проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий; - организация стоянок, установка палаток, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест; - движение и стоянка механизированных транспортных средств, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего назначения и вне специально предусмотренных для этого мест; - промысловая охота и рыбная ловля, промышленная заготовка дикорастущих растений, пастьба скота и сенокошение; - сплав леса по водотокам и водоемам; - интропродукция растений и животных, чуждых местным флоре и фауне; - рубки главного пользования, проходные рубки; - применение ядохимикатов, загрязнение и замусоривание территории парка; - пребывание граждан на территории национального парка (за исключением постоянно проживающих в данной местности) без специального разрешения, выдаваемого администрацией парка. 7. Национальный парк может вносить в местные органы власти предложения о временном запрещении или ограничении других видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической, научной, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории. 8. Для населения, проживающего на территории парка, разрешаются сенокошение, пастьба скота, любительские охота и лов рыбы в соответствии с приложениями 3,4,5,6, а также сбор грибов, ягод. 9. Собственники земель, владельцы и пользователи земельных участков, включенных в границы национального парка, обязаны соблюдать все требования режима, установленного для этих территории. V. Обеспечение режима национального парка 10. Соблюдение режима национального парка «Башкирия» обеспечивается службой его охраны, в состав которой входят: директор национального парка (главный государственный инспектор по охране национального парка); его заместители (заместители главного государственного инспектора по охране национального парка); старшие государственные инспектора по охране национального парка (руководители отделов, ведающие вопросами организации рационального природопользования, охраны природных комплексов и их восстановления, лесничие, помощники лесничих); участковые государственные инспекторы по охране национального парка (мастера леса, охотоведы); государственные инспектора по охране национального парка (специалисты, ведающие вопросами организации рационального природопользования, лесники и егеря). 11. Права государственных инспекторов по охране национального парка могут быть предоставлены работникам парков, не входящим по занимаемой должности в состав службы охраны национального парка. Предоставление указанных прав осуществляется с согласия работников по его письменному заявлению и оформляется приказом директора национального парка. 12. К охране территории национального парка могут привлекаться общественные инспекции, а также специализированные добровольные народные дружины. В вопросах обеспечения охраны администрация национального парка и ее службы взаимодействует с государственными органами водных ресурсов, рыбоохраны, охотнадзора и органами внутренних дел. 14. Государственным инспекторам по охране национального парка «Башкирия» предоставлено право: - требовать от граждан и должностных лиц объяснений по поводу нарушения ими режима национального парка и природоохранного законодательства, включая законодательство об охране рыбных запасов, животного мира, водное, лесное, земельное законодательство, проверять у граждан и должностных лиц документы на право нахождения, проезда, природопользования, занятия хозяйственной и иной деятельностью на территории национального парка; - приостанавливать противоречащую природоохранному законодательству и режиму национального парка деятельность граждан и должностных лиц; - изымать у нарушителей природоохранного законодательства продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - производить проверку орудий, а также продукции природопользования, в том числе во время ее транспортировки и в местах складирования, хранения, приемки и переработки; - беспрепятственно посещать любые предприятия, учреждения и организации, гидротехнические сооружения, суда и иные транспортные средства на территории национального парка для проверки соблюдения требований природоохранного законодательства; - составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды, памятников истории и культуры, задерживать нарушителей режима национального парка и природоохранного законодательства и доставлять их в милицию или в помещения органов исполнительной власти, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; - предъявлять в установленном порядке претензии и иски предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам и их объединениям о взыскании средств в возмещение ущерба, нанесенного природным и историко-культурным комплексам и объектам национального парка в результате экологических правонарушений и нарушений их режима. 14. Главный государственный инспектор по охране национального парка «Башкирия» и его заместители рассматривают дела о нарушении режима национального парка в соответствии с действующим законодательством и в порядке, им определенном. В случаях, предусмотренных законодательством, материалы о нарушениях направляются в следственные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. 15. В национальном парке осуществление мероприятий по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов возлагается на службу его охраны. Государственные инспекторы по охране территории национального парка «Башкирия» пользуются всеми правами и льготами государственной лесной охраны. 16. Государственным инспекторам по охране территории национального парка предоставлено право хранения и ношения огнестрельного оружия в соответствии с Табелем вооружения, утвержденным в установленном порядке. 17. Государственным инспекторам по охране территории национального парка выдаются бесплатно форменное обмундирование со знаками различия и нагрудный знак установленного образца. VI. Научно-исследовательская деятельность 18. Научно-исследовательская деятельность в национальном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного использования, оценку и прогноз экологической обстановки в регионе. 19. Научно-исследовательская деятельность в национальном парке проводится:
20. Специалисты научного отдела (лаборатории) национального парка могут привлекаться к участию в государственной экологической экспертизе проектов строительства, реконструкции и расширения хозяйственных объектов, а также схем их размещения и развития в регионе. 21. В национальном парке для рассмотрения вопросов научной, природоохранной, просветительской, рекреационной деятельности создается Научно-технический совет из числа специалистов в области охраны и рационального использования природных ресурсов, природного и культурного наследия, экологического просвещения, как сотрудников национального парка, так и представителей других государственных и общественных организаций и учреждений. Состав Научно-технического совета и положение о нем утверждаются Минлесхозом Республики Башкортостан. 22. Планы лесохозяйственных, биотехнических, регуляционных, рекультивационных и реставрационных работ и мероприятий на территории национального парка в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях Научно-технического совета. 23. Просветительская деятельность национального парка «Башкирия» включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, создание и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов, организацию школьных лесничеств, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности национального парка в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания, образования и пропаганды экологических знаний. VII. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА 24. Национальный парк «Башкирия» осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность, не противоречащую его задачам, установленному режиму и действующему законодательству. 25. Все средства, в том числе в валюте, получаемые национальным парком от рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, отчисления от прибыли действующих на территории национальных природных парков субъектов (предусмотренные соответствующими договорами); средства, полученные в порядке безвозмездной помощи от государственных или иных организаций, предприятий, учреждений, отдельных граждан и их объединений, международных, а также иностранных организаций и частных лиц, остающиеся после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством, являются собственными средствами национального парка, которыми он распоряжается самостоятельно. Национальный парк самостоятельно устанавливает цены и тарифы на реализуемые в результате собственной деятельности товары и услуги. 26. Строительство и эксплуатация гостиниц, кемпингов, турбаз, предприятий общественного питания и других объектов туристического сервиса, создание условий для отдыха граждан, их культурного и бытового обслуживания осуществляются заинтересованными государственными, кооперативными, общественными и частными предприятиями, учреждениями на условиях, определенных соответствующими договорами, заключаемыми национальным парком. 27. Объемы бюджетного финансирования, определенные на основании проектных документов, а также планы лесохозяйственных, биотехнических, регуляционных, научно-исследовательских, охранных и иных мероприятий по выполнению задач, стоящих перед национальным паром, утверждаются Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан. 28. национальный парк осуществляет законченный бухгалтерский отчет, в соответствии в установленным порядком представляет в вышестоящую и другие организации квартальные и годовые бухгалтерские отчеты балансы, а также оперативную и статическую отчетность. VIII. ПРАВОВОЙ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА 29. Национальный парк «Башкирия» является юридическим лицом, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и бюджета РБ, внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей, а также собственных средств, находится на самостоятельном балансе, имеет счета, в том числе валютные, в учреждениях банков Республики Башкортостан и печать с изображением государственного герба и своим наименованием. 30. Земли национального парка, их недра и водные пространства со всеми, находящимися в их пределах ресурсами растительного и животного мира, историко-культурными объектами, а также зданиями, сооружениями и другими объектами являются исключительно собственностью Республики Башкортостан и предоставляются национальному парку «Башкирия» в постоянное (бессрочное) пользование. Описание границ национального парка «Башкирия» приведено в приложении к настоящему Положению (приложение №1). Изъятие земель и других природных ресурсов национального парка запрещается. 31. Национальный парк «Башкирия» в соответствии с действующим законодательством освобождается от платы за землю. 32. Территория национального парка учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. Указанные проектные документы подлежат обязательному согласованию с государственным органом управления – лесным хозяйством Российской Федерации. IX. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ 33. Структура и штаты национального парка определяются его директором в пределах установленной штатной численности и имеющихся средств на оплату труда в соответствии с действующим законодательством, исходя из задач и специфики национального парка. 34. Виды и размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера определяются национальным парком самостоятельно. 35. Работникам национального парка выдаются бесплатно специальная одежда, обувь и средства индивидуальной защиты по нормам, утверждаемым Федеральной службой лесного хозяйства России. 36. Работникам национального парка, в том числе вышедшим на пенсию, для отопления жилых помещений отпускаются дрова по льготным расценкам, установленным для рабочих и служащих, занятых на работах в лесном хозяйстве. X. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА 37. Контроль за деятельностью национального парка осуществляется Минлесхозом Республики Башкортостан и иными специально уполномоченными на то государственными органами. Приложение №1 к положению о национальном парке «Башкирия» |
Похожие:
 |
«3D-моделирование в программе SketchUp» Модели́рование — исследование объектов познания на их моделях; построение и изучение моделей реально существующих объектов, процессов... |
|
Окружающий нас мир безграничная сложная система. Всё неисчислимое... Создание упрощённых моделей бесконечно сложных процессов, их анализ, прогнозирование – один из путей решения задачи эффективной жизнедеятельности... |
|
Цели освоения дисциплины: получение теоретических представлений о... Научить пользоваться статистической отчетностью, применять научные методы статистического исследования и за статистическими показателями... |
|
Российские сми о мчс мониторинг за 7 июля 2011 г Мчс обещает ликвидировать пожар в национальном парке "Мещера" во Владимирской области в течение дня (Интернет-ресурс «Itar-tass com»,... |
 |
Вопросы "А" Связь физиологии с другими науками. Методы физиологических исследований и история их развития (наблюдение, исследование биоэлектрических... |
|
Республика Татарстан Апастовский муниципальный район Разнообразие конструкторов Лего позволяет заниматься с учащимися разного возраста и по разным направлениям (конструирование, программирование,... |
|
Правила подготовки курсовых и Выпускных квалификационных работ студентов,... Овки, оценивания, защиты и публикации курсовых работ и выпускных квалификационных работ студентами (далее – вкр), обучающимися на... |
|
Программа социально-негативных явлений «Волонтерское движение как... Значительная часть социально-негативных явлений ведет к нарушению нравственных норм, которые при соответствующих неблагоприятных... |
|
Программа социально-негативных явлений «Волонтерское движение как... Значительная часть социально-негативных явлений ведет к нарушению нравственных норм, которые при соответствующих неблагоприятных... |
|
Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме поставка... Поставка реагентов для бактериологического анализатора vitek – 2, имеющегося в парке у |
|
Программа дисциплины Тема Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов |
|
Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме поставка... Поставка реагентов и расходных материалов для анализатора Иммулайт 2000, находящегося в парке у |
|
Красная башкирия ауыл советы «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», во исполнение постановления... |
|
Конкурс инновационных образовательных программ получение гранта на... В 2008 году школа 21 г. Сальска приняла участие в приоритетном национальном проекте «Образование», стала победителем и получила грант... |
|
Курсовая работа дисциплина: «История отечественного государства и права» Тема: «Артикул воинский и краткое изображение процессов и судебных тяжб 1715 года» |
|
Тема занятия лаборатории исследователя Цель: Создание условий, способствующих формированию навыков исследовательской деятельности при изучении учащимися процессов, происходящих... |