|
Административный регламент предоставления государственной услуги Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена,
в собственность бесплатно
Проект
Административный регламент
предоставления государственной услуги Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно
Список разделов
Термины и определения 2
Раздел I. Общие положения 2
1.Предмет регулирования Регламента 2
2.Лица, имеющие право на получение Услуги 2
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги 3
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги 4
4.Наименование Услуги 4
5.Правовые основания предоставления Услуги 4
6.Органы и организации, участвующие в оказании услуги 4
7.Основания для обращения и результаты предоставления Услуги 4
8.Срок предоставления государственной услуги 6
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги 6
9.1.2.При обращении за получением Услуги представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата оказания Услуги, представляются следующие обязательные документы: 6
а) заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем; 6
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти 7
11.Стоимость предоставления Услуги для Заявителя 8
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги 8
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги 9
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги 10
15.Способы предоставления Заявителем документов, необходимых
для получения Услуги 10
16.Способы получения Заявителем результатов предоставления Услуги 12
17.Срок регистрации заявления 13
18.Максимальный срок ожидания в очереди 13
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 13
20.Показатели доступности и качества Услуги 13
21.Требования к организации предоставления Услуги в электронной форме 13
22.Требования к организации предоставления Услуги в МФЦ 14
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 16
23.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги 16
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 17
24.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими и работниками ОМС положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений 17
25.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты
и качества предоставления Услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги 17
26.Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников ОМС за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги 18
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 19
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и работников ОМС, а также работников МФЦ, участвующих в предоставлении Услуги 21
28.Порядок обжалования 21
1.нарушение срока предоставления Услуги, установленного Регламентом; 21
2.требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления Услуги; 21
3.отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа
не предусмотрены Регламентом; 21
4.отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом; 21
5.требование с Заявителя при предоставлении Услуги платы,
не предусмотренной Регламентом; 21
6.отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 21
7.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю; 21
8.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 21
9.доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). 22
10.информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы. 22
11.отказывает в удовлетворении жалобы. 22
Раздел VI. Правила обработки персональных данных
при оказании Услуги 25
29.Правила обработки персональных данных при оказании Услуги 25
12. представители юридических лиц. 26
13.соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц; 27
14.обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей. 27
15.передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации; 27
16.выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения. 27
Приложение № 1. Термины и определения 28
Приложение № 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги 30
17.График работы МФЦ, _________(указать краткое наименование МФЦ) и их контактные телефоны приведены в Приложении №6 к Регламенту. 30
18.Информация об оказании Услуги размещается в электронном виде: 30
19.Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги должна включать в себя: 30
20.Информация, указанная в пункте 3 настоящего Приложения
к Регламенту предоставляется также сотрудниками МФЦ при обращении Заявителей: 30
21.Консультирование по вопросам предоставления Услуги сотрудниками МФЦ и _________(указать краткое наименование ОМС) осуществляется бесплатно. 30
22.Информирование Заявителей о порядке оказания Услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30. 31
23.Информация об оказании услуги размещается в помещениях _________(указать краткое наименование ОМС) и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей. 31
24.Состав информации, размещаемой в МФЦ должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному Приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10 июня 2015 № 10-36/П. 31
Приложение № 3. Список нормативных актов, в соответствии
с которыми осуществляется оказание Услуги 32
Приложение № 4. Перечень Органов и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие ОМС в ходе предоставления Услуги 34
Приложение № 5. Требования к документам, необходимым
для оказания Услуги 35
Приложение № 6. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты _____________(указать краткое наименование ОМС) и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Услуги 42
Приложение № 7. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 43
25.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 43
26.При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения Услуги маломобильными группами населения. 43
27.Вход и выход из помещений оборудуются указателями. 43
28.Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. 43
29.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями. 43
30.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками). 43
31.Кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: 43
32.Рабочие места государственных или муниципальных служащих и/или сотрудников МФЦ, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме. 44
Приложение № 8. Показатели доступности и качества Услуги 45
33.соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги; 45
34.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги; 45
35.своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги; 45
36.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб. 45
Приложение № 9. Требования к обеспечению доступности Услуги для инвалидов 46
37.При оказании Услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом. 46
38.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции. 46
39.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника. 46
40.По желанию Заявителя заявление подготавливается сотрудником органа, предоставляющего Услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно. 46
41.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида. 46
42.Здание (помещение), МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы. 46
43.Вход в здание (помещение), МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 46
44.Помещения, МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов. 46
45.В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов. 46
46.Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой и получения результата оказания Услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими. 46
Приложение № 10. Блок-схема предоставления Услуги 48
Приложение № 11. Форма заявления 49
Приложение № 12. Форма решения об отказе в предоставлении услуги 51
Приложение № 13. Форма правового акта ОМС о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно 53
Приложение № 14. Перечень и содержание административных действий, 54
составляющих административные процедуры 54
Приложение № 15. Форма решения об отказе в приеме документов 70
Приложение № 16. Форма акта об аннулировании результата предоставления государственной услуги 72
Приложение № 17 Форма заявления об отказе от услуги 73
Приложение № 18. Форма распорядительного акта о наделении правом подписи должностного лица 74
Термины и определения 2
Раздел I. Общие положения 2
1.Предмет регулирования Регламента 2
2.Лица, имеющие право на получение Услуги 2
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги 3
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги 4
4.Наименование Услуги 4
5.Правовые основания предоставления Услуги 4
6.Органы и организации, участвующие в оказании услуги 4
7.Основания для обращения и результаты предоставления Услуги 4
8.Срок предоставления государственной услуги 6
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги 6
9.1.2.При обращении за получением Услуги представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата оказания Услуги, представляются следующие обязательные документы: 6
а) заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем; 6
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти 7
11.Стоимость предоставления Услуги для Заявителя 8
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги 8
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги 9
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги 10
15.Способы предоставления Заявителем документов, необходимых
для получения Услуги 10
16.Способы получения Заявителем результатов предоставления Услуги 12
17.Срок регистрации заявления 13
18.Максимальный срок ожидания в очереди 13
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 13
20.Показатели доступности и качества Услуги 13
21.Требования к организации предоставления Услуги в электронной форме 13
22.Требования к организации предоставления Услуги в МФЦ 14
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 16
23.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги 16
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 17
24.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими и работниками ОМС положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений 17
25.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты
и качества предоставления Услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги 17
26.Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников ОМС за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги 18
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 19
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и работников ОМС, а также работников МФЦ, участвующих в предоставлении Услуги 21
28.Порядок обжалования 21
1.нарушение срока предоставления Услуги, установленного Регламентом; 21
2.требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления Услуги; 21
3.отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа
не предусмотрены Регламентом; 21
4.отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом; 21
5.требование с Заявителя при предоставлении Услуги платы,
не предусмотренной Регламентом; 21
6.отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 21
7.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю; 21
8.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 21
9.доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). 22
10.информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы. 22
11.отказывает в удовлетворении жалобы. 22
Раздел VI. Правила обработки персональных данных
при оказании Услуги 25
29.Правила обработки персональных данных при оказании Услуги 25
12. представители юридических лиц. 26
13.соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц; 27
14.обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей. 27
15.передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации; 27
16.выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения. 27
Приложение № 1. Термины и определения 28
Приложение № 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги 30
17.График работы МФЦ, _________(указать краткое наименование МФЦ) и их контактные телефоны приведены в Приложении №6 к Регламенту. 30
18.Информация об оказании Услуги размещается в электронном виде: 30
19.Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги должна включать в себя: 30
20.Информация, указанная в пункте 3 настоящего Приложения
к Регламенту предоставляется также сотрудниками МФЦ при обращении Заявителей: 30
21.Консультирование по вопросам предоставления Услуги сотрудниками МФЦ и _________(указать краткое наименование ОМС) осуществляется бесплатно. 30
22.Информирование Заявителей о порядке оказания Услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30. 31
23.Информация об оказании услуги размещается в помещениях _________(указать краткое наименование ОМС) и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей. 31
24.Состав информации, размещаемой в МФЦ должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному Приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10 июня 2015 № 10-36/П. 31
Приложение № 3. Список нормативных актов, в соответствии
с которыми осуществляется оказание Услуги 32
Приложение № 4. Перечень Органов и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие ОМС в ходе предоставления Услуги 34
Приложение № 5. Требования к документам, необходимым
для оказания Услуги 35
Приложение № 6. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты _____________(указать краткое наименование ОМС) и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Услуги 42
Приложение № 7. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 43
25.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 43
26.При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения Услуги маломобильными группами населения. 43
27.Вход и выход из помещений оборудуются указателями. 43
28.Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. 43
29.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями. 43
30.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками). 43
31.Кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: 43
32.Рабочие места государственных или муниципальных служащих и/или сотрудников МФЦ, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме. 44
Приложение № 8. Показатели доступности и качества Услуги 45
33.соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги; 45
34.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги; 45
35.своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги; 45
36.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб. 45
Приложение № 9. Требования к обеспечению доступности Услуги для инвалидов 46
37.При оказании Услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом. 46
38.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции. 46
39.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника. 46
40.По желанию Заявителя заявление подготавливается сотрудником органа, предоставляющего Услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно. 46
41.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида. 46
42.Здание (помещение), МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы. 46
43.Вход в здание (помещение), МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 46
44.Помещения, МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов. 46
45.В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов. 46
46.Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой и получения результата оказания Услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими. 46
Приложение № 10. Блок-схема предоставления Услуги 48
Приложение № 11. Форма заявления 49
Приложение № 12. Форма решения об отказе в предоставлении услуги 51
Приложение № 13. Форма правового акта ОМС о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно 53
Приложение № 14. Перечень и содержание административных действий, 54
составляющих административные процедуры 54
Приложение № 15. Форма решения об отказе в приеме документов 70
Приложение № 16. Форма акта об аннулировании результата предоставления государственной услуги 72
Приложение № 17 Форма заявления об отказе от услуги 73
Приложение № 18. Форма распорядительного акта о наделении правом подписи должностного лица 74
|
