Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
|
Скачать 0.9 Mb.
|
|
Новые интеграционные проекты в Восточной Азии
Причины, которые побудили лидеров АСЕАН расширить рамки регионального сотрудничества, как об этом сказано в совместной декларации ВАС, заключаются в необходимости консолидации усилий стран для противодействия распространению в регионе международного терроризма, угрозы инфекционных заболеваний, а также обеспечения морской безопасности. Цели устойчивого развития региона, преодоления бедности, неравенства в развитии стран АСЕАН в сочетании с развитием демократии и уважением прав человека могут быть достигнуты только совместными усилиями. Решение данных текущих и долгосрочных проблем, по мнению глав государств, логично дополняется экономическим взаимодействием, поскольку экономика региона зависит от стабильных поставок топлива, что особенно актуально в свете неопределенности мировых цен на топливо и побуждает страны АСЕАН поддерживать сотрудничество в области передачи технологий, торговли и инвестиций, в секторе энергетики, включая разработку экономичных технологий и альтернативных источников энергии. Совершенно очевидно, что использование опыта и ресурса стран, продвинувшихся в этом направлении, обеспечат региону существенный эффект. В 1990 г. премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад, выдвинул концепцию объединения в единый экономический блок стран АСЕАН, Японии, Китая и Южной Кореи и предложил назвать это объединение Восточноазиатской экономической группой. Но в результате жёсткого противодействия США и нерешительной позиции Японии идея не состоялась. Однако азиатский финансово-экономический кризис 1997—1998 гг. послужил сильнейшим стимулом для налаживания сотрудничества между восточноазиатскими экономиками и возрождения идеи экономического объединения стран Восточной Азии. И как результат в ноябре 1997 г. на саммит АСЕАН впервые были приглашены лидеры Японии, Китая и Южной Кореи и появился формат АСЕАН+3. Этому способствовали и изменения в политическом курсе Китая, руководство которого, обеспокоенное негативным воздействием кризиса на национальную экономику, впервые повернулось лицом к сотрудничеству со странами Восточной Азии. Инициатива формирования нового механизма сотрудничества исходила не только от стран-членов АСЕАН, но также и от их партнеров: Китая, Южной Кореи и Японии. Во время обсуждения нового института взаимодействия, его структуры и состава возникли некоторые разногласия. В 2002 г. Китай подписал со странами АСЕАН соглашение о свободной торговле, в соответствии с которым с января 2010 г. началась ликвидация таможенных барьеров в двусторонней торговле. Япония также взяла курс на сближение, и первым шагом стало заключение соглашения о свободной торговле с Сингапуром в 2002 г. и далее с другими странами региона. К процессу подключилась и Южная Корея. В 2003 г. президент Но Му Хён официально предложил создать такое сообщество при участии Южной Кореи, Японии и Китая. Однако тогдашние премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми и Председатель КНР Цзянь Цзэминь никак не отреагировали на это предложение. Ранее, в январе 2002 г Д. Коидзуми в ходе посещения ряда стран Юго-Восточной Азии в Сингапуре выдвинул свою собственную идею восточноазиатского сообщества, предложив включить в него, помимо оговоренных участников, в качестве балансирующей меры растущих амбиций китайской стороны «прозападные» силы, такие как Индия, Австралия и Новая Зеландия. В декабре 2003 г. Япония провела специальный саммит Япония плюс АСЕАН. В токийской декларации по итогам саммита было предложено создание восточноазиатского сообщества, основой которого должны были стать Япония и страны АСЕАН. Поскольку в этот момент отношения Японии с Китаем и Южной Кореей были напряженными, они не были названы в числе ведущих членов этого сообщества, что, естественно, вызвало соответствующую реакцию у китайского и южнокорейского руководства. Важнейшим событием в деле формирования сообщества стал проведённый по инициативе АСЕАН в декабре 2005 г. в Куала-Лумпуре восточноазиатский саммит, на который были приглашены руководители Индии, Австралии, Новой Зеландии и президент России. Ему предшествовала встреча экспертов ряда стран в декабре 2004 г. в Куала-Лумпуре, на которой была разработана «дорожная карта» строительства Сообщества. Она предусматривала проведение Восточноазиатских саммитов (ВАС), выработку и принятие Устава Сообщества, создание зоны свободной торговли, подписание соглашения о валютно-финансовом сотрудничестве, формирование восточноазиатской зоны дружбы и сотрудничества, строительство единой транспортной и коммуникационной сети, принятие декларации о правах человека.22 В рамках саммита было выявлено несколько приоритетных направлений:
На саммите было принято стратегическое решение о создании к 2020 г. Восточноазиатского сообщества, возможно, в расширенном формате, то есть с включением Австралии, Индии и Новой Зеландии. С этого времени Саммиты ВАС планируются к проведению после завершения саммитов АСЕАН. В апреле 2006 года Япония выступила с предложением о подписании соглашения о Восточноазиатском экономическом партнерстве или Всеобъемлющем экономическом партнерстве стран Восточной Азии (Comprehensive Economic Partnership in East Asia, СЕРЕА), известном как инициатива Т.Никаи – тогдашнего министра экономики Японии. Суть идеи состояла в формировании азиатского аналога ОЭСР на основе создания специального фонда в 80-100 млн. долл. и Восточноазиатского института экономических исследований для АСЕАН и стран Восточной Азии (ЭРИА) (Economic Research Institute for ASEAN and East Asia, ERIA). Подразумевалось, что долгосрочной целью института станет практическая разработка направлений, анализ процессов экономической интеграции и возможных последствий создания зоны свободной торговли между странами-участницами ВАС и предоставление правительствам стран-участниц ВАС независимых рекомендаций в области экономической политики. Основные исследования ведутся на трех направлениях – углубление интеграции, сокращение разрывов в развитии и устойчивое развитие. По запросам АСЕАН и стран-участниц ВАС Институт во взаимодействии с научно-исследовательскими институтами «десятки» проводит работу по формированию национальных экономических стратегий. Также Институт принимает участие в разработке и сравнительном анализе моделей региональной интеграции, в частности, по перспективам создания Восточноазиатской зоны свободной торговли (ЗСТ) (East Asia Free Trade Area, EAFTA) в формате «АСЕАН плюс 3» с участием Китая, Республики Корея и Японии и Всеобъемлющего экономического партнерства в Восточной Азии (Comprehensive Economic Partnership in East Asia, СЕРЕА). В целях детальной проработки концепции на 2-м Восточноазиатском саммите в 2007 году принято решение создать экспертные группы (по правилам происхождения товаров, тарифной номенклатуре, таможенным процедурам и экономическому сотрудничеству), куда вошли представители всех 16 стран-членов форума, которые ведут отработку путей налаживания сотрудничества, либерализации торговли и услуг, оптимальных конфигураций многосторонних соглашений о формировании зон свободной торговли в регионе. Они подготовили соответствующие доклады, в которых были сформулированы следующие приоритетные направления работы по реализации СЕРЕА:
В силу сохраняющегося разрыва в уровнях экономического и социального развития стран региона существенного продвижения в имплементации идеи СЕРЕА пока не произошло. Рабочие группы продолжают вести работу по анализу действующих торгово-экономических соглашений, правил регулирования инвестиций и торговли услугами. Основным результатом 4-го Восточноазиатского саммита (25 октября 2009 г., Хуахин, Таиланд) стало принятие заявления по борьбе с чрезвычайными ситуациями и преодолению их последствий. На 5-м Восточноазиатском саммите (Ханой, октябрь 2010 года) была подтверждена линия на интенсификацию процессов региональной интеграции, в том числе путем реализации концепции СЕРЕА. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял участие в саммите в качестве специального гостя, подтвердив приверженность России целям и задачам ВАС. 19 ноября 2011 года на о. Бали (Индонезия) состоялся 6-й саммит ВАС, в котором российская сторона также приняла участие. В число главных тем повестки дня саммита вошли вопросы обеспечения безопасности и совершенствования сотрудничества в АТР, существенное внимание было уделено развитию практического взаимодействия в таких приоритетных сферах, как энергетика, финансы, чрезвычайное реагирование, здравоохранение, образование. Кроме того, одной из наиболее важных и острых тем стало обсуждение проблемы территориальных споров, которые ведутся между странами бассейна Южно-Китайского моря - Китаем, Малайзией, Вьетнамом, Тайванем, Филиппинами и Брунеем. Итогом саммита стало подписание Декларации ВАС о принципах взаимовыгодных отношений и Декларации о взаимосвязанности АСЕАН. В ходе седьмого Восточноазиатского саммита в Пномпене (ноябрь 2012 г., Камбоджа) было объявлено о начале трехсторонних переговоров между тремя странами Северо-Восточной Азии (Японии, Китая и Республики Корея) по подписанию соглашения о зоне свободной торговли, которая в итоге сформирует крупный внутренний рынок с объемом 20% ВВП мира и количеством потребителей в 22% населения земного шара.24 Посещение лидерами государств саммита, принятие ряда организационных решений, Декларации свидетельствовало об успехе идеи паназиатского сотрудничества и перехода региональной интеграции в новое качество. Вместе с тем серьезным ограничителем для оптимистических ожиданий быстрой и успешной интеграции являются существенные различия между странами, размещенными на значительной территории региона. В настоящее время Саммит рассматривается как платформа для лидеров стран по широкому кругу политических и экономических проблем. По сути, Саммит является диалоговым механизмом по решению стратегических вопросов, главный из которых — формирование Восточноазиатского сообщества. Принять конкретное решение о формировании ВАС на саммите 2012 года, как и на предыдущих, не удалось. Вопрос только обсуждался, хотя ранее были приняты решения о проведении исследования по экономической целесообразности формирования восточноазиатского экономического сообщества и рекомендации АСЕАН по ускорению создания Сообщества АСЕАН к 2015 году. В настоящее время наиболее последовательным сторонником идеи АСЕАН+3 является Китай. Создание ЗСТ в Восточной Азии отвечает экономическим интересам Китая по интеграции региональных производственных цепочек, расширению доступа на рынки и сокращению издержек во внутрирегиональной торговле, а также его политическим устремлениям по отстаиванию «азиатских ценностей» в рамках консолидированного блока со своим доминированием. Перспективы создания восточноазиатской ЗСТ вызывают озабоченность внерегиональных партнеров АСЕАН, прежде всего США, ввиду возможной дискриминации с точки зрения доступа на рынки участвующих государств. Продолжаются научные исследования с целью обоснования целесообразности формирования ЗСТ в составе АСЕАН+3. По итогам первой фазы исследования в 2005-2006 гг. было сделано заключение, что указанная ЗСТ позволит дополнительно увеличить совокупный ВВП стран-участниц на 11,2%. В 2007-2008 гг. проведены первые этапы исследования для научного обоснования создания ЗСТ между странами АСЕАН, Китаем, Южной Кореей, Японией, Индией, Австралией, Новой Зеландией. В случае создания она станет одним из крупнейших экономических объединений в мире, на которое будет приходиться 50% населения и 26% ВВП мира. По имеющимся оценкам, либерализация торговли между 16 участниками увеличит их совокупный ВВП на 1,3%, а для стран АСЕАН – на 3,8%. Процесс интеграции в Восточной Азии будет, по всей видимости, развиваться во многих форматах и по многим уровням. Если говорить о форматах, то наибольшие шансы имеет интеграция стран АСЕАН плюс Япония, Южная Корея и Китай, рассмотрим экономические выгоды стран от участия в данной форме объединения.
Страны Юго-Восточной Азии вовлечены в процесс интенсивной кооперации со времен кризиса 1997 года, который показал необходимость в институционализации существовавшей между ними взаимозависимости. Подписание Соглашений о Свободной Торговле(FTA) в Восточной Азии, включая Соглашение между АСЕАН и Китаем в 2002 году, Соглашение об экономическом партнерстве между Японией и Сингапуром в 2002, а также продолжающиеся переговоры об экономическом партнерстве между Японией и индивидуальными странами-участницами АСЕАН, проложило эффективный путь для постепенной региональной интеграции в Восточной Азии. В настоящее время исследований темы о возможности создания Азиатского Соглашения о свободной торговли (AFTA, которое включает страны АСЕАН, Китай, Японию и Корею) с точки зрения теории игр чрезвычайно мало. В данном разделе мы используем модель переговорной игры, включающую стратегии торговых переговоров перечисленных игроков в Юго-Восточной Азии. Для стран АСЕАН модель будет включать только шесть стран, поскольку в базе данных GTAB (Global Trade Analysis Project) единственными обособленными регионами являются Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам, и, следовательно, в отношении них будет применяться термин АСЕАН6. В игре АСЕАН6 представляет собой как единое целое, имеющее общую стратегию, так и обособленные страны-индивидуумы, то есть каждая из участниц способна вести собственную независимую стратегию. Целью данного раздела является изучение возможности подписания Соглашения о свободной торговле между шестью странами АСЕАН, Китаем, Японией и Кореей, учитывая выбранные ими стратегии в смоделированной игре торговых переговоров, а также оценка влияния итогов переговоров на благосостояние экономик путем сопоставления анализов игр со стратегией кооперации и не-кооперации. Задачей является выявить ответы на следующие вопросы:
Модель переговорной игры В данной модели переговоры представляют собой последовательные ходы участников, продиктованные их интересами и целями, и согласованные с соответствующей торговой политикой. Переговаривающиеся страны, которые имеют различные экономические показатели и интересы, согласовывают торговую политику в целях достижения общей задачи, под которой обычно имеется в виду увеличение межстранового торгового оборота (объема экспорта и импорта) и повышение благосостояния граждан. |
Похожие:
 |
Программа дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |