Отчет об участии в двадцать третьем совещание Метеорологической группы Европейской группы аэронавигационного планирования (eanpg) (metg/23)

Введение

Двадцать третье совещание Метеорологической группы (METG/23) Европейской группы аэронавигационного планирования (EANPG) состоялось в Европейском и Североатлантическом бюро ИКАО в Париже с 17 по 20 сентября 2013 г.
Совещание METG/23 посетили 93 эксперта из 37 стран европейского региона, Исландии, 5 международных организаций:

• 
  Всемирная метеорологическая организация (WMO);
  
• 
  Европейская организация по безопасности аэронавигации (ЕВРОКОНТРОЛЬ);
  
• 
  Европейское агентство по авиационной безопасности (EASA);
  
• 
  Международная ассоциация авиатранспорта (IATA);
  
• 
  Международная федерация ассоциаций линейных пилотов (IFALPA)
  

Председатель Метгруппы - г-н Микаель Аблайдингер (Австрия). Г-жа Ева Нореус (Швеция) выступала в качестве Вице-председателя Метгруппы.

Председатель совещания - г-н Кристофер Кеохан, Руководитель регионального отделения по метеорологии (в роли Секретаря).
Г-н Луис Фонсека де Альмейда, Региональный директор по Европе и Северной Атлантике, оказал теплый прием всем участникам и отметил успехи, достигнутые группой в рамках реализации метеорологического обслуживания международной аэронавигации в прошедшем году.

Высокую оценку получили первые учения по вулканическому пеплу на Камчатке и разработка проекта операционной концепции для Модели обмена метеорологическими данными, проводимую Группой управления данными.

1. 
   Предварительная повестка дня
   

1.1 Метгруппа приняла следующую повестку дня:
Пункт повестки дня 1: Принятие Предварительной повестки дня
Пункт повестки дня 2: Обзор отслеживания выводов/решений

касательно метеорологии, принятых на

совещаниях Метгруппы (METG),

Объединенной

группы (COG), и Европейской группы

аэронавигационного планирования

(EANPG)
Пункт повестки дня 3: Статус внедрения метеорологических услуг

в европейском регионе.


3.1 Обзор внедрения WAFS и SADIS.

3.2 Обзор внедрения метеорологических

консультаций и предупреждений

а) Вопросы, связанные с вулканическим пеплом, в том числе внедрение IAVW;

б) Вопросы, связанные с SIGMET, AIRMET и другими предупреждениями;
3.3 Обзор требований к данным OPMET и статус обмена данными OPMET (отчеты DMG);
3.4 Обзор внедрения метеорологических услуг для полетов на малых высотах;
3.5 Внедрение метеорологических услуг в восточной части европейского региона (отчет PT/EAST)
Пункт повестки дня 4: Обзор положений по метеорологии в

европейском основном аэронавигационном

плане ANP и документе осуществления

средств и обслуживания FASID

Пункт повестки дня 5: Метеорологическая поддержка

Организации воздушного движения (ОрВД)

Пункт повестки дня 6: Организационные вопросы
Пункт повестки дня 7: Недостатки работы метеорологической

службы
Пункт повестки дня 8: Будущая программа работы
Пункт повестки дня 9: Любые прочие вопросы

2 Обзор отслеживания выводов/решений касательно метеорологии, принятых на совещаниях Метгруппы (METG), Объединенной группы (COG), и Европейской группы аэронавигационного планирования (EANPG)
2.1 Участники Совещания METG/23 рассмотрели результаты работы по итогам выводов/решений, принятых на совещаниях METG, COG и EANPG, приведенных в Приложении C. Девять проектов (проектов Заключений и Решений) после совещания METG/22 были завершены, тогда как еще 6 все еще остаются в работе, в том числе проекты с прошлых совещаний. Более подробную информацию смотрите в Приложении С в колонке статуса, где описывается достигнутый прогресс.
2.2 Участники совещания отметили, что относительно Заключения 51/25 EANPG – Обучение целевому использованию новых прогнозов WAFS с координатными сетками для обледенения, турбулентности и кучево-дождевых облаков, Всемирный центр зональных прогнозов (ВЦЗП) завершит разработку руководящих материалов к концу сентября и разместит информацию об этом на сайте WAFSOPSG. Пользователи SADIS получат уведомление о готовности руководящих материалов через административные сообщения SADIS (NOUK11 EGRR).


Знание английского языка авиационным метеорологическим персоналом, предоставляющим устные консультации по полетам, Операционная группа ИКАО не поддержала идею разработки требований, так как они будут подразумевать лицензирование метеоперсонала согласно Дополнению 1 – Лицензирование для персонала. Несмотря на то, что рассматривался вопрос разработки руководящих материалов, такие материалы не могут быть разработаны без установления требований.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) постановила, что требование ИКАО позволит ВМО оказывать поддержку при обучении и предоставлении рекомендаций по соответствующей оценке метеоперсонала.

Так как ИКАО не определила требований в данной связи, группа рассмотрела возможность определения рекомендаций в Европейском основном аэронавигационном плане.

метеорологическим персоналом, предоставляющим устные консультации по полетам в зоне ответственности, должны быть как минимум на уровне Пред-профессиональных (Уровень 3), как определено в Шкале оценки знаний языка Приложения А Дополнения 1 – Лицензирование для персонала. Однако Профессиональный уровень (Уровень 4) также был принят во внимание, так как он используется для пилотов и диспетчеров и снижает вероятность недопонимания и ошибок, способных повлиять на безопасность.

Участники совещания также отметили, что в настоящий момент не существует механизма оценки (то есть стандартизованного теста) в этом отношении.

И наконец, добавление рекомендаций в Европейский аэронавигационный план (Doc 7754) Том I (Основной АНП) – МЕТ будет расцениваться Европейской комиссией как правила. Группа считает, что данный вопрос требует более подробного рассмотрения, в связи, с чем Группа пришла к следующему Решению.
Решение Метгруппы 23/1 – знания английского языка авиационным метеорологическим персоналом, предоставляющим устные консультации по полетам, в Европейском аэронавигационном плане

 

Перед специальной группой, состоящей из представителей из Германии (докладчик), Хорватии, Франции, Грузии, ВМО и ИКАО, поставлена задача

 

а) определить уровень знаний английского языка авиационным метеорологическим персоналом, предоставляющим устные консультации по полетам в зоне ответственности, со ссылкой на Шкалу оценки знаний языка Приложения А Дополнения 1 – Лицензирование для персонала;

 

б) определить подходящий механизм оценки в координации с Всемирной метеорологической организацией; и
с) представить предложение по внесению поправки в Европейский аэронавигационный план (Doc 7754) Том I (Основной АНП) – МЕТ к совещанию METG/24.
ПРИМЕЧАНИЕ: ВМО будет оказывать поддержку в поиске подходящего метода оценки уровня знаний английского языка, определенного в п. (а).

3 Статус внедрения метеорологических услуг в европейском регионе





разработки в системе SADIS. Предлагаемые действия пользователей в отношении SADIS включали:

1) тестирование приема и визуализации данных WAFS GRIB2 до окончания действия GRIB1 (13 ноября 2013 г.), чтобы убедиться в том, что их системы полностью совместимы с кодовой формой ВМО GRIB Редакция 2;

и 2) установление и регулярное тестирование запасных аккаунтов от альтернативных провайдеров, которые могу быть использованы в редких случаях, когда обслуживание по обычным каналам (SADIS FTP с защищенным доступом или WIFS) прервано, как это указано в Региональном аэронавигационном плане.

Румыния особо отметила важность использования кодовой формы ВМО GRIB Редакция 2 к 13 ноября 2013 г.



совещанию SADISOPSG/18, состоявшемуся в Дакаре, Сенегал 29-30 мая 2013 г., содержится на следующем сайте: http://www.icao.int/safety/meteorology/sadisopsg/Pages/default.aspx.

Кроме того, показатели эффективности ВЦЗП Лондон были представлены на следующем сайте: www.metoffice.gov.uk/aviation/responsibilities/icao.


WAFS с сентября 2012 г. Участники совещания отметили, что высотные прогнозы WAFS по кучево-дождевым облакам, обледенению и турбулентности будут введены к 14 ноября 2013 г. (Поправка 76 к Приложению 3).

Участники совещания отметили, что Руководство по унифицированным сеткам прогнозов WAFS для кучево-дождевых облаков, обледенения и турбулентности – 11 сентября 2012 г. можно найти на следующем сайте:

http://www.icao.int/safety/meteorology/WAFSOPSG/Pages/GuidanceMaterial.aspx. WAFC любезно разрешил ВМО дать ссылку на этот учебный материал.


а) Вопросы, связанные с вулканическим пеплом, в том числе внедрение IAVW;

б) Вопросы, связанные с SIGMET, AIRMET и другими предупреждениями




Вопросы, связанные с вулканическим пеплом и внедрению служб слежения за вулканической деятельностью на международных авиатрассах (IAVW).


Был представлен краткий отчет по космической погоде, и в особенности, по

созданию рабочей концепции по космической погоде, стратегический план того, каким образом должна быть представлена космическая погода. Это будет обсуждаться на Совещании подразделения по метеорологии в июле 2014 г.
Учения по вулканическому пеплу
3.2.3 Участники совещания отметили, что в Европейском/Североатлантическом

регионе были проведены два учения по вулканическому пеплу:

• 
  VOLKAM13 было проведено на Дальнем Востоке в Российской Федерации 15-16 января 2013 г.,
  
• 
  VOLCEX13/01 было проведено в Исландии и Северной Европе 23-24 апреля 2013 г.
  

3.2.4 Руководитель учений VOLKAM13 (РФ) вкратце рассказал об учениях по вулканическому пеплу на Камчатке и заметил, что основные цели VOLKAM13 были достигнуты, но выявлены также и многие недочеты.
Участники VOLKAM13 разработали множество рекомендаций, таких как улучшение координирования между FIR Петропавловск-Камчатский и Фукуока, инструкции по созданию SIGMET в выпускающем FIR (в котором происходит извержение) в период между извержением и выпуском первой модели траектории от VAAC.

Пользователи воздушного пространства отметили, что не было достаточно информации до выпуска первого графика вулканического пепла, то есть в течение 90-120 минут после уведомления об извержении.
3.2.5 Следующие запланированные учения на Камчатке под названием VOLKAM14 будут моделировать извержение вулкана Безымянный на Камчатке с 2100 UTC 4 марта 2014 г. по 0400 UTC 5 марта 2014 г. В свете уроков, извлеченных в результате VOLKAM13, ожидается, что на учениях VOLKAM14 будет практиковаться координация между FIR с особым вниманием на коммуникацию и координацию между FIR Фукуока и Петропавловск-Камчатский (при условии принятия письма о согласии).

Кроме того, VAAC Токио представит VAA/VAG для вулканического пепла приблизительно через час после извержения, а также протестирует хэндовер от VAAC Токио в Анкоридж. Участники совещания отметили, что применение Опасной Зоны не будет использовано в будущих учениях VOLKAM, так как операторы используют подход, основанный на угрозе безопасности. Полный отчет можно найти по следующей ссылке: http://www.paris.icao.int/documents_eanpg/subcategory.php?id=155.
3.2.6 Другие учения, проведенные в европейском и североатлантическом регионе, моделировали извержение вулкана Катла в Исландии 23 и 24 апреля 2013 г. Эти учения под названием VOLCEX13/01 выявили, что по большей части сводки по вулканическому пеплу не посылались согласно положениям Приложения 3 (пилот – диспетчер – орган метеорологического слежения – консультативный центр по вулканическому пеплу). Поэтому этот аспект будет тестироваться в следующих учениях под названием VOLCEX13/02, которые будут моделировать извержение вулкана Фурнас на Азорских островах. Учения пройдут 23 октября 2013 г. с 0730 до 1730 UTC. Примеры NOTAM будут включены в директиву по учениям и приведены в помощь операторам при разработке оценок угрозы безопасности.



следующей ссылке: http://www.paris.icao.int/Met/Volc_Ash/Volc_Ash_Reports-home.htm.
Центры (VAAC)
3.2.8 Участники совещания получили сведения о деятельности Консультативного центра по вулканическому пеплу VAAC в Тулузе за период с сентября 2012 г. по июль 2013 г. Все сообщения и графики по вулканическому пеплу выпускались по извержению вулкана Этна в этот период, при этом подчеркивается важность координации с Сицилийской вулканической обсерваторией INGV, итальянскими поставщиками аэронавигационных услуг ENAV, органом от гражданской авиации ENAC и органом метеорологического слежения, для того чтобы отслеживать активность извержения Этны и активность перед извержением в реальном времени. Для достижения этой цели было назначено совещание VAAC Тулуза и трех итальянских организаций в октябре 2013 г. Настоятельно рекомендуется использование VONA (сообщений вулканических обсерваторий для авиации).


приведения в соответствие выпускаемых продуктов по вулканическому пеплу, а также проведения учений по резерву, учитывая то, что первые и единственные пока учения между двумя центрами VAAC проходили 3 июля 2013 г.

Поскольку в ходе первых учений были выявлены проблемы при автоматическом отображении VAA/VAG на вебсайте VAAC Тулуза, были проведены вторые учения 19 июля 2013 г., в ходе которых было решено большинство выявленных проблем.