|
МУП «Водоканал» г. Иркутска»
Документация по проведению запроса предложений
Стр. из
Документация по запросу предложений
на разработку проектно-сметной документации по объектам: «Реконструкция водопроводных насосных станций ВНС «Университетская», ВНС «Синюшина гора», ВНС «Горьковская» МУП «Водоканал» г. Иркутска» в объеме полном, необходимом и достаточном для обеспечения СМР.
г. Иркутск
2013 год
Наименование запроса предложений: разработка проектно-сметной документации по объектам: «Реконструкция водопроводных насосных станций ВНС «Университетская», ВНС «Синюшина гора», ВНС «Горьковская» МУП «Водоканал» г. Иркутска» в объеме полном, необходимом и достаточном для обеспечения СМР.
Заказчик, Организатор: Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска (МУП «Водоканал» г. Иркутска)
Почтовый адрес: 664081, г. Иркутск, ул. Станиславского,2
Адрес электронной почты:secretar@irkvkx.ru
Номер телефона: (3952) 21-47-99
Официальный сайт: www.irkvkx.ru
Контактное лицо: начальник отдела капитального строительства и ремонта Королев Александр Валерьевич
Номер контактного телефона: (3952) 21-46-86, адрес электронной почты: korolevav@irkvkx.ru
Срок, место и порядок предоставления документации.
Документация предоставляется по адресу: 664081, г. Иркутск, ул. Станиславского,2, каб. 422
Сроки предоставления: с «8» апреля 2013 г. по «15» апреля2013 г. включительно в рабочие дни с 9:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00 по местному времени.
Порядок предоставления документации: документация предоставляется без взимания платы по адресу Организатора: 664081, г. Иркутск, ул. Станиславского,2, каб. 422 или на официальных сайтахwww.irkvkx.ru, www.zakupki.gov.ru
Документацию на бумажном носителе участник запроса предложений может получить у заказчика при предъявлении паспорта, доверенности на право получения документации (на сотрудника) или копии протокола (приказа) о назначении на должность (для генерального директора/директора), сведений о юридическом лице: полное наименование, почтовый адрес, адрес места нахождения, Ф.И.О. руководителя, контактные телефоны/факсы, адрес электронной почты, Ф.И.О. контактных лиц.
Официальный сайт, на котором размещена документация: www.irkvkx.ru
www.zakupki.gov.ru
Срок начала и окончания подачи предложений, место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями на участие в запросе предложений, место и дата рассмотрения предложений и подведения итогов запроса предложений:
Срок начала подачи предложений: «8» апреля 2013 года с8:15 по местному времени;
Срок окончания подачи предложений: «16» апреля 2013 года до 10:00 по местному времени;
Вскрытие конвертов с предложениями на участие в запросе предложений производится комиссией по адресу: 664081, г. Иркутск, ул. Станиславского,2, каб. 402 – «16» апреля2013 года в 10:00 по местному времени.
Рассмотрение и оценка предложений и подведение итогов запроса предложений производится комиссией по адресу: 664081, г. Иркутск, ул. Станиславского,2, каб. 402– «18» апреля2013 года в 15:00 по местному времени.
Предложения на участие в запросе предложений и коммерческое предложение должны быть оформлены по требованиям настоящей Документации и представляются участниками процедуры закупки по адресу: 664081 г. Иркутск, ул. Станиславского 2 в кабинет 409.
Предмет договора с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг:
Предмет договора: разработка проектно-сметной документации по объектам: «Реконструкция водопроводных насосных станций ВНС «Университетская», ВНС «Синюшина гора», ВНС «Горьковская» МУП «Водоканал» г. Иркутска» в объеме полном, необходимом и достаточном для обеспечения СМР
Объем выполняемых работ, оказываемых услуг: приведены в Технических заданиях (Раздел 4 Документации о проведении запроса предложений)
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг:г. Иркутск, ул. Станиславского,2
Начальная (максимальная) цена договора: 6 000 000 (шесть миллионов рублей), с учетом НДС.
Форма, сроки и порядок оплаты работ, услуг установлены в Проекте договора
Порядок формирования начальной (максимальной) цены установлен настоящей Документацией;
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов, установлены в настоящей Документации и Проекте договора;
Условия платежей по договору - установлено в Проекте договора;
Максимальный срок выполнения работ: в течение 75 календарных дней
Минимальный срок выполнения работ: устанавливается Участником процедуры закупки
Минимальный срок предоставления гарантий качества: 2 года.
Порядок проведения запроса предложений: установлен настоящей Документацией.
Порядок определенияпобедителя запроса предложений: установлен настоящей Документацией.
Предоставление преференций: не предусмотрено.
Общие положения.
Законодательное регулирование
Настоящий запрос предложений проводится в соответствии и на основании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданского Кодекса Российской Федерации. В случае наличия противоречий между законодательством и требованиями извещения о проведении запроса предложений, либо документации по запросу предложений применяются требования и нормы законодательства Российской Федерации. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение запроса предложений регулируется настоящей документацией.
Порядок проведения запроса предложений.
Запрос предложений проводится в соответствии с требованиями Положения о закупках товаров, работ, услуг МУП «Водоканал» г. Иркутска, утвержденного приказом директора№ 1–1/1322 от 12.11.2012 (далее – Положение о закупках).
Термины и определения, используемые при проведении запроса предложений
Участник процедуры закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Запрос предложений – процедура закупки, при которой Комиссия по закупкам, на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет победителя процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.
Официальный сайт – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении закупок по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг – www.irkvkx.ru; www.zakupki.gov.ru
Поставщик, подрядчик, исполнитель – лицо, с которым заключен договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Товарный знак – обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которое признано исключительное право, удостоверенное свидетельством на товарный знак.
Указание на товарный знак (его словесное обозначение) – информация, позволяющая заказчику иметь полное, детальное и достоверное представление о товарном знаке на предлагаемый товар.
Словесное обозначение – информация, изложенная в виде слов и позволяющая заказчику сделать вывод о достоверности указания на товарный знак.
Новый товар – товар, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств.
Надежность товара – показатель качества товара, характеризующий его безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость свойств и долговечность, измеряемый в единицах времени.
Раздел 1. Условия проведения запроса предложений
1.1. Требования к участникам процедуры закупки
При осуществлении закупки устанавливаются следующие обязательные требования к участникам процедуры закупки:
соответствие участника процедуры закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса предложений, а именно:
непроведение ликвидации участника процедуры закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений;
отсутствие у участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений не принято.
1.2. Дополнительные требования к участникам процедуры закупки
При осуществлении закупки путем проведения запроса предложений Заказчиком установлены дополнительные требования к участникам процедуры закупки:
Участник должен обладать достаточными организационными возможностями и квалифицированным персоналом для оказания услуг.
Участник должен иметь подтвержденный профессиональный опыт и знания.
Участник должен иметь необходимые разрешения действующих на территории РФ допусков к работам по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе, к работам по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком), действующее на всей территории РФ, выданное саморегулируемой организацией впорядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. Участие в запросе предложений коллективных участников
В запросе предложений могут участвовать не только юридические лица, но и их объединения, способные на законных основаниях оказать требуемые услуги.
Если заявка подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
При подаче заявки от имени Консорциума, в качестве участника запроса предложений должен выступать лидер, уполномоченный Соглашением о создании Консорциума и отвечающий по всем обязательствам, созданного Консорциума (в обязательном порядке подтверждается копией соглашения о создании Консорциума).
1.4. Требования к оформлению заявок на участие в запросе предложений
Все документы, представленные участниками запроса предложений, должны быть подписаны руководителями организации и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в запросе предложений, прошиваются в один том. На последней странице с внешней стороны скрепляются подписью руководителя (уполномоченного лица) с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
Исправления в тексте заявки не допускаются.
1.5. Требования к языку заявки на участие в запросе предложений
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
1.6. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 2 и содержать следующие документы:
Опись документов (форма 2.1.);
Заявка на участие в запросе предложений (форма 2.2.);
Справка об опыте оказания аналогичных услуг и наличии квалифицированного персонала (форма 2.3);
Анкета участника процедуры закупки (форма 2.4);
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений;
Копия свидетельств о допуске к работам являющихся предметом запроса предложений;
Копия Устава в действующей редакции;
Справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
Смета на выполнение работ;
Другие документы, прилагаемые по усмотрению участником процедуры закупки.
Участник может дополнительно приложить «Сертификат соответствия требованиям государственного стандарта добросовестных поставщиков (работ, услуг)»
1.7. Общие требования к содержанию предложений
Предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации.
Предложение должно содержать текущие цены на оказание услуг.
В случае, если в предложении не будут учтены какие-либо условия оказания услуг то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену на оказание услуг должны быть включены все возможные расходы Исполнителя, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
1.8.Цена договора
Цена договора, предлагаемая участником процедуры закупки в заявке на участие в запросе предложений, не может превышать начальной (максимальной) цены договора 6 000 000 (шесть миллионов рублей), с учетом НДС.
В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая участником процедуры закупки, превышает начальную (максимальную) цену договора, данная заявка отклоняется комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным документацией.
Участник процедуры закупки производит расчет цены договора в соответствии с требованиями технической части запроса предложений.
Участники процедуры закупки указывают расценки и цены по всем категориям услуг, описанным в Техническом задании.
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником процедуры закупки.
1.9. Сведения о валюте, используемой для формирования цен на оказание услуг
Цены на оказание услуг, содержащиеся в заявке на участие в запросе предложений и коммерческом предложении, должны быть выражены в российских рублях.
1.10. Разъяснение Документации по проведению запроса предложений
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Ответ (без указания источника запроса) будет размещен на официальном сайте предприятия www.irkvkx.ru.
1.11. Порядок предоставления заявок на участие в запросе предложений
Участник подает Заявку в печатной форме. Участник процедуры закупки должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается: «Заявка на участие в запросе предложений разработку проектно-сметной документации по объектам: «Реконструкция водопроводных насосных станций ВНС «Университетская», ВНС «Синюшина гора», ВНС «Горьковская» МУП «Водоканал» г. Иркутска» в объеме полном, необходимом и достаточном для обеспечения СМР» НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» ___ 20__ года».
На конверте также указываются сведения об Участнике процедуры запроса предложений: полное (сокращенное) наименование и его почтовый адрес.
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, не ранее времени, указанного в настоящей Документации о проведении запроса предложений (далее - Документация).
1.12. Отзыв заявок на участие в запросе предложений
Участник, подавший Заявку, вправе отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
1.13. Порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в запросе предложений
Публично в день, время и месте, указанной в Документации, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт, с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Все присутствующие при вскрытии конвертов участники процедуры закупки регистрируются в журнале регистрации Участников процедуры закупки.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
1.14. Оценка и сопоставление Заявок на участие в запросе предложений и определение победителя запроса предложений
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями отдельно по каждому лоту запроса предложений:
Цена договора.
Срок выполнения работ.
Срок предоставления гарантий качества.
Качество работ и квалификация участника запроса предложений.
№ п/п
|
Наименование критерия и его содержание
|
Значимость критерия
|
Порядок оценки по критерию
|
Количество присваиваемых баллов
|
|
Цена договора.
При оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений в соответствии с данным критерием, комиссией будут оцениваться предложения участников о цене договора. Заказчику предпочтительнее более низкая цена договора.
|
30%
|
где,
Rai- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации;
Ai - предложение i-го участника конкурса по цене договора.
Для расчета итогового рейтинга (БRa ) по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «цена договора» (Rai), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
|
–
|
|
Срок выполнения работ.
При оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений в соответствии с данным критерием, комиссией будут оцениваться предложения участников по срокам выполнения работ. Заказчику предпочтительнее более короткие сроки выполнения работ.
Максимальный срок выполнения работ: в течение 75 календарных дней.
Минимальный срок выполнения работ: устанавливается Участником процедуры закупки
|
30%
|
где,
Rfi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Fmax. - максимальный срок выполнения работ в единицах измерения срока (количество дней) с даты заключения договора;
Fi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки, в единицах измерения срока выполнения работ (количество дней) с даты заключения договора.
Для расчета итогового рейтинга (БRf) по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «срок выполнения работ» (Rfi), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
|
–
|
|
Срок предоставления гарантий качества.
Для Заказчика наиболее предпочтительны более длительные сроки гарантии качества. Минимальный срок предоставления гарантии качества 2 года с момента подписания акта ввода в эксплуатацию. Объем предоставления гарантии качества –гарантийные обязательства распространяются на все результаты работ. В случае выявления дефектов, Исполнитель обязуется устранить таковые собственными силами и за счет собственных средств в течении 5 рабочих дней с момента обращения Заказчика.
|
15%
|
где,
Rgi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Gmin. – минимальный срок предоставления гарантий качества – 2 года;
Gi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку (количество лет) предоставления гарантии качества.
Для расчета итогового рейтинга (БRg) по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «срок предоставления гарантий качества» (Rgi), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
|
–
|
|
Качество работ и квалификация участника запроса предложений.
Оценка производится на основании сведений и документов, представленных участником в своей заявке. Учитывается наличие квалифицированного персонала и опыт оказания аналогичных услуг.
|
25%
|
В зависимости от представленных участником запроса предложений в составе заявке документов и сведений.
Для расчета итогового рейтинга (БRk) по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "срок предоставления гарантий качества" (Rki), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
|
1–100 баллов
|
После присвоения каждой заявке участника запроса предложений балльных оценок по каждому критерию комиссией рассчитывается итоговый балл по заявке i-участника по следующей формуле:
∑Б = БRa+БRf+ БRg+ БRk
где
БRa – рейтинг заявки по критерию «цена договора»;
БRf– рейтинг заявки по критерию «срок выполнения работ»;
БRg – рейтинг заявки по критерию «срок предоставления гарантий качества»;
БRk – рейтинг заявки по критерию «качество работ и квалификация участника запроса предложений».
По числу присужденных итоговых баллов комиссией производится присуждение заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров по степени выгодности для МУП «Водоканал» г. Иркутска. Первый номер присуждается заявке, набравшей максимальный итоговый балл.
Победителем запроса предложенийпо отдельно каждому лоту признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участиев запросе предложений которого присвоен первый номер.
В случае если несколько заявок имеют одинаковое значение максимального итогового балла, то наименьший порядковый номер присваивается заявке, которая была раньше подана в соответствии с «Журналом регистрации заявок».
|
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках запроса предложений, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
1.15. Условия заключения договора
Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения Договора в соответствии с п. 1.14. настоящей документации.
1.16. Прочие положения
Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447-449, 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заказчик имеет право вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений и документацию о запросе предложений в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, за исключением продления срока подачи заявок и переноса даты и времени проведения процедуры вскрытия конвертов, даты рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов запросов предложений.
Заказчик имеет право продлить срок подачи заявок на участие в запросе предложений и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия заявок в любое время до проведения процедуры вскрытия заявок на участие в запросе предложений, а также до подведения итогов закупки изменить дату рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов запросов предложений.
Заказчик имеет право отказаться от проведения Запроса предложений в любое время до подведения его итогов, не неся никакой ответственности перед участниками размещения заказа или третьими лицами, которым такие действия могут принести убытки.
Заказчик имеет право не заключать договор по результатам запроса предложений, не неся никакой ответственности перед участниками размещения заказа или третьими лицами, которым такие действия могут принести убытки.
|
