Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. N 522-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И
ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО
КЛИМАТА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 10.02.2014 N 37-пп, от 14.04.2014 N 156-пп,
от 02.06.2014 N 211-пп, от 01.12.2014 N 435-пп)
В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", распоряжений Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 293-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами", от 20 июля 2011 года N 1275-р "О концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" и в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 37-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 - 2020 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить муниципальные программы развития экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата, разработанные с учетом положений государственной программы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления Правительства области:
- от 31 августа 2009 года N 297-пп "Об областной программе "Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка производства сувенирной продукции на территории Белгородской области на 2010 - 2014 годы";
- от 18 января 2010 года N 9-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы";
- от 31 мая 2010 года N 194-пп "О долгосрочной целевой программе "Производство овощной продукции защищенного грунта и создание современных складских мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной в Белгородской области, на 2010 - 2014 годы";
- от 23 октября 2010 года N 346-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы";
- от 30 октября 2010 года N 364-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года";
- от 27 июня 2011 года N 239-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011 - 2015 годах";
- от 27 августа 2012 года N 351-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы";
- от 29 октября 2012 года N 427-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие возобновляемых источников энергии на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года";
- от 14 января 2013 года N 5-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Белгородской области на 2013 - 2017 годы".
5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно до 15 апреля начиная с 2015 года, об исполнении - к 15 апреля 2021 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 г. N 522-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 10.02.2014 N 37-пп, от 14.04.2014 N 156-пп,
от 02.06.2014 N 211-пп, от 01.12.2014 N 435-пп)
Паспорт
государственной программы Белгородской области
"Развитие экономического потенциала и формирование
благоприятного предпринимательского климата в
Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
N п/п
|
Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
|
1.
|
Ответственный исполнитель государственной программы
|
Департамент экономического развития Белгородской области
|
2.
|
Соисполнители государственной программы
|
Департамент экономического развития Белгородской области, комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
|
3.
|
Участники государственной программы
|
Департамент экономического развития Белгородской области, комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
|
4.
|
Подпрограммы государственной программы
|
1. Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности".
2. Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса".
3. Подпрограмма "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства".
4. Подпрограмма "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса".
5. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
|
5.
|
Цель (цели) государственной программы
|
Создание условий для увеличения экономического потенциала Белгородской области, формирование благоприятного предпринимательского климата и повышение инновационной активности бизнеса в регионе
|
6.
|
Задачи государственной программы
|
1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области и повышение инновационной активности бизнеса в Белгородской области.
2. Создание условий для модернизации и развития машиностроительного комплекса Белгородской области.
3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
4. Формирование в Белгородской области конкурентоспособной туристской индустрии при эффективном использовании и сохранении туристско-рекреационных ресурсов региона.
5. Создание условий для снижения энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Белгородской области не менее чем на 40 процентов в 2020 году по отношению к уровню 2013 года.
6. Обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти области по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области
|
7.
|
Сроки и этапы реализации государственной программы
|
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются
|
8.
|
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
|
Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 15452818 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 3641282 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 598323 тыс. рублей;
2015 год - 552644 тыс. рублей;
2016 год - 551351 тыс. рублей;
2017 год - 603293 тыс. рублей;
2018 год - 462652 тыс. рублей;
2019 год - 453557 тыс. рублей;
2020 год - 419462 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3144407 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 4975 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 8662154 тыс. рублей
|
(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 01.12.2014 N 435-пп)
|
9.
|
Конечные результаты государственной программы
|
К 2020 году планируется:
1. Увеличение объема валового регионального продукта на душу населения до 622,2 тыс. рублей.
2. Рост оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в регионе до 8,5 балла.
3. Рост оценки предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе до 10 баллов.
4. Увеличение удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции до 15 процентов.
5. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 75,6 млрд. рублей.
6. Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, до 30 процентов в общем объеме ВРП области.
7. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 3,7 млрд. рублей в 2020 году.
8. Снижение энергоемкости валового регионального продукта до 12,54 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП области
|
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 02.06.2014
N 211-пп, от 01.12.2014 N 435-пп)
|
1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере, и прогноз ее развития
Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп (далее - Стратегия области), определено, что стратегической целью развития области является достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации.
Белгородская область демонстрирует устойчивые позитивные тенденции экономического развития, которые подтверждаются основными макроэкономическими показателями региона. Правительство области проводит активную политику по развитию экономики области, направленную на создание долговременных факторов экономического роста, диверсификацию и модернизацию производства, наращивание конкурентных преимуществ области, стимулирование инновационной активности предприятий и организаций.
В 2012 году ВРП по оценке департамента экономического развития области в текущих основных ценах составил 564,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше ВРП 2009 года на 29,4 процента. Ведущими секторами, обеспечивающими основной объем ВРП области являются: промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство, транспорт, на долю которых приходится 85 процентов произведенного ВРП. ВРП на душу населения в 2011 году составил 333,5 тыс. рублей, что на 5,3 процентного пункта выше чем в целом по России. По данному показателю область находится на 13-м месте среди регионов Российской Федерации и на 2-м месте среди областей Центрального федерального округа (после г. Москва).
Положительная динамика валового регионального продукта в 2010 - 2012 годах обусловлена ростом его инвестиционной составляющей, проводимыми в области модернизацией, расширением и реконструкцией добывающих и обрабатывающих производств, развитием высокотехнологичных производств, внедрением новых энергосберегающих технологий, реализацией областных программ по развитию агропромышленного комплекса.
В целях выполнения решения поставленной Губернатором области задачи по увеличению ВРП области, экономического потенциала муниципальных районов и городских округов в 1,5 раза на период до 2016 года реализуется комплекс мер, утвержденный постановлением Правительства области от 20 августа 2012 года N 345-пп "Об утверждении комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза". Он предусматривает разработку и реализацию органами исполнительной власти области и администрациями муниципальных районов и городских округов проектов и программ, направленных на расширение и модернизацию промышленного производства, сельского хозяйства, строительства и торговли, развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств, увеличение инновационной составляющей экономики, повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, рост эффективности трудового потенциала и функционирования социальной сферы. В области завершается работа по принятию муниципальными советами программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы, которые должны обеспечить комплексное поступательное развитие территорий.
|
