Приказ от 28 июля 2008 года об утверждении инструкции по организации государственной охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной

Скачать 498.61 Kb.

Название	Приказ от 28 июля 2008 года об утверждении инструкции по организации государственной охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной
страница	2/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

Акт является основанием для производства расчетов за услуги охраны.
III. Организация службы по охране объекта культуры
23. Охрана объекта культуры осуществляется путем выставления необходимого количества нарядов охраны или подключения к ПЦО, либо сочетанием этих видов охраны.

24. Подразделение вневедомственной охраны и (или) филиал Предприятия в соответствии с условиями договора обеспечивает:

24.1. Охрану объекта культуры, выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации постов и маршрутов патрулирования.

24.2. Реагирование на сигналы срабатывания ИТСО.

24.3. Выявление и пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект культуры, преступлений и административных правонарушений на охраняемом объекте культуры и прилегающей территории.

24.4. Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов.

25. Командиром строевого подразделения милиции вневедомственной охраны, дежурным центра оперативного управления <1>, ПЦО, руководителями органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах <2>, должностными лицами вневедомственной охраны и (или) Предприятия перед заступлением на службу проверяется готовность наряда к ее несению и проводится инструктаж. В инструктажах нарядов охраны могут принимать участие руководящий и инспекторский состав управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации <3>, милиции общественной безопасности и криминальной милиции, а также руководители объектов культуры.

--------------------------------

<1> Далее - "ЦОУ".

<2> Далее - "ОВДРО".

<3> Далее - "УВО (ОВО)".
26. Сотрудники подразделения вневедомственной охраны и (или) работники ФГУП "Охрана" МВД России выполняют служебные обязанности в форменной одежде, экипированные средствами индивидуальной защиты, специальными средствами и вооруженные боевым ручным стрелковым и (или) служебным и гражданским оружием. Вид оружия и его количество определяются руководителями подразделения вневедомственной охраны и (или) филиала Предприятия в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и в зависимости от особенностей объекта культуры.

27. Смена нарядов охраны на объекте культуры производится в присутствии старшего наряда, должностных лиц охраны, назначенных для этого руководителем подразделения вневедомственной охраны и (или) филиала Предприятия, о чем делается запись в журнале учета приема-сдачи поста и проверок несения службы (приложение N 4).

28. При приеме под охрану помещений от работников объекта культуры представитель охраны присутствует при их опечатывании. Запись о приеме под охрану опечатанных помещений делается в журнале учета сдаваемых под охрану помещений (приложение N 5).

29. Контроль за несением службы нарядов охраны объекта культуры осуществляется должностными лицами вневедомственной охраны, органов внутренних дел и (или) должностными лицами филиала Предприятия. В проверках совместно с руководителями органов внутренних дел и (или) филиала Предприятия могут принимать участие руководители объекта культуры.

30. Периодичность и порядок проверок несения службы нарядами охраны определяются требованиями нормативных правовых актов МВД России <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 29 января 2008 г. N 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности" (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2008 г., регистрационный N 11290).
31. Объявлять учебную тренировку (учебную тревогу) на объекте культуры имеют право:

31.1. Министр внутренних дел Российской Федерации и (или) его заместители, министры внутренних дел, начальники главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации и (или) их заместители.

31.2. Руководящий и инспекторский состав Департамента государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, Центра оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОВДРО, УВО (ОВО).

--------------------------------

<1> Далее - "ДГЗИ МВД России".

<2> Далее - "ЦОРДВО МВД России".
31.3. Начальники горрайорганов внутренних дел, подразделений вневедомственной охраны и их заместители, командный состав строевых подразделений милиции вневедомственной охраны и их структурных подразделений, осуществляющих охрану объектов культуры.

31.4. Руководящий состав Предприятия - на объектах культуры, охраняемых военизированными и сторожевыми подразделениями Предприятия.

Учебные тренировки (учебные тревоги) должны проводиться не реже чем один раз в полугодие с участием представителей объекта культуры.

Учебные тренировки (учебные тревоги) могут проводиться по обращению руководителя объекта культуры.

Проведение учебных тренировок (учебных тревог) согласовывается с руководителем объекта культуры.

32. Руководители объектов культуры могут:

32.1. Выходить с письменными предложениями к руководителям вневедомственной охраны и Предприятия о временном усилении охраны отдельных мест хранения материальных ценностей в пределах установленной численности постов, либо путем выставления дополнительных постов (нарядов) и маршрутов патрулирования с внесением необходимых изменений в договор.

32.2. Запрашивать в установленном порядке информацию от должностных лиц вневедомственной охраны и Предприятия о происшествиях, связанных с охраной объектов культуры.

Предложения по вопросам охраны, а также замечания о недостатках в ее организации и несении службы администрация (заказчик) охраняемого объекта культуры представляет руководителю подразделения вневедомственной охраны и (или) филиала Предприятия.

При осложнении оперативной обстановки или происшествии на охраняемом объекте культуры представитель администрации объекта культуры имеет право непосредственно обратиться к оперативному дежурному соответствующего подразделения вневедомственной охраны и (или) Предприятия для принятия необходимых мер.

32.3. Принимать участие в проводимых на объектах культуры учебных тренировках (учебных тревогах).

33. Руководство подразделения вневедомственной охраны и (или) филиала Предприятия совместно с руководством объекта культуры не реже одного раза в полугодие обязано проводить проверку организации охраны, состояния технической укрепленности, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, а также выполнения сторонами обязанностей по договору. По результатам проверки составляется акт (приложение N 6).
IV. Организация мероприятий по усилению охраны объекта культуры при возникновении чрезвычайных обстоятельств
34. Для организации мероприятий по усилению охраны объекта культуры, охраняемого подразделениями вневедомственной охраны и (или) филиалом Предприятия, при возникновении чрезвычайных обстоятельств соответствующим органом внутренних дел разрабатывается план обороны объекта культуры, не позднее месячного срока с момента заключения договора, который согласовывается с руководителем объекта культуры и утверждается начальником органа внутренних дел, на территории обслуживания которого находится объект культуры.

35. План обороны объекта культуры составляется с учетом особенностей объекта культуры, размещения его на местности, в соответствии с планом действий органа внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах и требований нормативных правовых актов МВД России.

36. План обороны объекта культуры хранится в дежурной части органа внутренних дел, а выписки из него: о порядке действий нарядов милиции и постовых по охране объекта культуры - в дежурных частях (ЦОУ, ПЦО) вневедомственной охраны и филиале Предприятия, на постах.

37. Ответственность за своевременное внесение изменений в план обороны объекта культуры в части, касающейся технической укрепленности, изменения дислокации постов и маршрутов патрулирования объекта культуры, возлагается на начальника подразделения вневедомственной охраны и (или) директора филиала Предприятия.

38. В соответствии с планом обороны на объекте культуры устанавливается следующий порядок основных действий:

38.1. При нападении на объект культуры наряд охраны (постовой) с помощью тревожной сигнализации или иным способом, используя все имеющиеся каналы связи, подает сигнал "тревога" на ЦОУ (ПЦО) и (или) в дежурную часть органа внутренних дел.

38.2. После подачи сигнала "тревога" наряд охраны (постовой): принимает меры для пресечения противоправных действий; задержания правонарушителей и усиления охраны объекта культуры (закрывает вход и выход из здания, помещений, требует от находящихся в нем лиц прекратить движение); усиливает наблюдение за фондохранилищами (запасниками), выставками и экспозиционными залами; по прибытии наряда милиции из органа внутренних дел поступает в распоряжение старшего наряда и действует по его указанию.

38.3. Дежурный по органу внутренних дел, получив сигнал "тревога", немедленно направляет к объекту культуры ближайшие наряды милиции, группы задержания ЦОУ (ПЦО) и группу немедленного реагирования, которые поступают в подчинение старшего наряда милиции, прибывшего из органа внутренних дел.

Категорически запрещается перепроверять причину подачи сигнала "тревога" посредством телефонной или иной связи.

38.4. Прибыв к объекту культуры, старший наряда милиции органа внутренних дел оценивает обстановку, организует расстановку личного состава в соответствии с планом обороны, перекрывая возможные пути отхода правонарушителей и, соблюдая меры предосторожности, выясняет причины поступления сигнала "тревога". При установлении факта нападения на объект культуры либо наступления иных чрезвычайных обстоятельств докладывает об этом в дежурную часть органа внутренних дел и принимает меры к обеспечению сохранности ценностей, блокированию, обезвреживанию и задержанию правонарушителей.

39. При получении на ЦОУ (ПЦО) или в дежурной части органа внутренних дел информации о срабатывании ИТСО, установленных на объекте культуры, и при отсутствии внешних признаков проникновения по указанию дежурного старший наряда охраны, постовой и (или) работники Предприятия тщательно осматривают помещения с целью установления причин срабатывания ИТСО.

При отсутствии такой возможности старший наряда охраны докладывает об этом дежурному по органу внутренних дел и (или) ЦОУ (ПЦО) для вызова ответственного должностного лица объекта культуры и принятия мер по усилению охраны объекта культуры путем выставления дополнительных постов, которые не снимаются до прибытия должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, и установления причин срабатывания сигнализации.

До открытия помещений составляется акт в произвольной форме о целостности замков, дверей и печатей, подписываемый представителем охраны и должностными лицами объекта культуры, ответственными за сохранность ценностей.

При совершении на объекте культуры преступления сотрудники (работники) наряда охраны обязаны сохранять в неприкосновенности до прибытия группы задержания вневедомственной охраны и оперативно-следственной группы органа внутренних дел все следы преступления и действовать в соответствии с инструкцией при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

40. В случае пожара (стихийного бедствия) наряд охраны (постовой), работники объекта культуры сообщают об этом в соответствующие подразделения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дежурному по органу внутренних дел, дежурному ЦОУ (ПЦО), руководителю объекта культуры или лицу, его замещающему, и принимают все возможные меры для ликвидации пожара, спасения людей и ценностей.

41. Руководство подразделения вневедомственной охраны и (или) филиала Предприятия по согласованию с руководством объекта культуры проводит не менее одного раза в квартал тактико-специальные учения "Тревога на пульте" по отработке с личным составом подразделения вневедомственной охраны, соответствующего органа внутренних дел, работниками Предприятия при согласованном участии работников объекта культуры практических навыков по отражению нападений и ликвидации иных нештатных ситуаций.

Для нарядов охраны, органов внутренних дел по согласованию с руководством объекта культуры разрабатываются вводные задачи, учитывающие возможные варианты проникновения правонарушителей через уязвимые места на объекте культуры и прилегающей к нему территории и иные нештатные ситуации на объекте культуры, а также порядок их действий.
V. Обеспечение безопасности объекта культуры при угрозе взрыва
42. При получении информации об угрозе взрыва сотрудники подразделения вневедомственной охраны и (или) работники Предприятия, должны немедленно сообщить об этом руководителю объекта культуры, дежурному по органу внутренних дел, ЦОУ (ПЦО) и принять меры к удалению персонала и посетителей на безопасное расстояние от места явного или предполагаемого расположения взрывного устройства.

43. При получении информации об угрозе взрыва руководитель объекта культуры:

43.1. Сообщает о ситуации на объекте культуры дежурному по органу внутренних дел, дежурному ЦОУ (ПЦО), в вышестоящий орган культуры (схема оповещения должна быть согласована и отработана заранее со всеми заинтересованными службами).

43.2. Обеспечивает доступ в помещения специалистам для обследования объекта культуры на предмет выявления и обезвреживания взрывного устройства.

44. Наряд охраны, работники объекта культуры при обнаружении взрывчатых, радиоактивных и других подозрительных предметов (веществ) должны:

44.1. Сообщить об этом в дежурную часть органа внутренних дел и ЦОУ (ПЦО).

44.2. Осуществить вызов к месту происшествия оперативных служб (пожарной, медицинской и других).

44.3. Осуществить эвакуацию людей из здания и прилегающей территории охраняемого объекта культуры, обеспечив при этом сохранность культурных и материальных ценностей.

44.4. Организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций.

44.5. Обеспечить охрану места обнаружения подозрительного предмета до прибытия специалистов по обезвреживанию взрывных устройств.

45. Во время проведения обследования объекта культуры и эвакуации людей при угрозе взрыва главной задачей наряда охраны является обеспечение безопасности людей и недопущение хищений культурных и материальных ценностей. Для этого могут выставляться дополнительные посты подразделений органов внутренних дел.

После проведения перечисленных мероприятий наряд охраны проводит осмотр помещений в целях исключения присутствия на охраняемой территории посторонних лиц (предметов).

46. В целях защиты от возможного взрыва запрещается:

46.1. Трогать и перемещать подозрительный предмет, а также заливать, засыпать и накрывать его чем-либо.

46.2. Пользоваться электро-, радиоаппаратурой.
VI. Оборудование объектов культуры инженерными и техническими средствами охраны
47. Оборудование охраняемого объекта культуры и его территории ИТСО, в том числе оконных проемов помещений, защитного остекления окон, дверей и прочих конструкций элементов зданий и помещений объекта культуры, должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами МВД России.

При невозможности соблюдения требований по инженерной защите объектов культуры из-за своей уникальности или нарушения архитектурной композиции необходимо устанавливать дополнительные средства сигнализации для усиления охраны возможных мест проникновения.

48. При оборудовании объектов культуры ИТСО необходимо исходить из принципа индивидуального подхода к каждому из них, учитывать специфические особенности и уязвимые места хранения культурных ценностей, архивных документов, а также, что музеи, библиотеки и архивы осуществляют функцию хранения в условиях доступа посетителей, экспонирования культурных ценностей.
</2></1></2></1></1></1></3></2></1></3></2></1>

1 2 3 4 5

	Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...		Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...
	Приказ от 16 ноября 2006 г. N 937 об утверждении инструкции по организации... Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации технической эксплуатации технических средств охраны на объектах, охраняемых подразделениями...		Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и... 1 распространяются на вновь оборудуемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые...
	Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и... 1 распространяются на вновь оборудуемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые...		Об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах...
	Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел...		Приказ от 26 декабря 2007 г. №907 об утверждении и введении в действие... Утвердить и ввести в действие с 15 февраля 2008 года прилагаемую Инструкцию о порядке организации и осуществления надзора за промышленной...
	Постановление от 23 июля 2008 года n 45 Об утверждении СанПиН 4 2409-08 Утверждено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45		Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных...
	Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...		Приказ от 13 июля 2006 года n 82 Об утверждении Инструкции по организации... ...
	Приказ от 9 июля 2014 г. N 475 об утверждении статистического инструментария... Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....		Приказ от 3 августа 1999 г. N 226 об утверждении инструкции о порядке... Во исполнение Федеральных законов от 21 июля 1997 года n 118-фз "О судебных приставах" и от 21 июля 1997 года n 119-фз "Об исполнительном...
	Регламентирующих организационно-штатные вопросы Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы пунктов централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны		Постановление от 22 февраля 2011 г. N 22 об утверждении инструкции... ...

Похожие: