 Министерство труда и социального развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ
(Роструд)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Маршала Крылова ул., д. 20, г. Пенза, 440026
тел.: 52-24-09, 52-24-32, факс: 52-00-45
______________ № __________________
На № ________ от _____________
|
|
Начальнику Управления надзора
и контроля за соблюдением
законодательства о труде
РОСТРУДа
Воробьеву И.А.
109012,Москва,Биржевая пл.,1
|
|
Доклад
Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Состояние нормативно - правового регулирования в сфере труда.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами:
трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также принимаемыми в хозяйствующих субъектах коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Государственная инспекция труда в Пензенской области является территориальным органом по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового законодательства на территории Пензенской области и находится в прямом подчинении Федеральной службы по труду и занятости.
Исходя из возложенных задач, в соответствии с положениями ст. 356 ТК РФ В соответствии с возложенными на нее задачами Государственная инспекция труда в Пензенской области реализует следующие основные полномочия:
осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;
принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан;
готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственная инспекция труда в Пензенской области в течение отчетного периода осуществляла свои полномочия на основании «Положения о Федеральной службе по труду и занятости», утвержденного Постановлением Правительства РФ № - 324 от 30.06.2004 года, Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости- Государственной инспекции труда в Пензенской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости №446 от 28.12.2009года, Конвенции Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947года), ратифицированной Федеральным законом от 11.04.1998года №58-ФЗ, Трудового Кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федерального закона от 26.12.2008года «294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Государственная инспекция труда в Пензенской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами надзора и контроля, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, профессиональными союзами (их объединениями), другими организациями.
В целях установления единого порядка проведения проверок в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по фактам невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, обеспечения надлежащего уровня взаимодействия на данном направления деятельности подписаны совместные приказы №50/69п/2870/265 от 26.12.2011года « Об организации взаимодействия при выявлении фактов невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, образующих состав преступления, предусмотренный ст. 145.1 УК РФ.», а также по ст.143 УК РФ № 49/68п/2871/266 « Об организации взаимодействия при выявлении правил техники безопасности или иных правил охраны труда…» с прокуратурой Пензенской области, СУ СК РФ по Пензенской области, Управлением МВД РФ по Пензенской области и Государственной инспекцией труда в Пензенской области.
|
