Скачать 3.14 Mb.
|
ГЛАВА 5. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 5.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 июля 2009 года № 345 заседания оперативного штаба по подготовке и прохождению отопительного периода проводятся еженедельно под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Тыва. Для оперативного решения вопросов и постоянного контроля на муниципальном уровне созданы штабы по прохождению отопительного сезона, проводятся селекторные совещания с главами муниципальных образований и руководителями объектов ЖКХ. В выходные и праздничные дни во всех муниципальных образованиях, министерствах и ведомствах, крупных организациях, объектах ТЭК и ЖКХ организованы круглосуточные дежурства с составлением графиков ответственных дежурных, в Агентстве по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва создана рабочая группа, которая еженедельно осуществляет выезды в кожууны. Всеми предприятиями ЖКХ заключены договора с ООО «Тувинская горнорудная компания» на поставку каменного угля на 2012 год в количестве 11760 тонн, в настоящее время имеется более 455,2 тонн угля для малых котельных, выдерживается неснижаемый нормативный запас твёрдого топлива, который составляет 178,5 тонн. Правительством Республики Тыва ежегодно выделяются денежные средства для формирования аварийного запаса В 2012 году выделено из республиканского бюджета 2200,0 тыс.рублей, утверждён перечень материалов и оборудования. Аварийный запас Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва составляет 10,0 млн.рублей. В муниципальных образованиях, предприятиями ЖКХ создан аварийный запас на сумму 3868 тыс.рублей. В резерве аварийного запаса Агентства имеются 2 автономных резервных источника электроснабжения (АД-60 передвижная и АД-300 стационарная), техническое обслуживание которых проводилось в сентябре 2012 года. Передвижные дизель-генераторы на 30кВт имеются в МУП «Ачылыг» с. Сукпак Кызылского кожууна и МУП «Коммунальное хозяйство» с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, Агентством по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от 26 июня 2012 г. N 338 «О создании государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Аварийно-восстановительная служба», на базе Агентства ГО и ЧС Республики Тыва создана аварийно-восстановительная служба. Штатная численность «Аварийно-восстановительной службы» - 13 единиц, в том числе 6 единиц специальной автомобильной техники:
В 2012 году на потенциально опасном объекте - ООО «Тувинская горнорудная компания» специалистами ООО ЭДЦ ПБ «Промэкспертиза» проведена техническая экспертиза экскаваторов с истекшим сроком эксплуатации, буровых станков, автосамосвалов марки БЕлаЗ, кранов мостовых и автомобильных. По результатам экспертизы проведены ремонты с заменой дефектных частей и материалов. Ежеквартально производится сервисное обслуживание ГПМ, в соответствии с графиком ремонта горных машин. Проведена сезонная ревизия и наладка электрооборудования ГПП-110/6 кВ и ГПП 35/6, контрольная наладка схем управления и электрооборудования главных приводов экскаваторов на Чаданском и Каа-Хемском участках. С целью компенсации энергодефицита, возникающего в случае отключения одной из транзитных линий 220 кВ, от которой осуществляется электроснабжение республики, в декабре 2009 года специалисты филиала ОАО «ФСК ЕЭС» установили и ввели в эксплуатацию автономную ДЭС мощностью 22,5 МВт. После сейсмических событий на территории региона в декабре 2011-феврале 2012 года было принято решение об установке второго блока ГТЭС. Основная задача ГТЭС – частичная ликвидация возможного энергодефицита в республике в послеаварийном режиме, а так же покрытие пиковых нагрузок. Мощности ГТЭС (45 МВт) достаточно для обеспечения электрической энергией потребителей г. Кызыла и п. Сук-Пак. В рамках выполнения проекта «Разработка и реализация пилотного проекта по оценке состояния и повышению защищённости критически важных объектов субъекта Российской Федерации от угроз сейсмического характера на примере Республики Тыва» в 2009-2010 годах установлены приборы и оборудование по слежению за технологическими показателями таких важнейших объектов, как ОАО «Кызылская ТЭЦ», ГУП РТ «Улуг-Хемтепло», ГУП «Ак-Довурактепло», ГУП «Чеди-Хольтепло» и головной водозабор г.о. Кызыл. В рамках реализации государственного контракта № 3 от 23 апреля 2012 г. «Развитие комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера в Республике Тыва» и исполнения гарантийных обязательств по теме «Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера в Красноярском крае и Республике Тыва» группой специалистов ЗАО НТК «Союзтехнопроект», в ходе командировок в Республику Тыва, выполнены следующие работы:
Таблица 5.1 Состояние оснащенности промышленных объектов системами предотвращения аварий
В соответствии с техническим заданием на выполнение работы «Развитие комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения и проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Тыва» государственного контракта №3 от 23 апреля 2012 года, заключенного согласно пункта №3.5.1.2 организационно-финансового плана реализации ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» подлежат поставке и установке: Элементы мониторинга КВО в котельной с.Сукпак и с.Чаа-Холь; Системы сейсмического мониторинга в г.Кызыл по ул.Складская 1»б» и в г.Шагонар в учебной части ФПС, поставка автомобиля ОГ с оборудованием. Планируется заключить государственный контракт по теме: «Разработка системы оценки качества энергообеспечения и теплоснабжения населения на риски чрезвычайных ситуаций и разработка автоматизированной системы учета качества теплоснабжения населения и территорий для территории Республики Тыва» в 2013 году для определения объектов, подлежащих оснащению оборудованием. Таблица 5.2 Сведения о полной или частичной остановке потенциально опасных объектов
Во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2012 г. № 183 « Об утверждении мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и паводка на территории Республики Тыва в 2012 году» выделены денежные средства в сумме 1 млн.084 тыс. рублей на выполнение мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и паводка на территории Республики Тыва в 2012 году. Совместной Межведомственной комиссией в составе представителей Министерства природных ресурсов Республики Тыва, Главного Управления МЧС России по Республике Тыва, Территориального Отдела Водных Ресурсов по Республике Тыва Енисейского Бассейнового Водного Управления в апреле 2012 года проведены обследованы готовности водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений на предмет готовности к пропуску паводка и защиты населенных пунктов. Рабочей группой в составе представителей Агентства ГО и ЧС РТ, ГУ МЧС России по РТ, ФГБУ «Тувинский ЦГМС» проведено аэровизуальное обследование бассейна Малого и Большого Енисея. ОАО «Тывасвязьинформ» в период половодья проводился непрерывный контроль за состоянием объектов, сооружений связи, организованы мероприятия по обеспечению готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, приняты меры по очистке, ремонту и дополнительному укреплению объектов и линий связи от весеннего половодья, созданы необходимые аварийные, текущие и эксплуатационные материалы и запасы ГСМ для обеспечения работ по ликвидации последствий ЧС на сети общего пользования. В осенне-зимний период по плану мероприятий по подготовке объектов к зиме, по безопасному пропуску паводковых вод, утверждённому Министерством дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва и ФКУ Упрдор «Енисей», разработаны и проводятся мероприятия по пропуску паводковых вод, защите автодороги от возможных подтоплений и разрушений. Организованы работы по удалению снега с обочин и откосов, очистке водоотводящих сооружений и водопропускных труб. Во всех муниципальных образований республики приняты нормативно правовые акты по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводка в 2012 г., проведены заседания КЧС и ПБ по вопросу о безаварийном пропуске весеннего половодья, созданы запасы материально-технических средств и финансовых ресурсов на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и организацию первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. Подготовлены графики круглосуточного дежурства ответственных работников на период прохождения паводка. Подготовка и финансирование мероприятий на объектах дорожно-транспортного хозяйства Республики Тыва к работе осенне-зимнего периода 2012/13 года осуществляется на основании приказа Министерства дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва №78/11-ОД от 30 декабря 2011 года и ведомственной целевой программой «Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Тыва и сооружений на них на 2011 год и на плановый период 2012-2013гг.». Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального и федерального значения Республики Тыва и принятия оперативных мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в зимний период в 2012- 2013гг. созданы и согласованы оперативно-мобилизационные отряды. Изданы в дорожных хозяйствах (подрядных организациях) соответствующие приказы «О создании оперативно-мобилизационной группы для ликвидации чрезвычайной ситуации в зимний период 2012 - 2013гг». Для обеспечения контроля за состоянием автомобильных дорог назначены ответственные дежурные из руководящего состава, организовано дежурство диспетчеров в период чрезвычайной ситуации ГУ УАД РТ «Тываавтодор» тел. 3-62-22, М-54 «Енисей» тел. 2-99-56, ФГУП «Аэропорт «Кызыл» тел. 5-01-43, Миндортранс РТ тел. 89069996111. С целью обеспечения работы в осенне-зимний период оперативных мобилизационных групп создан запас ГСМ - 21283 тонн на сумму 9777 тыс.рублей, подготовлен на 100%. Основные запасы материалов для посыпки дорог обеспечивается из отвалов рудника в г. Абазе, комбината асбеста Ак-Довураке, из запаса на базах ДРСУ, из карьеров. Всего на зимний период задействованы 97 ед. дорожно-строительной техники, на ремонт 97 ед. техники предусмотрены 2827,0 тыс.рублей, обеспечена 94% готовность всей техники; Создан запас грейдерных ножей на 71,% при плановом количестве 140 пар на сумму 474,0 тыс.рублей; запас ГСМ при плановом количестве - 5,5 тн. бензина на сумму 165,0 тыс. рублей на 10%, 11,0 тн.; Дизтоплива на сумму 330,0 тыс. рублей на 100%, 800 л.; Масла на сумму 40,0 тыс. рублей на 100%; подготовлен ремонт административных зданий, гаражей, ремонтных мастерских, отопительных систем и котельных, вахтовых комплексов на перевалах предусмотрено 18130,0 тыс. рублей, подготовлены 100%; Для работы в начальный период зимы всеми подрядными организациями заказаны ГСМ на 2895,0 тыс. рублей, на создание всего запаса угля 2634,0 тыс. рублей; Подготовка ледовых переправ началась с 15 декабря 2012 года «Эйлиг-Хем», «Кара-Хаак», «Дерзиг-Аксы» предусмотрено 902,0 тыс. рублей, подготовлены на 100%). Подготовка автозимников выполняется по плану содержания автозимников. Готовность предприятий к работе в осенне-зимний период составляет 88%). Аэропорт обеспечивает полёты по регламентам, запасы авиатоплива позволяют обеспечить аварийно-спасательные работы под воздушные суда МИ-8, АН-2 (запас топлива 30 тн). Запас ГСМ на аэродромную технику имеется постоянно, в наличии не менее 2 тн. для очистки взлётно-посадочной полосы и перрона. Светосигнальное оборудование взлётно-посадочной полосы имеет аварийный источник электропитания (Дизель-генератор). Аэропортовый комплекс запитан от городской подстанции по двум кабельным линиям, один из которых является резервным источником питания. Котельная аэропорта на 100% к отопительному сезону готова, необходимый запас ремонтного фонда имеется. Запас угля – не менее 200 тн.. Водозаборная станция имеет 2 глубинных насоса, один из которых резервный, в насосной станции имеется резервный сетевой насос. Аэропорт имеет свою ведомственную пожарную охрану (СПАСОП), которая выполняет роль аварийных бригад при устранении чрезвычайных ситуаций. Служба укомплектована необходимыми спецсредствами и оборудованием и работает в круглосуточном режиме. Техника в исправном состоянии, имеется ремонтный запас: (Специальная техника - трактор 3 ед., Тягач - 1 ед.; Пожарная мащина- 1 ед.; Автобус - 1 ед.; УАЗ 469- 1 ед.) Запасы ГСМ - керосин 25931 тн. - в/ч 15543 МЧС г. Красноярска. Заложен финансовый резервна 2012 год в сумме 30 тыс. рублей. По местным воздушным маршрутам в Кунгуртук, Хамсара, Ырбан, Тоджа, Сарыг-Сеп, Северный Аржаан выполняются рейсами Ми-8Т, Ан-2 авиакомпаний РКП АК «ТуваАвиа» и ООО «АэроГЕО», а также по заявкам. Региональные рейсы Кызыл - Красноярск - Кызыл выполняет рейсы ОАО «КрасАвиа», и по запросам авиакомпаний. На базе ФГУП «Аэропорт «Кызыл» сформирован НАСФ, утвержденным приказом директора ФГУП РТ «Аэропорт «Кызыл» №106 от 28 апреля 2012 года, к участию в выполнении аварийно-спасательных работ утвержден личный состав из 5 служб всего 44 чел. Дежурство нештатных аварийно-спасательных расчетов по регламенту работы аэропорта в соответствии с требованиями Инструкции по организации дежурств поисковых и аварийно- спасательных сил и средств и органов управления полетами в аэропорту «Кызыл» и Положением о нештатных аварийно-спасательных формированиях (НАСФ) аэропорта «Кызыл». В котельной аэропорта на сегодняшний день два основных котла к работе готовы (паспорт готовности подписан), по резервному котлу оборудование приобретено в Алтайском котельно-механическом заводе. Заключен договор с ООО «Винстрейд» на поставку угля на 2012 г., на складе котельной в наличии имеется 100 тонн угля. В целях предотвращения аварий на линиях связи выполнены следующие мероприятия:
Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва осуществляются надзорные мероприятия в отношении 41 учреждения, использующих источники ионизирующего излучения (генерирующего). Из 41 организации (90,24%) представили радиационно-гигиенические паспорта 37 организаций, использующих источники ионизирующих излучений. В 2012 году за непредставление радиационно-гигиенических паспортов юридические лица ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ», ГБУЗ РТ «Чеди-Хольская ЦКБ» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5. КоАП РФ «за сокрытие, умышленное или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о радиационной обстановке», вынесены постановления о наложении административного штрафа на сумму 20,0 тыс. рублей. По выявленным нарушениям, в части отсутствия индивидуальных дозиметров в 2011 г. персоналом работающих с источниками ионизирующего излучения, составлены протоколы на юридических лиц: Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» г. Кызыла, Государственного учреждения Республики Тыва «Аэропорт «Кызыл» по ст. 6.3. КоАП РФ. По итогам административного рассмотрения дел об административных правонарушениях назначено 1 административное наказание по ст. 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в виде административного штрафа, на сумму 10,0 тыс. руб. Во исполнение поручения Федеральной службы проведена оценка показателей радиационной безопасности на предмет выявления партии древесного угля с повышенным содержанием техногенных радионуклидов 137Cs и 90Sr, медальонов (производство Канада), содержащих природные радионуклиды в торговых точках г. Кызыла реализующих данную продукцию. По результатам лабораторных исследований партии древесного угля с повышенным содержанием техногенных радионуклидов 137Cs и 90Sr не выявлено, названные медальоны на территории республики не реализуются. Правительством Республики Тыва утверждена республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Тыва в 2011-2012 гг.» с общей объемом финансирования – 30 250,0 тыс. рублей в том числе: 2011 год – 15 400,0 тыс. руб.- республиканский бюджет; в 2012 году –14 850,0 тыс. руб. - республиканский бюджет. Мероприятия РЦП предусматривается сосредоточить по 2 основным направлениям: 1) Мероприятия по утилизации не пригодных к использованию ядохимикатов и пестицидов с истекшим сроком хранения:
2) Мероприятия по утилизации твердых бытовых отходов:
По утвержденному лимиту финансирования Минприрорды РТ на 2012 г. предусмотрены средства на сумму 3200 тыс. руб., в том числе:
Фактически в республиканском бюджете на данную программу предусмотрены средства на сумму 2700 тыс. руб., поэтому Минприроды РТ разработало и внесло на согласование в Правительство Республики Тыва проект Постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в РЦП «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Тыва в 2011-2012 гг.» со следующими программными мероприятиями: 1) Приобретение демеркуризационного оборудования для удаления ртути и её соединений – 1500 тыс. руб. 2) Вывоз и захоронение радионуклидных источников с территории комбината «Тываасбест» - 1200 тыс. руб. Реализация мероприятий Программы позволит:
В 2012 году в полном объеме проведена работа на оказание услуг по вывозу 61 единицы радиоактивных источников с комбината «Туваасбест» Новосибирским отделением «Сибирский территориальный округ» ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами» на сумму 808 835,25 руб. Внесены изменения в постановление Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. № 458 «Об утверждении республиканской целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Тыва в 2011-2012 гг.», где предусмотрены мероприятия по «Приобретению демеркуризационного оборудования для удаления ртути и её соединений» на сумму 1400 тыс. руб. В настоящее время формируется заявка для размещения объекта на электронную площадку государственных закупок. Согласно республиканской целевой программа от 6 августа 2012 г. № 442 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2012 – 2016 годы» предусмотрено:
Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 481,73 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 449,72 млн. рублей, в виде субсидий – 449,72 млн. рублей; за счет средств республиканского бюджета – 32,01 млн. рублей. Из общей суммы на финансирование реконструкции и строительства гидротехнических сооружений направляется 387,73 млн. рублей, на капитальный ремонт – 86,1 млн. рублей, на государственный мониторинг водных объектов – 7,90 млн. рублей; В Федеральном агентстве водных ресурсов прошла защита бюджетных проектировок на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы. Согласно РЦП, на 2013 год будут выделены федеральные средства, на софинансирование переходящего с 2012 года объекта «Капитальный ремонт защитной дамбы на р.Хемчик г.Ак-Довурака» в объеме 23.18 млн.руб. Финансирование капитального строительства и реконструкции будет осуществляться с 2014 года. На 2014 год прошла предварительная защита по объектам:
На 2015 год
Представители Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва 13 сентября 2012 года участвовали в работе совещания по вопросу разработки региональных программ в области использования и охраны водных объектов, которое проходило в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Минприроды России считает необязательным внесение изменений и дополнений в РЦП «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2012-2016 годы» утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 06.08.2012 г. № 442 в соответствии с макетом, так как цели, задачи, целевые показатели и индикаторы РЦП соответствуют приложению № 11 «Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов» к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2013-2020 годах». По результатам совещания было решено, что органы исполнительной власти Российской Федерации представляют региональные целевые программы до 01 октября 2012 г. в Бассейновый Совет Енисейского бассейнового округа и в Федеральное агентство водных ресурсов и до 01 ноября 2012 г. полный комплект заявочных материалов в Минприроды России на конкурс по отбору программ. Представитель Минприроды РТ 25 сентября текущего года принял участие в рассмотрении Региональной целевой программы на бассейновом совете Енисейского бассейнового округа г. Красноярска. |
Основные показатели состояния защиты населения и территорий глава... Потенциальные опасности дли населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении... |
||
Содержание Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
||
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения... |
Об оповещении и информировании населения муниципального образования... Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года №28-фз... |
||
О порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в моау «сош №23 г. Орска» По Инструкции проводится обучение работников школы действиям при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, производственных и бытовых... |
«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных... I основные показатели состояния защиты населения и территорий |
Поиск |