Отчет о результатах деятельности

Скачать 1.05 Mb.

Название	Отчет о результатах деятельности
страница	1/9
Тип	Отчет

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Отчет

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Приложение 1
к Распоряжению Федеральной службы

по надзору в сфере связи

и массовых коммуникаций
от _23.09.2008 №___11___

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора по Брянской области

за 2009 год

Брянск

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
1.	ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА 2009 ГОД	6
1.1	Выполнение плановых мероприятий контроля и надзора	6
1.2	Выполнение внеплановых мероприятий контроля и надзора	11
2.	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР, ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ	18
2.1.	Итоги государственного контроля и надзора в сфере СМИ. Мониторинг СМИ	18
2.2.	Итоги государственного контроля и надзора в области телерадиовещания.	19
2.3.	Итоги контроля соблюдения лицензиатами (возможности выполнения соискателями лицензий) лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей	21
2.3.1.	контроль соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей	21
2.3.2.	контроль возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей	22
2.4.	Итоги регистрационной и разрешительной деятельности в области СМИ	22
2.5.	Работа с обращениями граждан в сфере СМИ и вещания	27
2.6.	Определение возможных последствий выявленных нарушений в сфере массовых коммуникаций и телерадиовещания	28
2.7.	Результаты взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями в сфере массовых коммуникаций и телерадиовещания	28
3.	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР, РЕГИСТРАЦИОННАЯ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СВЯЗИ	29
3.1.	Итоги государственного контроля и надзора в области связи	29
3.1.1.	Контроль за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	29
3.1.2.	Контроль за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	39
3.1.3.	Контроль за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	39
3.1.4.	Контроль за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	41
3.1.5.	Контроль за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организацией ими внутреннего контроля	41
3.1.6.	Контроль за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств	42
3.1.7.	Контроль за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения	43
3.1.8.	Контроль за соблюдением обязательных требований и норм при применении франкировальных машин	44
3.2.	Итоги деятельности по регистрации РЭС и ВЧУ	44
3.3.	Итоги деятельности при вводе в эксплуатацию сооружений связи	45
3.4.	Итоги деятельности по выдаче разрешений на применение франкировальных машин	51
3.5.	Работа с обращениями граждан в сфере связи	52
3.6.	Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи	61
3.7.	Состояние специальных технических средств	61
3.8.	Определение возможных последствий выявленных нарушений в сфере связи	62
3.9.	Результаты взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями в сфере связи	63
4.	ЗАЩИТА СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ	65
4.1.	Итоги деятельности по учету операторов, осуществляющих обработку персональных данных	65
4.2.	Итоги деятельности по контролю и надзору за операторами, осуществляющими обработку персональных данных	65
4.3.	Итоги деятельности по обращениям, поступившим за отчётный период, в том числе судебно-претензионная работа	66
4.4.	Публичная деятельность, информационное обеспечение	66
4.5.	Определение возможных последствий выявленных нарушений в сфере защиты прав субъектов персональных данных	68
4.6.	Результаты взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями в сфере защиты прав субъектов персональных данных	68
5.	РЕЗУЛЬТАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ	69
5.1.	Результаты административной и судебной практики по делам, связанным с административными правонарушениями	69
5.2.	Результаты судебной практики по делам, не связанным с административными правонарушениями (исковое производство, оспаривание ненормативного правового акта, трудовые правоотношения и др.)	71
6.	РЕЗУЛЬТАТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФИЛИАЛОМ ФГУП «РЧЦ ЦФО» В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ	73
7.	ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ И ПОЛНОМОЧИЙ	75
7.1.	Профессиональная подготовка работников и методическая работа	75
7.2.	Информационное обеспечение деятельности	77
7.3.	Обеспечение документооборота	79
7.4.	Прохождение государственной гражданской службы и кадровая работа	79
7.5.	Мобилизационная подготовка	83
7.6.	Итоги деятельности в области организации работ по охране труда, факты производственного травматизма, принимаемы меры по снижению производственного травматизма	83
7.7.	Итоги деятельности по противодействию коррупции	85
7.8.	Проведение конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа Роскомнадзора	86
7.9.	Проблемные вопросы, предложения по совершенствованию деятельности Роскомнадзора	89

Приложения:

Сведения о проведенных проверках порядка пропуска трафика при внутризоновых соединениях, файл 32_trafik_09.xls.
Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Брянской области, файл 32_per_09.xls.

1. ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА 2009 ГОД

1.1. Выполнение плановых мероприятий контроля и надзора

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области на 2009 год было предусмотрено проведение 237 плановых мероприятий контроля и надзора, из них 106 мероприятий во взаимодействии с проверяемыми лицами и 131 мероприятие по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (систематическое наблюдение).

За 2009 год Управлением проведено 53 мероприятия контроля и надзора во взаимодействии с проверяемыми лицами и 131 мероприятие по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами, в том числе по разделам:

«Государственный надзор за соблюдением операторами связи обязательных требований в области оказания услуг связи» - проведено 20 мероприятий (план – 62 мероприятия);
«Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований и лицензионных условий владельцами лицензий на осуществление деятельности по телерадиовещанию» - проведено 6 мероприятий (план – 6 мероприятий);
«Государственный надзор за деятельностью в области связи владельцев РЭС (не операторов связи)» - проведено 15 мероприятий (план – 16 мероприятий);
«Государственный надзор за деятельностью в области связи владельцев ВЧУ (не операторов связи)» - проведено 4 мероприятия (план – 4 мероприятия);
«Государственный контроль и надзор за соблюдением владельцами франкировальных машин порядка, требований и условий, относящихся к использованию франкировальных машин» - проведено 6 мероприятий (план – 14 мероприятий);
«Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных» - проведено 2 мероприятия (план – 4 мероприятия);
«Осуществление систематического наблюдения за соблюдением операторами связи параметров, установленных в обязательных требованиях в области связи» - проведено 36 мероприятий (план – 36 мероприятий);
«Осуществление систематического наблюдения за излучением РЭС, принадлежащих операторам связи» - проведено 36 мероприятий (план – 36 мероприятий);
«Осуществление систематического наблюдения за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания» - проведено 5 мероприятий (план – 5 мероприятий);
«Осуществление систематического наблюдения за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций» - проведено 30 мероприятий (план – 30 мероприятий);
«Осуществление систематического наблюдения за излучением РЭС, входящих в состав технологических сетей связи» - проведено 12 мероприятий (план – 12 мероприятий);
«Осуществление систематического наблюдения за соблюдением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений» проведено 12 мероприятий (план – 12 мероприятий).

Из плана деятельности Управления за 2009 год исключено 53 мероприятия по контролю и надзору во взаимодействии с проверяемыми лицами.

Из раздела «Государственный надзор за соблюдением операторами связи обязательных требований в области оказания услуг связи» исключено 42 мероприятия по следующим причинам:

- проверяемое лицо не осуществляет деятельность на территории Брянской области. Были исключены мероприятия по контролю и надзору в отношении ООО «ЗД Фактори» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Самарской области); ОАО «Центринфоком» (головное Управление - Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области); ООО «Салон 2116 – электронный почтамт» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Курской области); ООО «Скифы» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю); ЗАО «Рустар Холдинг» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ООО «Универсальный транзит» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Свердловской области); ЗАО «Удостоверяющий центр» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Нижегородской области); ЗАО «Росмедиа» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ООО «ВСД» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Орловской области); ООО «Компания «Тензор» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Ярославской области); ООО «Регион связь» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области); ООО «Белгородское цифровое телевидение» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Белгородской области); ЗАО «Межгосударственная телерадиокомпания «Мир» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области); ЗАО «Мобикон» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ООО «ЛИГА-ГАРАНТ» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Рязанской области); ООО «Электронный город» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Курской области); Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» (головное Управление - Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ООО «Интермедиа Рус» (головное Управление - Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

- прекращение деятельности юридического лица. На основании этой причины были исключены мероприятия по контролю и надзору в отношении ООО «Брянский автомобильный завод» (решение о прекращении деятельности от 02.04.2008г); ООО «Территория Игр» (решение о прекращении деятельности от 18.03.2009г №1809887_УД; головное Управление - Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области).

- решение Руководителя Роскомнадзора об аннулировании лицензий. Исключены мероприятия по контролю и надзору в отношении операторов связи ООО «Информационно-технический центр «Ками-север» (лицензия на оказание телематических услуг связи аннулирована с 17.04.2009г на основании пп.1 п.2 ст. 39 ФЗ «О связи» от 07.07.2003г. №126-ФЗ; Приказ №17 от 17.04.2009г, решение Н08-1, мероприятие исключено головным управлением – Управлением Роскомнадзора по Ярославской области); ЗАО «Брянсктел» (лицензии оператора аннулированы с 26.12.2008г на основании Приказа Россвязькомнадзора №296 от 26.12.2008г).

- вступление в силу с 01.05.2009г Федерального закона от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и решение Руководителя Роскомнадзора об исключении мероприятий. По этой причине исключены проверки в отношении ЗАО «Мобиком-Центр» (мероприятие исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Нижегородской области); ООО «Интерактивные кабельные сети»; ООО «Новозыбков»; ООО «Новозыбковский станкостроительный завод»; ООО «Спортивный канал 7ТВ» (мероприятие в отношении данного субъекта надзора исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Москве и Московской области); ООО «Кабельное телевидение»; ООО «Фирма «МАЕР» (мероприятие исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Калининградской области); ООО «Унеча Телевизионная Сеть»; АНО «Белинфоналог» (мероприятие исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Белгородской области); ФГУП «Брянский электромеханический завод»; ООО «Студия кабельного телевидения «Марина»; ООО «Телекоммуникационная компания «Ирбис»; ОАО «КОМСТАР – Объединённые ТелеСистемы» (мероприятие исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Москве и Московской области); ОАО «Мобильные Системы Связи – Поволжье» (мероприятие исключено головным Управлением – Управлением Роскомнадзора по Саратовской области); ООО «Мега-ТВ»; ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Агрострой»; ООО «Максим»; ООО «ТЕЛЕНЕТ».

- выданные разрешения на эксплуатацию сооружений связи. По этой причине исключены проверки в отношении ООО «Брянск Сити Лайн» и ООО «Телесеть Брянск». Впервые разрешения на эксплуатацию сооружений связи указанных операторов выданы 30.06.2009г.

Из раздела «Государственный надзор за деятельностью в области связи владельцев РЭС (не операторов связи)» исключено 1 мероприятие по контролю в отношении МУП «Брянский городской водоканал». Причина исключения мероприятия - вступление в силу с 01.05.2009г Федерального закона от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и решение Руководителя Роскомнадзора об исключении мероприятия (дата завершения последней плановой проверки во взаимодействии с МУП «Брянский городской водоканал» - 29.01.2007г).

Из раздела «Государственный контроль и надзор за соблюдением владельцами франкировальных машин порядка, требований и условий, относящихся к использованию франкировальных машин» исключено 8 мероприятий по контролю по причине вступления в силу с 01.05.2009г Федерального закона от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и решение Руководителя Роскомнадзора об исключении мероприятий. Мероприятия по контролю и надзору были исключены в отношении следующих субъектов надзора: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области; Брянская таможня, Администрация Брянской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Прокуратура Брянской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, ООО «Брянская региональная компания по реализации газа», Департамент общего и профессионального образования Брянской области.

Из раздела «Государственный надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных» исключено 2 мероприятия по контролю в отношении ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» и ООО «Столичное коллекторское агентство» (головное Управление – Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области). Причина исключения мероприятий – проверяемые организации не осуществляют деятельность на территории Брянской области (отсутствуют филиалы или представительства юридических лиц).

Мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (систематическое наблюдение) из плана деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области в 2009 году не исключались.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Отчет о результатах самообследования мбоу «филимоновская сош» Ежегодный публичный доклад является механизмом обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности школы, информирования...		Отчет о результатах деятельности главы и администрации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Красногвардейский...
	Отчет о производственно-хозяйственной деятельности зао «омега» за 2013 год ( полн ая форма ) Отчет совета директоров общества о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности		Годовой отчет Отчет Совета директоров о результатах развития Общества по приоритетным направлениям его деятельности 11
	Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального... Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области за 2017 год		Отчет о результатах самообследования Негосударственного образовательного учреждения Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательной деятельности
	Отчет за 2010 год ОАО "Буденновский машиностроительный завод" Отчет совета директоров о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности		Отчет о результатах самообследования деятельности мадоу «Детский сад «Олененок» Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения с. 3-4
	Отчет о результатах самообследования Целями проведения самообследования являются обеспечение доступности и открытости информации о деятельности учреждения, а также подготовка...		Отчет главы администрации Грайворонского района о результатах деятельности... Я представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Администрации Грайворонского района за 2015 год
	Отчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского... Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах...		Отчёт Главы муниципального образования «Котлас» о результатах деятельности... Главой мо «Котлас» ежегодного отчёта о результатах деятельности Главы и администрации мо «Котлас» и с применением системы показателей...
	Отчёт о результатах самообследования частного учреждения дополнительного... Целью самообследования является обеспечение доступности и открытости информации о деятельности образовательной организации и формирование...		Отчет о результатах самообследования Самообследование по направлениям... Некоммерческая организация «Негосударственное образовательное учреждение «АвтоКарт»
	Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно... Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно – правовое обеспечение образовательной деятельности		Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно... Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно – правовое обеспечение образовательной деятельности

Отчет о результатах деятельности

Похожие: