ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА»
Принят
Курской областной Думой
8 декабря 2005 года
(в ред. Законов Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 04.09.2008 N 60-ЗКО,
от 20.11.2009 N 89-ЗКО, от 15.09.2010 N 69-ЗКО, от 16.09.2013 N 93-ЗКО, с изм., внесенными Законами Курской области от 12.12.2011 N 103-ЗКО, от 11.12.2012 N 124-ЗКО, от 25.09.2014 N63-ЗКО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
Статья 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, которые наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
Отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Курской области:
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
Беловского, Большесолдатского, Глушковского, Горшеченского, Дмитриевского, Железногорского, Золотухинского, Касторенского, Конышевского, Кореневского, Курского, Курчатовского, Льговского, Мантуровского, Медвенского, Обоянского, Октябрьского, Поныровского, Пристенского, Рыльского, Советского, Солнцевского, Суджанского, Тимского, Фатежского, Хомутовского, Черемисиновского, Щигровского муниципальных районов;
городских округов: города Железногорска, города Курска, города Курчатова и города Льгова.
(в ред. Закона Курской области от 15.09.2010 N 69-ЗКО)
Статья 3. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Курской области наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела:
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего муниципального района;
по хранению, учету и использованию архивных документов государственных органов и организаций, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Щигровского муниципального района, помимо отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, указанных в части 1 настоящей статьи, наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории городского округа "Город Щигры".
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
3. Органы местного самоуправления города Курска наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела по хранению, учету и использованию архивных документов государственных органов и организаций, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории данного городского округа.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
4. Органы местного самоуправления города Железногорска, города Курчатова и города Льгова наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела:
(в ред. Законов Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 20.11.2009 N 89-ЗКО, от 15.09.2010 N 69-ЗКО)
по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего городского округа;
(в ред. Закона Курской области от 20.11.2009 N 89-ЗКО)
по хранению, учету и использованию архивных документов государственных органов и организаций, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего городского округа.
(в ред. Закона Курской области от 20.11.2009 N 89-ЗКО)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела необходимыми материальными ресурсами;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области при осуществлении государственных полномочий.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти Курской области, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
осуществлять мероприятия по созданию оптимальных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, относящихся к государственной собственности Курской области, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии;
обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Курской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Курской области документы и информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств и предоставленных материальных ресурсов;
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
использовать выделенные из бюджета Курской области для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела финансовые средства и предоставленные материальные ресурсы по целевому назначению
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
1. Органы исполнительной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела имеют право:
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Курской области контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
получать в установленном порядке от органов местного самоуправления отчетность и статистические сведения по установленной форме, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
(утр. силу Законом Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
запрашивать у органов местного самоуправления отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
2. Органы исполнительной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела обязаны:
оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
предоставлять органам местного самоуправления по их запросам материалы и документы, необходимые для осуществления ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
осуществлять анализ информации и документов, представленных органами местного самоуправления и связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых им для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
Статья 6. Обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправлени
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, указанных в статье 3 настоящего Закона, ежегодно предусматриваются в законе Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
2. Предоставление субвенций местным бюджетам осуществляется в пределах общего объема субвенций, предусмотренного местным бюджетам в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Общий объем субвенций на очередной финансовый год и на плановый период, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Курской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, определяется как сумма субвенций, исчисленная по всем муниципальным образованиям Курской области, указанным в статье 2 настоящего Закона, по формуле:
Hсуб = SUM Hсубi,
где:
Hсубi - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, с учетом средств на содержание численности работников, обеспечивающих исполнение указанных государственных полномочий, который на очередной финансовый год и на плановый период рассчитывается по следующей формуле:
Hсубi = Hp x S,
где:
Hp - годовой норматив расходов на содержание одного архивного документа, относящегося к государственной собственности Курской области, на очередной финансовый год и на плановый период;
S - количество документов, включенных в состав Архивного фонда Курской области, и иных архивных документов, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся по состоянию на 1 января предшествующего года на временном хранении в архивах соответствующих муниципальных районов и городских округов Курской области согласно паспортам архивов.
Годовой норматив расходов на содержание одного архивного документа, относящегося к государственной собственности Курской области, на очередной финансовый год и на плановый период определяется по следующей формуле:
Hp = (Р : С) x И инф,
где:
Р - общая сумма расходов, предусмотренных областным бюджетом на предшествующий финансовый год на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
С - общее количество документов, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на хранении в архивах муниципальных районов и городских округов Курской области по состоянию на 1 января предшествующего года в соответствии с паспортами архивов;
И инф - индекс инфляции (ИПЦ), определенный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Порядок расходования и учета средств предоставленных субвенций устанавливается Администрацией Курской области.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
6. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления Курской области отдельных государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется по перечню, определяемому в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части.
Проект сводного перечня имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления Курской области отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, указанных в статье 3 настоящего Закона (далее - проект сводного перечня имущества), составляется уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела на территории Курской области на основе предложений органов местного самоуправления по установленной указанным органом форме и представляется в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение областной собственностью.
Проект сводного перечня имущества, подлежащего передаче органам местного самоуправления в безвозмездное пользование по каждому муниципальному образованию, должен содержать: наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, остаточную стоимость, а также индивидуализирующие характеристики имущества.
Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение областной собственностью, в двухнедельный срок рассматривает в установленном им порядке поступивший проект сводного перечня имущества и представляет его на утверждение в Администрацию Курской области с проектом решения по данному вопросу.
Статья 7. Порядок осуществления органами исполнительной власти Курской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела требований федерального законодательства и законодательства Курской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области.
3. Администрация Курской области осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов через уполномоченные ею органы исполнительной власти Курской области.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления требований законодательства Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела уполномоченные органы исполнительной власти Курской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8. Порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
Органы местного самоуправления представляют:
в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела - отчеты и сведения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела по форме и в сроки, установленные указанным уполномоченным органом;
в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере финансов, - отчеты о расходовании предоставленных субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела в порядке и в сроки, установленные бюджетным законодательством.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела может быть прекращено:
в случае вступления в силу федерального закона или закона Курской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;
по истечении срока, на который органам местного самоуправления были переданы отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела;
(иск. Законом Курской области от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела на основании решения Администрации Курской области временно осуществляются органами исполнительной власти Курской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, определяется законодательством Курской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами исполнительной власти Курской области финансовыми средствами и материальными ресурсами.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО, от 25.09.2014 N 63-ЗКО)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2006 N 79-ЗКО)
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
(в ред. Закона Курской области от 16.09.2013 N 93-ЗКО)
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
21 декабря 2005 г.
N 98 - ЗКО
ПРИКАЗ
« 30 » июня 2014 г. № 01-06/37
|
