Нормативного правового документа




Скачать 0.64 Mb.
Название Нормативного правового документа
страница 1/5
Тип Доклад
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад
  1   2   3   4   5
ДОКЛАД

о состоянии гражданской обороны на территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного в 2013 году
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Перечень разработанных, и принятых в течение 2013 года

нормативных правовых документов по гражданской обороне:

№ п/п

Вид

нормативного правового документа

Дата

принятия и

номер

Название

нормативного правового документа

Муниципальное образование город Губкинский




1.

Постановление Администрации города

25 января 2013 года № 93

Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский

2.

Постановление Администрации города

22 апреля 2013 года

№ 922

О внесении изменений в постановление Администрации города от 24.03.2011 №438 «Об организации и ведении эвакуационных мероприятий на территории города Губкинского».

3.

Постановление Администрации города

29 декабря 2012 года № 3168

О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 28.03.2012 № 608 «Об утверждении положения о резерве материальных ресурсов, резерве медикаментов и медицинского имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Губкинский»

4.

Постановление Администрации города

10 апреля 2013 года

№ 775

О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.02.2012 №201 «О силах и средствах МЗ ТП РСЧС города Губкинского»

5.

Постановление Администрации города

29 марта 2013 года

№ 663

О внесении изменения в постановление Администрации города от 03.05.2012 №956 «Об утверждении Положения об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО г. Губкинский»

6.

Распоряжение Администрации города

.05.2013

№ 302-Р

О реализации полномочий Администрации города в области безопасности

7.

Распоряжение Администрации города

10 апреля 2013 года

№ 200-Р

О внесении изменений в распоряжение Администрации города Губкинского от 01.04.2010 №631-р «О утверждении Положения об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города»

8.

Постановление Администрации города

22 ноября 2013 года № 2912

Об утверждении муниципальной Программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014-2016 годы»


2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Общее состояние систем управления, оповещения и связи гражданской обороны города – удовлетворительное.

Мероприятия, проведённые по их совершенствованию в 2013 году:

- совершенствование муниципальных правовых актов, регулирующих организацию управления, оповещения и связи ГО;

- поддержание в готовности всех систем оповещения руководящего состава, населения.

В 2013 году, для участия в селекторных совещаниях с Национальным ЦУКС МЧС Российской Федерации (г. Москва), ЦУКС Уральского Регионального Центра МЧС России (г. Екатеринбург), ЦУКС Главного Управления МЧС России по ЯНАО (г. Салехард), в ЕДДС города приобретена и установлена система видеоконференцсвязи.

К общим недостаткам в функционировании систем управления, оповещения и связи, можно отнести недостаточное финансирование.
К основным направлениям деятельности по повышению готовности систем управления, оповещения и связи ГО в 2014 году, можно отнести:

- создание и внедрение Системы -112 на территории ЯНАО, муниципального образования город Губкинский, с использованием единого телефонного номера «112»;

- дооснащение ЕДДС города необходимым оборудованием и техникой, программным обеспечением;

- дооборудование автоматизированной системы централизованного оповещения населения и поддержание её в готовности по предназначению;

- внедрение на территории города комплексной системы экстренного оповещения населения;

- установка прямых линий каналов связи между ЕДДС и службами экстренного реагирования.
Предложения по совершенствованию систем управления, оповещения и связи ГО:

- передача в собственность муниципального образования, существующих компонентов Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

- развитие существующих систем централизованного оповещения населения.
2.1. Органы управления
Готовность органов управления ГО к выполнению возложенных на них задач оценена в ходе проведения Комплексной проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Губкинский в 2010 году, в соответствии с приказом МЧС России от 1 марта 2004 года № 97 ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны» - «ограниченно готовы к выполнению задач».

Мероприятия, проводимые в 2013 году, по подготовке органов управления ГО:

На 2013 год разработаны, подписаны главой города:

- Организационно-методические указания по подготовке органов управления сил МЗ ТП РСЧС и ГО города в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году.

- План основных мероприятий города Губкинского в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году (согласован начальником ГУ МЧС РФ по ЯНАО).

В рамках реализации плана основных мероприятий, разработаны следующие документы:

- План работы КЧС и ОПБ на 2013 год.

- План проведения КШУ, КШТ, ТСУ, КУ и ОТ, на объектах экономики города Губкинского на 2013 год.

- План проверок оперативно-планирующих документов в службах ГО города на 2013 год.

- План проведения контрольных тренировок и проверок систем оповещения, связи органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС на 2013 год.

- План проведения контрольных тренировок по взаимодействию ЕДДС города и органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС на 2013 год.

- План мероприятий по пропаганде РСЧС и морально-психологической подготовке населения города на 2013 год.

- План комплектования слушателями в УМЦ по ГО и ЧС на 2013 год по МО г. Губкинский.

Утвержден Решением КЧС и ОПБ города - План по повышению эффективности работы муниципального образования город Губкинский в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2013 году.

В ходе проведения учений, тренировок отрабатывались вопросы по готовности руководящего состава ГО города к выполнению возложенных задач, взаимодействия городских служб при ликвидации ЧС различных критериев, с переводом функционирования систем ГО.

Все мероприятия предусмотренные Планами на 2013 год - выполнены на 100%.
2.2. Пункты управления
Пункт управления ГО города, располагается в рабочем кабинете Главы города, Первого заместителя Главы города, в здании Администрации на 3 этаже.

Тип ПУ (ГЗПУ, ЗЗПУ), место его расположения

Городской пункт управления ГО, город Губкинский 5 мкр. дом № 38, Администрация города

Состояние технических систем управления, связи и оповещения

Состояние удовлетворительное, технические системы в исправном состоянии

Состояние систем жизнеобеспечения

Удовлетворительное, имеется аварийный источник энергоснабжения (дизель генератор)

Мероприятия по поддержанию ПУ ГО в готовности к применению

К мероприятиям по поддержанию ПУ в готовности к применению, проведенные в 2013 году, можно отнести выполнение мероприятий Плана повышения защищенности КВО:

- совершенствование систем технической и физической защиты - 4 161 тыс. рублей.


Планирование мероприятий по строительству, модернизации и переоснащению ПУ ГО не осуществлялось.

Подготовка дежурных служб к действиям по сигналам гражданской обороны проводится в соответствии с инструкциями: о порядке обработки срочных телеграмм, о порядке обработки внекатегорийных телеграмм.

По реализации окружной целевой программы «Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в 2006 году приобретён передвижной пункт управления (ППУ):
2.3. Организация связи
Принцип построения системы связи гражданской обороны, ее стационарной и мобильной компонентах:

- система связи МО г. Губкинский построена по радиально-узловому принципу. Все объекты экономики находящиеся на территории города подключены к узлам связи находящиеся в каждом микрорайоне города и имеют проводную связь. В свою очередь все узлы связи работают в едином оптическом кольце, т.е. с 100% резервированием.

В удаленных районах города где отсутствует возможность охвата проводной связью объекты экономики имеют мобильную сотовую связь или подключены к стационарной беспроводной системе связи. Покрытие беспроводными системами связи составляет 100% территории города.

Система связи г. Губкинского на 100% цифровая. В настоящее время и в дальнейшем развитие систем связи сводится к внедрению оптических систем, т.е. к увеличению пропускной способности систем связи.

Готовность системы оповещения и связи оценена в ходе проведения Комплексной проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Губкинский в 2010 году - «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям».

К мероприятиям, направленным на поддержание в готовности, развитие и совершенствование системы связи в 2013 году, можно отнести приобретение системы видеоконференцсвязи в отдел ЕДДС, для поддержания видеосвязи с вышестоящим руководством и участия в селекторных совещаниях с Национальным ЦУКС МЧС Российской Федерации (г. Москва), ЦУКС Уральского Регионального Центра МЧС России (г. Екатеринбург), ЦУКС Главного Управления МЧС России по ЯНАО (г. Салехард).

Основными направлениями по совершенствованию и развитию систем связи в 2014 году, является организация прямых линий каналов связи между ЕДДС и службами экстренного реагирования.
Сведения о формированиях связи

Наименование

Количество, тыс. чел.

% от потребности

Штаб ССОиС

0,007

100

Команда оповещения населения

0,005

100

Аварийно-восстановительная команда №1

0,006

100

Аварийно-восстановительная команда №2

0,004

100


Состояние, техническая оснащенность формирований связи

Характеристика технической оснащенности

Укомплектованность,

количество

% от потребности

Аварийный запас материалов, запчастей и инструментов

64 наименования

100

Техника

2 ед.

100

СИЗ

19 ед.

100


Срок приведения в готовность формирований связи

Показатель

Час

Время

в рабочее время Ч+2;

в нерабочее время Ч+4


Организации, на базе которых созданы формирования связи

Полное наименование организаций

Адрес

Примечание

Управления информационных технологий и связи Администрации города, в состав входят:

г. Губкинский, мкр. 5, дом 38

Спасательная Служба оповещения и связи ГО города

1. МБУ Губкинская телерадиокомпания «Вектор»

г. Губкинский, мкр. 4, дом 31

Команда оповещения населения

2. Губкинский цех КТО Ноябрьского РУС ЯНФ ОАО «Ростелеком»

г. Губкинский, мкр. 1, дом 6

Аварийно-восстановительная команда №1

3. ООО «Пурсатком»

г. Губкинский, мкр. 2, дом 57

Аварийно-восстановительная команда №2



2.4. Система оповещения гражданской обороны
В рамках реализации областной целевой программы «Сотрудничество», на территории города Губкинского в 2011 году были проведены мероприятия по размещению обеспечивающей аппаратуры и установке выносных громкоговорящих устройств Региональной Автоматизированной Системы Централизованного оповещения населения (РАСЦО ЯНАО).

Размещение составных частей аппаратуры передачи сигналов и речевых сообщений, произведено на следующих городских объектах:

- здание Администрации города по адресу: г. Губкинский, микрорайон 5, дом 38;

- здание ООО «Пурсатком» по адресу: г. Губкинский, микрорайон 2, дом 47;

- здание муниципальной общеобразовательной средней школы № 4 по адресу:

г. Губкинский, микрорайон 9, дом 67;

- здание муниципальной общеобразовательной средней школы № 7 по адресу:

г. Губкинский, микрорайон 14, дом 32;

- здание МУ «Управление образования» по адресу: г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2;

- здание Управления по делам ГО и ЧС Администрации города по адресу:

г. Губкинский, микрорайон 11, дом 43.

В помещениях Управления по делам ГО и ЧС Администрации города установлены:

- пульт управления по радиоканалу резервированный ТИГА.464511.019, предназначенный для управления оконечными устройствами систем оповещения населения о ЧС и входит в состав комплекса технических средств оповещения по радиоканалам;

- программно-аппаратный комплекс.

В эксплуатацию не введена, готова к применению.
Общие показатели по оповещению (численность оповещаемого населения):

Наименование

Количество, тыс. чел.

% от общей численности населения

Численность оповещаемого населения

26254

100


Оповещение населения возможно по двум телевизионным каналам (ТНТ и РЕН ТВ) и двум радиоканалам (102,6 Мгц, 104,6 Мгц), эксплуатирующая организация МБУ «ГТРК «Вектор».

Существующая система оповещения охватывает 26254 человека, то есть 100% численности населения.

На базе ЕДДС города функционирует система оповещения руководящего состава с использованием многоканального комплекса оповещения «Спрут-Информ» через программно-аппаратный комплекс Ольха 9/1/1, позволяющего производить оповещение одновременно до 30 абонентов.

Оповещение населения, также осуществляется при помощи сигнально-громкоговорящих устройств, установленных на специальной технике оперативных служб города (12 пожарная часть, отдел МВД, ОСМП ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница»).

Общее техническое состояние систем оповещения, удовлетворительное.

Основным недостатком при эксплуатации автоматизированной системы централизованного оповещения населения является, невозможность проведения технического обслуживания (отсутствие финансовых средств) - не передана в собственность муниципального образования.

К мероприятиям по поддержанию в готовности системы оповещения ГО в 2013 году, можно отнести проведение ежеквартальных тренировок по сигналам оповещения, с запуском оконечных устройств РАСЦО.

Работы по реконструкции и модернизации действующих систем оповещения ГО, создание запасных мобильных средств оповещения, в 2013 году не проводилось.
Создание и внедрение локальной системы оповещения, на потенциально опасных объектах («Губкинский ГПЗ» филиал ОАО «СибурТюменьГаз»), не целесообразно, так как население на прилегающей к нему территории не проживает.

Для оповещения производственного персонала о ЧС имеются электросирены С–40, радиотрансляционные внутренние и объектовые системы громкоговорящей связи. Функционируют: цифровая АТС «Меридиан» на 224 номера между цехами, РРС «Микран» 400 ГГПЗ – город Губкинский Ростелеком, «Корпоративная» – внутренняя связь между предприятиями ОАО «СибурТюменьГаз», радиостанции «Motorola» –диспетчерская связь между цехами, радиовещание по Обществу.
Основными направлениями по совершенствованию и развитию систем оповещения ГО в 2013 году является реализация распоряжения Правительства автономного округа от 30 мая 2013 года № 313-РП «Об организации и выполнении мероприятий по созданию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)».

Оценка готовности к выполнению задач по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по состоянию на 1 января 2014 года - готова.
  1   2   3   4   5

Похожие:

Нормативного правового документа icon Информация о наиболее часто выявляемых нарушениях при проведении...
Положение нормативного правового акта и (или) нормативного технического документа, требования которого нарушены
Нормативного правового документа icon Реестр описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур...
Наименование и реквизиты (с указанием структурной единицы) федерального закона, нормативного правового акта Правительства Российской...
Нормативного правового документа icon Вниманию независимых экспертов! Общие сведения
Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 20. 10. 2015
Нормативного правового документа icon Нормативного документа
Перечень действующих в Украине сметных нормативных документов в области строительства
Нормативного правового документа icon 2. Источники нормативного правового регулирования вопросов обработки персональных данных
...
Нормативного правового документа icon Изотермических хранилищ и газозаправочных станций
Мингазпромом и согласованного Госстроем СССР технического задания на разработку данного нормативного документа
Нормативного правового документа icon Проект распоряжения «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству...
Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 13. 10. 2017
Нормативного правового документа icon Ведомственного нормативного правового акта и дата его принятия
Наименование министерств и иных органов исполнительной власти, приняв­ших ведомствен­ный нормативный правовой акт
Нормативного правового документа icon Нормативного документа
...
Нормативного правового документа icon Программа внутренних аудитов системы менеджмента качества Тольяттинского...
Наименование нормативного документа, на соответствие которому проверяется процесс
Нормативного правового документа icon Костромской области постановлени е
...
Нормативного правового документа icon Проект распоряжения Управления Об утверждении Инструкции по судебному...
Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 29. 07. 2014
Нормативного правового документа icon Нормативного документа
В соответствии с положениями Федерального закона от 21. 07. 2005 №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,...
Нормативного правового документа icon Отчет о выполнении нир «Техническое проектирование, разработка нормативного...
Межрегиональная общественная организация содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг
Нормативного правового документа icon Отчет о выполнении нир «Техническое проектирование, разработка нормативного...
Межрегиональная общественная организация содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг
Нормативного правового документа icon Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» для специальности...
Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного учета, отчетности и бюджетной классификации Российской Федерации...

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск