Скачать 0.64 Mb.
|
ДОКЛАД о состоянии гражданской обороны на территории муниципального образования город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного в 2013 году 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Перечень разработанных, и принятых в течение 2013 года нормативных правовых документов по гражданской обороне:
2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Общее состояние систем управления, оповещения и связи гражданской обороны города – удовлетворительное. Мероприятия, проведённые по их совершенствованию в 2013 году: - совершенствование муниципальных правовых актов, регулирующих организацию управления, оповещения и связи ГО; - поддержание в готовности всех систем оповещения руководящего состава, населения. В 2013 году, для участия в селекторных совещаниях с Национальным ЦУКС МЧС Российской Федерации (г. Москва), ЦУКС Уральского Регионального Центра МЧС России (г. Екатеринбург), ЦУКС Главного Управления МЧС России по ЯНАО (г. Салехард), в ЕДДС города приобретена и установлена система видеоконференцсвязи. К общим недостаткам в функционировании систем управления, оповещения и связи, можно отнести недостаточное финансирование. К основным направлениям деятельности по повышению готовности систем управления, оповещения и связи ГО в 2014 году, можно отнести: - создание и внедрение Системы -112 на территории ЯНАО, муниципального образования город Губкинский, с использованием единого телефонного номера «112»; - дооснащение ЕДДС города необходимым оборудованием и техникой, программным обеспечением; - дооборудование автоматизированной системы централизованного оповещения населения и поддержание её в готовности по предназначению; - внедрение на территории города комплексной системы экстренного оповещения населения; - установка прямых линий каналов связи между ЕДДС и службами экстренного реагирования. Предложения по совершенствованию систем управления, оповещения и связи ГО: - передача в собственность муниципального образования, существующих компонентов Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения; - развитие существующих систем централизованного оповещения населения. 2.1. Органы управления Готовность органов управления ГО к выполнению возложенных на них задач оценена в ходе проведения Комплексной проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Губкинский в 2010 году, в соответствии с приказом МЧС России от 1 марта 2004 года № 97 ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны» - «ограниченно готовы к выполнению задач». Мероприятия, проводимые в 2013 году, по подготовке органов управления ГО: На 2013 год разработаны, подписаны главой города: - Организационно-методические указания по подготовке органов управления сил МЗ ТП РСЧС и ГО города в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году. - План основных мероприятий города Губкинского в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году (согласован начальником ГУ МЧС РФ по ЯНАО). В рамках реализации плана основных мероприятий, разработаны следующие документы: - План работы КЧС и ОПБ на 2013 год. - План проведения КШУ, КШТ, ТСУ, КУ и ОТ, на объектах экономики города Губкинского на 2013 год. - План проверок оперативно-планирующих документов в службах ГО города на 2013 год. - План проведения контрольных тренировок и проверок систем оповещения, связи органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС на 2013 год. - План проведения контрольных тренировок по взаимодействию ЕДДС города и органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС на 2013 год. - План мероприятий по пропаганде РСЧС и морально-психологической подготовке населения города на 2013 год. - План комплектования слушателями в УМЦ по ГО и ЧС на 2013 год по МО г. Губкинский. Утвержден Решением КЧС и ОПБ города - План по повышению эффективности работы муниципального образования город Губкинский в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2013 году. В ходе проведения учений, тренировок отрабатывались вопросы по готовности руководящего состава ГО города к выполнению возложенных задач, взаимодействия городских служб при ликвидации ЧС различных критериев, с переводом функционирования систем ГО. Все мероприятия предусмотренные Планами на 2013 год - выполнены на 100%. 2.2. Пункты управления Пункт управления ГО города, располагается в рабочем кабинете Главы города, Первого заместителя Главы города, в здании Администрации на 3 этаже.
Планирование мероприятий по строительству, модернизации и переоснащению ПУ ГО не осуществлялось. Подготовка дежурных служб к действиям по сигналам гражданской обороны проводится в соответствии с инструкциями: о порядке обработки срочных телеграмм, о порядке обработки внекатегорийных телеграмм. По реализации окружной целевой программы «Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в 2006 году приобретён передвижной пункт управления (ППУ): 2.3. Организация связи Принцип построения системы связи гражданской обороны, ее стационарной и мобильной компонентах: - система связи МО г. Губкинский построена по радиально-узловому принципу. Все объекты экономики находящиеся на территории города подключены к узлам связи находящиеся в каждом микрорайоне города и имеют проводную связь. В свою очередь все узлы связи работают в едином оптическом кольце, т.е. с 100% резервированием. В удаленных районах города где отсутствует возможность охвата проводной связью объекты экономики имеют мобильную сотовую связь или подключены к стационарной беспроводной системе связи. Покрытие беспроводными системами связи составляет 100% территории города. Система связи г. Губкинского на 100% цифровая. В настоящее время и в дальнейшем развитие систем связи сводится к внедрению оптических систем, т.е. к увеличению пропускной способности систем связи. Готовность системы оповещения и связи оценена в ходе проведения Комплексной проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Губкинский в 2010 году - «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям». К мероприятиям, направленным на поддержание в готовности, развитие и совершенствование системы связи в 2013 году, можно отнести приобретение системы видеоконференцсвязи в отдел ЕДДС, для поддержания видеосвязи с вышестоящим руководством и участия в селекторных совещаниях с Национальным ЦУКС МЧС Российской Федерации (г. Москва), ЦУКС Уральского Регионального Центра МЧС России (г. Екатеринбург), ЦУКС Главного Управления МЧС России по ЯНАО (г. Салехард). Основными направлениями по совершенствованию и развитию систем связи в 2014 году, является организация прямых линий каналов связи между ЕДДС и службами экстренного реагирования. Сведения о формированиях связи
Состояние, техническая оснащенность формирований связи
Срок приведения в готовность формирований связи
Организации, на базе которых созданы формирования связи
2.4. Система оповещения гражданской обороны В рамках реализации областной целевой программы «Сотрудничество», на территории города Губкинского в 2011 году были проведены мероприятия по размещению обеспечивающей аппаратуры и установке выносных громкоговорящих устройств Региональной Автоматизированной Системы Централизованного оповещения населения (РАСЦО ЯНАО). Размещение составных частей аппаратуры передачи сигналов и речевых сообщений, произведено на следующих городских объектах: - здание Администрации города по адресу: г. Губкинский, микрорайон 5, дом 38; - здание ООО «Пурсатком» по адресу: г. Губкинский, микрорайон 2, дом 47; - здание муниципальной общеобразовательной средней школы № 4 по адресу: г. Губкинский, микрорайон 9, дом 67; - здание муниципальной общеобразовательной средней школы № 7 по адресу: г. Губкинский, микрорайон 14, дом 32; - здание МУ «Управление образования» по адресу: г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2; - здание Управления по делам ГО и ЧС Администрации города по адресу: г. Губкинский, микрорайон 11, дом 43. В помещениях Управления по делам ГО и ЧС Администрации города установлены: - пульт управления по радиоканалу резервированный ТИГА.464511.019, предназначенный для управления оконечными устройствами систем оповещения населения о ЧС и входит в состав комплекса технических средств оповещения по радиоканалам; - программно-аппаратный комплекс. В эксплуатацию не введена, готова к применению. Общие показатели по оповещению (численность оповещаемого населения):
Оповещение населения возможно по двум телевизионным каналам (ТНТ и РЕН ТВ) и двум радиоканалам (102,6 Мгц, 104,6 Мгц), эксплуатирующая организация МБУ «ГТРК «Вектор». Существующая система оповещения охватывает 26254 человека, то есть 100% численности населения. На базе ЕДДС города функционирует система оповещения руководящего состава с использованием многоканального комплекса оповещения «Спрут-Информ» через программно-аппаратный комплекс Ольха 9/1/1, позволяющего производить оповещение одновременно до 30 абонентов. Оповещение населения, также осуществляется при помощи сигнально-громкоговорящих устройств, установленных на специальной технике оперативных служб города (12 пожарная часть, отдел МВД, ОСМП ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница»). Общее техническое состояние систем оповещения, удовлетворительное. Основным недостатком при эксплуатации автоматизированной системы централизованного оповещения населения является, невозможность проведения технического обслуживания (отсутствие финансовых средств) - не передана в собственность муниципального образования. К мероприятиям по поддержанию в готовности системы оповещения ГО в 2013 году, можно отнести проведение ежеквартальных тренировок по сигналам оповещения, с запуском оконечных устройств РАСЦО. Работы по реконструкции и модернизации действующих систем оповещения ГО, создание запасных мобильных средств оповещения, в 2013 году не проводилось. Создание и внедрение локальной системы оповещения, на потенциально опасных объектах («Губкинский ГПЗ» филиал ОАО «СибурТюменьГаз»), не целесообразно, так как население на прилегающей к нему территории не проживает. Для оповещения производственного персонала о ЧС имеются электросирены С–40, радиотрансляционные внутренние и объектовые системы громкоговорящей связи. Функционируют: цифровая АТС «Меридиан» на 224 номера между цехами, РРС «Микран» 400 ГГПЗ – город Губкинский Ростелеком, «Корпоративная» – внутренняя связь между предприятиями ОАО «СибурТюменьГаз», радиостанции «Motorola» –диспетчерская связь между цехами, радиовещание по Обществу. Основными направлениями по совершенствованию и развитию систем оповещения ГО в 2013 году является реализация распоряжения Правительства автономного округа от 30 мая 2013 года № 313-РП «Об организации и выполнении мероприятий по созданию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)». Оценка готовности к выполнению задач по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по состоянию на 1 января 2014 года - готова. |
Информация о наиболее часто выявляемых нарушениях при проведении... Положение нормативного правового акта и (или) нормативного технического документа, требования которого нарушены |
Реестр описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур... Наименование и реквизиты (с указанием структурной единицы) федерального закона, нормативного правового акта Правительства Российской... |
||
Вниманию независимых экспертов! Общие сведения Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 20. 10. 2015 |
Нормативного документа Перечень действующих в Украине сметных нормативных документов в области строительства |
||
2. Источники нормативного правового регулирования вопросов обработки персональных данных ... |
Изотермических хранилищ и газозаправочных станций Мингазпромом и согласованного Госстроем СССР технического задания на разработку данного нормативного документа |
||
Проект распоряжения «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству... Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 13. 10. 2017 |
Ведомственного нормативного правового акта и дата его принятия Наименование министерств и иных органов исполнительной власти, принявших ведомственный нормативный правовой акт |
||
Нормативного документа ... |
Программа внутренних аудитов системы менеджмента качества Тольяттинского... Наименование нормативного документа, на соответствие которому проверяется процесс |
||
Костромской области постановлени е ... |
Проект распоряжения Управления Об утверждении Инструкции по судебному... Дата размещения данного проекта нормативного правового акта Управления – 29. 07. 2014 |
||
Нормативного документа В соответствии с положениями Федерального закона от 21. 07. 2005 №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,... |
Отчет о выполнении нир «Техническое проектирование, разработка нормативного... Межрегиональная общественная организация содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг |
||
Отчет о выполнении нир «Техническое проектирование, разработка нормативного... Межрегиональная общественная организация содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг |
Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» для специальности... Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного учета, отчетности и бюджетной классификации Российской Федерации... |
Поиск |