Организационно-правовое обеспечение деятельности судов
|
Скачать 0.86 Mb.
|
1.1. Организация деятельности приемных судов. В отчетном периоде прием граждан, представителей юридических лиц осуществлялся во всех 16 зданиях 8 районных (городских) судов республики через приемные судов. Приемные в судах образованы в составе отделов судов, обеспечивающих судебное делопроизводство. Прием граждан в судах производится в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, положениями о приемной в суде и Типовым регламентом организации деятельности приемной суда общей юрисдикции, утвержденным председателем соответствующего суда. Прием в судах осуществлялся в соответствии с графиками в основном помощниками судей, в Звениговском районном суде - главным специалистом суда. Информация о работе приемных размещена на официальных сайтах судов, информационных стендах и в информационных киосках. Контроль за деятельностью приемной осуществляется председателями судов. Во всех 8 районных (городских) судах и их подразделениях приемные судов размещены в отдельных помещениях. В целом оснащенность приемных судов удовлетворяет требованиям. Рабочие места укомплектованы персональными компьютерами. Приемные судов оснащены средствами связи и оргтехникой, необходимым набором мебели. Прием граждан и представителей юридических лиц в приемных судов проводится ежедневно, в течение всего рабочего дня. Работа приемной в судах положительно отражается на деятельности судов - обеспечивается реализация прав граждан на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, происходит оптимизация документооборота, исключается общение судей со сторонами до рассмотрения дела. Проблемным моментом деятельности приемных в судах является отсутствие в штатных расписаниях судов должностей, к основным функциональным обязанностям которых относился бы прием граждан, что не позволяет выделить приемные в качестве самостоятельных структурных подразделений. Жалоб на работу приемных в судах в течение отчетного периода от граждан и организаций в Управление Судебного департамента в Республике Марий Эл (далее Управление) не поступало. 1.2. Деятельность администраторов судов. По состоянию на 31 декабря 2013г. в 8 районных (городских) судах свою деятельность осуществляют 7 администраторов. Вакантной остается должность администратора Йошкар–Олинского городского суда. Конкурсы на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы - администратора Йошкар-Олинского городского суда, объявленные 23 января 2013г., 7 мая 2013г. 4 июля 2013г. и 10 октября 2013г., признаны не состоявшимся в связи с отсутствием необходимого количества кандидатов для проведения конкурса. Администраторы судов осуществляли свою деятельность на основе ежеквартальных планов, которые согласовывались с председателями соответствующих районных (городских) судов и утверждались начальником Управления, а также ежеквартальных отчетов об их выполнении. Составленные администраторами судов планы отражают все направления деятельности администратора в соответствии с полномочиями: в планах содержатся мероприятия, связанные с подготовкой и проведением судебных заседаний, ремонтом и эксплуатацией здания суда, с организацией ведения делопроизводства в суде, осуществлением приема граждан в суде, организацией работы архива суда, ведения судебной статистики, информационно-правового обеспечения деятельности суда, обеспечением безопасности судебной деятельности, социальным обеспечением судей и медицинским обслуживанием судей и членов их семей, материально-техническим обеспечением деятельности суда. С целью оценки деятельности администраторов районных (городских) судов и для оказания им практической помощи по проблемным вопросам Управлением ежеквартально проводился анализ предоставляемой ими информации, а также анализ соблюдения сроков предоставления в Управление планов и отчетов работы администраторов судов, о чем составлялись справки, которые направлялись председателям и администраторам соответствующих судов для изучения и исправления ошибок. В течение всего 2013 года работниками Управления осуществлялись выезды в районные (городские) суды для изучения работы и оказания практической помощи администраторам и работникам аппаратов судов в вопросах организационно-правового обеспечения деятельности судов. Выездные мероприятия показали, что организация работы администраторов в целом соответствует требованиям, установленным действующим законодательством. По ряду выявленных недостатков были даны рекомендации, по возможности, некоторые из них устранялись на месте. 1.3. Организация судебного делопроизводства В соответствии с планами работы Управления Судебного департамента в Республике Марий Эл на I и II полугодия 2013 года и согласно приказу Управления № 32 от 21 марта 2013г. «Об утверждении графика изучения работы районных (городских) судов по вопросам организационно-правового обеспечения их деятельности» и приказу Управления № 99 от 28 октября 2013г. «Об утверждении графика изучения работы районных (городских) судов по вопросам организационно-правового обеспечения их деятельности» сотрудниками Управления была оказана практическая помощь районным (городским) судам в применении: - Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003г. №36 (с изменениями и дополнениями от 18 марта 2013г.); - Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007г. №169; - Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005г. №157 (с изменениями и дополнениями от 27 декабря 2012г.); - Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2011г. №112; - Примерного положения о приемной в судах общей юрисдикции, утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 26 ноября 2008г.; - Типового регламента организации деятельности приемной суда общей юрисдикции, утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 19 июня 2009г.; - Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002г. №620 (с изменениями от 6 февраля 2004г., 22 февраля 2006г., 10 марта 2009г.); - постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2010г. № 224 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ». В соответствии с вышеуказанными приказами с 10 по 22 апреля 2013г. были проверены все 8 укрупненных судов (Горномарийский, Звениговский, Медведевский, Моркинский, Советский, Сернурский районные суды, Волжский и Йошкар-Олинский городские суды), с 6 по 26 ноября 2013г. – 8 укрупненных судов и подразделения судов, а именно: Горномарийский районный суд (п.Юрино), Медведевский районный суд (п. Килемары, п.Оршанка), Сернурский районный суд (п. Параньга, п.Мари-Турек), Советский районный суд (п.Новый Торъял, п.Куженер). В ходе проверок изучалось: - судебное делопроизводство; - ведение судебной статистики; - -оформление информационных стендов, соответствие их содержания требованиям Федерального закона от 22 декабря 2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации от 2 декабря 2010г. №268; - организация работы администратора суда; - организация работы архива; - организация деятельности работников аппарата суда по приему, учету и хранению вещественных доказательств; - порядок рассмотрения обращений граждан; - организация работы приемной суда; - систематизация законодательства; - кадровое обеспечение; - ведение воинского учета; - эксплуатация оборудования и подсистем, функционирующих в рамках Государственной автоматизированной системы «Правосудие», ведение эксплуатационной документации ГАС «Правосудие». Проверкой сделаны выводы, что работа районных (городских) судов в целом соответствует требованиям Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Однако не во всех судах работа построена должным образом, что способствовало допущению отдельных нарушений, в связи с чем работникам судов были даны соответствующие рекомендации по совершенствованию их работы, оказана необходимая практическая помощь. Существенное внимание уделялось индивидуальным консультациям работников. Справки изучения работы районных (городских) судов по вопросам организационно-правового обеспечения их деятельности направлены в суды. Во всех судах республики установлены и эксплуатируются подсистемы ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика» и «Судимость». Информация о поступивших делах и движении дел, статистические карты на подсудимых вносятся в ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» и «Судимость» ответственными за эту работу работниками аппарата суда, закрепленными приказами председателей судов. В целом, Управлением созданы надлежащие условия для организации работы отделов делопроизводства (канцелярий) районных (городских) судов республики. К началу отчетного года все суды своевременно обеспечивались необходимыми для работы журналами, бланками, статистическими карточками в количестве, необходимом для ведения судебного делопроизводства. 1.4. Вопросы организации хранения вещественных доказательств в судах. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступающие в районные (городские) суды от органов расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) судов, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных ст.82 УПК Российской Федерации, Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002г. №620, и Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003г. №36 (с последующими изменениями). Обязанности по приему, учету, и хранению вещественных доказательств приказами председателей возложены на конкретных лиц. Так, в Медведевском (п.Медведево, п.Оршанка), Сернурском районных судах, Волжском и Йошкар-Олинском (ул.Баумана, 91а) городских судах приказами председателей судов ответственность за прием, хранение, учет и уничтожение вещественных доказательств возложена на секретарей соответствующих судов. В Горномарийском (п. Юрино), Медведевском (п. Килемары), Моркинском, районных судах - на главных специалистов этих судов. В Горномарийском районном суде (г. Козьмодемьянск) - на начальника отдела суда. В Звениговском и Советском районных судах обязанности по приему, учету, хранению и уничтожению вещественных доказательств определены должностными регламентами работников аппаратов судов. Вещественные доказательства принимаются судами от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены. Все вещественные доказательства, поступившие в суд, регистрируются в журнале регистрации учета вещественных доказательств (форма № 55). Согласно п.11.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде в журнале указываются: дата поступления и наименование вещественных доказательств, их количество, номер дела, к которому они приобщены, ФИО обвиняемого и сведения о движении вещественных доказательств. Контроль по учету, хранению и уничтожению вещественных доказательств в судах осуществляется комиссией, созданной в соответствии с приказами председателей судов. При проверке судов со стороны Управления уделяется внимание наличию в суде приказа председателя о назначении лица, ответственного за хранение и уничтожению вещественных доказательств, периодичности проверок условий хранения вещественных доказательств и ведение журнала учета вещественных доказательств комиссией, наличию и содержанию актов указанных проверок. Не реже одного раза в квартал в судах проверяется правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствия записей фактическому наличию вещей, своевременности и правильности исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств. При проверке в судах соответствия записей в журналах учета вещественных доказательств фактическому наличию вещественных доказательств нарушений не выявлено. Во всех судах имеются специально выделенные помещения для хранения вещественных доказательств, оборудованные сейфами и металлическими стеллажами. Сохранность помещений обеспечивают металлические двери, системы пожаротушения. Все районные (городские) суды оснащены переносными печками для сжигания вещественных доказательств, которые используются во дворах, в безопасных в противопожарном отношении местах. Вещественные доказательства, которые по приговору (определению, постановлению) суда должны быть возвращены владельцу, выдаются под расписку. Расписка подшивается в дело, на ней указывается порядковый номер листа дела, в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела. 1.5. Состояние архивов судов. Организация работы с архивными документами в судах осуществляется на основании Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 20012г. №246 (далее – Инструкция о порядке отбора), Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2011г. №112, Положения об архиве районного (городского) суда. Во всех судах приказом председателя суда созданы экспертные комиссии архива суда, разработаны Положения о постоянно действующей экспертной комиссии архива суда. Положения согласованы с ЭПК Комитета РМЭ по делам архивов. Составы экспертных комиссий архива суда соответствуют требованиям Инструкции о порядке отбора. По итогам проведения в судах заседаний экспертной комиссии оформляются протоколы. Имеется паспорт каждого архива суда, составленный на год. Для обеспечения сохранности дел (нарядов) и других документов во всех судах архиву отведены специально оборудованные помещения. Архивы размещены в отдельных помещениях, оборудованных пожарной и охранной сигнализацией, а также системой автоматического пожаротушения. Сохранность помещений обеспечивают металлические двери (в Сернурском районном суде – п. Мари-Турек деревянная дверь). Для контроля температуры и влажности воздуха в помещениях архива установлены термометры и гигрометры, температурно-влажностные, санитарно-гигиенические, световые условия соответствуют нормативным требованиям. Для доукомплектования помещений архивов по заявкам судов дополнительно приобретены 26 металлических стеллажей для Йошкар-Олинского и Волжского городских судов. Штатным расписанием районного суда, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 апреля 2010г. №61 «Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации», должность архивариуса не предусмотрена. Выдача документов из архивов во временное пользование судьям, работникам аппарата судов, а также копии судебных документов гражданам и юридическим лицам проводится по журналу учета выдачи дел во временное пользование. При проверке соответствия записей в книгах и журналах выдачи дел (нарядов) из архива суда фактическому наличию и возврату дел в архив нарушений не выявлено. Работниками, ответственными за ведение архива, ведется контроль за соблюдением срока возврата дел в архив. Все дела и документы, хранящиеся в архиве суда, учтены и описаны. Формы описи дел и акты выдержаны в соответствии с Правилами работы архивов. В настоящее время представители органов исполнительной власти в области архивного дела района ГУ «Государственный архив Республики Марий Эл» включены в состав экспертных комиссий судов. |
Похожие:
 |
Отчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике... Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками... |
 |
Методические рекомендации по заполнению форм статистической отчетности... Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики 4 |
|
Сведения Раздел Концептуальная модель мудо «цткиМП» Раздел Организационно-правовое... Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности мудо «цткиМП» |
|
1. организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности |
|
Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно... Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно – правовое обеспечение образовательной деятельности |
|
Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно... Отчёт о результатах самообследования ООО «Вираж». Организационно – правовое обеспечение образовательной деятельности |
|
Отчет о результатах самообследования Негосударственного образовательного учреждения Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательной деятельности |
|
Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности доу Анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию |
|
Отчет о результатах самообследования деятельности мадоу «Детский сад «Олененок» Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения с. 3-4 |
|
Кодекс профессиональной этики Организационно – правовое обеспечение деятельности образовательной организации |
|
7 структура подготовки специалистов Организационно–правовое обеспечение образовательной деятельности университета |
|
Общие сведения о Высшей школе музыки рс(Я) Организационно – правовое обеспечение деятельности Института |
|
Отчет о результатах самообследования Самообследование по направлениям... Некоммерческая организация «Негосударственное образовательное учреждение «АвтоКарт» |
|
Пояснительная записка Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности Основанием для самообследования деятельности чоу “Учебно-методический центр является приказ директора |
|
Решением внеочередного Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности закрытого акционерного общества «тур» |
|
3 II. Структура подготовки специалистов Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности и система управления колледжем |