Утверждена
приказом
Судебного департамента
при Верховном Cуде
Российской Федерации
от «29» декабря 2007 г. № 169
И Н С Т Р У К Ц И Я
ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ
Москва
2007
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 4
1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики 4
2. Виды статистической отчетности. Структура форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости 8
3. Порядок подготовки проектов форм статистической отчетности 9
4. Методические рекомендации по заполнению форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости 10
5. Организация ведения первичного статистического учета 10
6. Порядок представления статистической отчетности в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента 13
7. Представление сводной статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости по Российской Федерации, а также аналитической информации 18
II. ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ 22
1. Форма № 1. Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел 22
2. Форма № 1-АП. Отчет о рассмотрении федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями дел об административных правонарушениях 64
3. Форма № 2. Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел 84
2. Форма № 4. Отчет о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, суммах судебных издержек из федерального бюджета, определенных судебными актами 105
3. Форма № 6-бМС. Отчет о рассмотрении судами общей юрисдикции уголовных дел в апелляционном порядке 114
4. Форма № 7-бМС. Отчет о рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел в апелляционном порядке 121
5. Форма № 6. Отчет о работе судов по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке 126
6. Форма № 7. Отчет о работе судов по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке 135
7. Форма № 8. Отчет о работе судов по рассмотрению уголовных дел в надзорном порядке 139
8. Форма № 9. Отчет о работе судов по рассмотрению гражданских дел в надзорном порядке 149
9. Отчет формы № 01. Оперативная отчетность о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей 157
10. Форма № 1-а. Отчет о работе судов по применению постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» 159
I. ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О СУДИМОСТИ 163
1. Общие положения 163
2. Порядок заполнения статистических карточек на подсудимого 168
3. Порядок представления статистических карточек на подсудимых и формирования статистических отчетов о судимости 182
Приложение к Инструкции по ведению судебной статистики 187
-
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
-
Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики
-
Настоящая Инструкция регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в системе судов общей юрисдикции: верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, участках мировых судей (далее – суды общей юрисдикции)1 и в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент), а также взаимоотношения Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации с указанными судами общей юрисдикции и органами по обеспечению деятельности мировых судей по вопросам ведения судебной статистики.
-
Целью ведения судебной статистики является обеспечение Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента, его структурных подразделений (включая территориальные органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации), судов общей юрисдикции, иных органов государственной власти данными, необходимыми для осуществления судебно-правовой реформы, законотворческой деятельности, анализа и обобщения судебной практики, организационно-правового обеспечения деятельности судов, обеспечения открытости и прозрачности судебной деятельности для общества.
-
Правовой основой осуществления Судебным департаментом и его территориальными органами функции ведения судебной статистики является Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». В соответствии с положениями названного Закона Судебный департамент и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации ведут судебную статистику (соответственно п. 12 ч. 1 ст. 6 «Полномочия Судебного департамента» и п. 4 ч. 1 ст. 14
«Полномочия управления (отдела) Судебного департамента»).
-
В настоящей Инструкции определены правила формирования статистических отчетов по формам о деятельности судов общей юрисдикции и судимости на основе данных первичного статистического учета, ведущегося в судах и на участках мировых судей в соответствии с правилами судебного делопроизводства; отражает порядок формирования первичной статистической отчетности, ее обработки, получение сводной статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства.
-
Порядок и сроки сбора и обработки статистической отчетности устанавливаются Табелем форм статистической отчетности судов общей юрисдикции, утверждаемым ежегодными приказами Судебного департамента (далее – Табель форм статистической отчетности)2.
-
Организационно-методическое руководство ведением судебной статистики осуществляет отдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее – отдел судебной статистики), деятельность которого регламентируется Положением об отделе.
-
Отделом судебной статистики осуществляется разработка и совершенствование проектов форм статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции и состоянии судимости, а также документов первичного статистического учета; организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики, ее развитие и взаимодействие с другими государственными информационными ресурсами; совершенствование аналитической деятельности на основании данных судебной статистики; координация деятельности территориальных органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в области ведения судебной статистики.
-
Сбор и обработка данных судебной статистики в системе Судебного департамента производится в автоматизированном режиме с использованием программного изделия «Судебная статистика» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее – ПИ «Судебная статистика»). Для работы с использованием специализированного программного обеспечения
необходимо руководствоваться Регламентом и Инструкцией пользователя3, обязательными для применения в целях обеспечения единой технологической дисциплины.
-
Программно-информационная поддержка территориальных органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и судов общей юрисдикции по вопросам ведения судебной статистики осуществляется путем размещения методических материалов и обновления настроек информационного обеспечения ПИ «Судебная статистика» в папке отдела судебной статистики «Stat», расположенной на FTP-сервере Судебного департамента.
-
Доступ на FTP-сервер осуществляется через сайт Судебного департамента, размещенный в сети Интернет по адресу: www.cdep.ru. Доступ к данному разделу является ограниченным и осуществляется работниками территориальных органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и судов общей юрисдикции с использованием логина и пароля, которые устанавливаются в централизованном порядке Судебным департаментом.
-
В папке «Stat» в файле «Inf.xls» в хронологическом порядке размещается информация обо всех находящихся в ней документах, сообщаются пути доступа к ним.
-
Просмотр содержимого папки «Stat» отдела судебной статистики и копирование новой информации и обновлений программного обеспечения по судебной статистике и программных шаблонов работниками, ведущими судебную статистику в территориальных органах Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (далее – областные и равные им суды), должны производиться не реже 1 раза в неделю.
-
Формирование статистической отчетности осуществляется на основе документов первичного статистического учета судебного делопроизводства, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем судебного делопроизводства по правилам, определенным настоящей Инструкцией, и в соответствии с Регламентом расчета форм статистической отчетности по судебной статистике.
-
Использование автоматизированных технологий судебного
делопроизводства должно обеспечивать единые алгоритмы формирования статистической отчетности и выгрузку данных в программные шаблоны форм, утверждаемые Судебным департаментом.
-
-
Централизованное сопровождение информационного обеспечения ПИ «Судебная статистика» осуществляется отделом судебной статистики в соответствии с Регламентом применения ПИ «Судебная статистика» и состоит в модификации справочников согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации и подготовке программных шаблонов утвержденных статистических форм.
-
Специалисты по судебной статистике в территориальных органах Судебного департамента в субъектах Российской Федерации несут ответственность за поддержание в актуальном состоянии информационного обеспечения программного комплекса (справочников) и программных шаблонов.
|