Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального района Пермского края на 2014-2016 годы Барда, 2013

Скачать 11.51 Mb.

Название	Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального района Пермского края на 2014-2016 годы Барда, 2013
страница	5/98
Тип	Программа

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Программа

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 98

2.2.2. Перечень и описание конкурентного потенциала
Природный потенциал, включающий значительные земельные ресурсы, позволяет конкурировать с соседними районами при условии обязательной ускоренной модернизации и переоснащения отрасли. Имеется значительное количество площадок для создания перерабатывающих производств.

Поголовье скота в районе имеет потенциал продуктивности по надою молока свыше 4 тыс. кг на 1 корову в год, при этом в сегодняшних условиях производится не более 3 тыс. кг на 1 корову в год. Производство мяса сконцентрировано на хозяйствах района, КФХ и ЛПХ, вложены инвестиции на развитие и создание семейных животноводческих ферм по развитию КРС молочного и мясного направления, овцеводства, птицеводства, пчеловодства и рыбоводства. Имеется высокий потенциал развития производства семян сельскохозяйственных культур, высокоинтенсивного производства картофеля и овощей, что говорит о высокой ёмкости внутреннего рынка.

Растениеводство является ведущей отраслью в сельскохозяйственном производстве, т.к. занимает 60% от общих объемов в реализации продукции.

В растениеводстве главным условием увеличения производства зерна является увеличение урожайности и посевных площадей, сортообновления и сортосмены, улучшения посевных качеств семян, применение элитных семян. Посевные качества семян будут улучшаться за счет работы с гербицидами, удобрениями, внедрением новейших агротехнологий возделывания почвы, приобретение высокопроизводительной сельхозтехники, внедрения биологических севооборотов. Источниками финансирования этих мероприятий будут краевой, районный бюджеты и собственные средства самих организаций, в том числе кредитные ресурсы. Увеличение производства кормов предусматривается за счет увеличения продуктивности пашни, а качество за счет увеличения посева бобовых культур, перспективных высокоурожайных сортов и сохранения существующих площадей. За счет повышения урожайности и увеличения посевных площадей, как зерновых, так и кормовых культур обеспечить животноводство качественными кормами в полной потребности.

В районе развивается животноводство, получили развития новые направления в частности, такие как овцеводство, кролиководство, птицеводство, рыбоводство благодаря государственной поддержке.

Главной задачей является эффективное использование племенного поголовья скота и качественного кормления, планируется рост поголовья крупного рогатого скота, рост продуктивности молочного стада, улучшение качества молока, производство мяса.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие сельского хозяйства Бардымского района на 2013-2020 годы» предполагается довести производство молока в КФХ, ЛПХ, сельскохозяйственных организациях до 21650 тонн молока и производство мяса до 19050 тонн.

Район будет дальше развиваться в сфере строительства и приобретения жилья для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в Бардымском муниципальном районе. В рамках реализации данных мероприятий администрацией Бардымского муниципального района принята муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Бардымского муниципального района Пермского края на 2013-2017 годы и на период до 2020 года». Муниципальная программа будет работать по следующим направлениям:

Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях Муниципального района;
Строительство (приобретение) жилья в сельских поселениях Муниципального района для молодых семей и молодых специалистов;
Строительство общеобразовательных учреждений;
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики;
Строительство учреждений культурно - досугового типа;
Строительство плоскостных спортивных сооружений;
Строительство распределительных сетей газопровода;
Строительство локальных сетей водоснабжения ;
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
Реализации проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений Муниципального района;
Реализации проектов (мероприятий) по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских поселений Муниципального района.

Для создания благоприятных условий для привлечения туристов в район перед администрацией стоят следующие задачи:

- разработка инвестиционных предложений в сфере туризма;

- развитие туристской инфраструктуры;

- развитие событийного туризма;

- продвижение образа Бардымского района как района, благоприятного для туризма. Рекламно-информационная деятельность. Создание комфортной информационной среды для туристов;

- профессиональная подготовка кадров.

При достижении намеченных целей предполагается получить следующий результат:

- формирование положительного имиджа района;

- расширение географии и ежегодное увеличение потока туристов на 10%;

- появление межрайонных туристических маршрутов;

- улучшение качества обслуживания туристов и населения района и предоставляемых им услуг;

- приведение внешнего вида объектов инфраструктуры и туристских маршрутов соответствующему уровню для приема туристов;

- привлечение инвесторов для развития инфраструктуры туризма;

- создание рабочих мест в сфере туризма и сопутствующих услуг (ориентировочно 20 человек);

- получение дополнительных доходов в бюджет района;

- возрождение, сохранение и рациональное использование историко-культурного и природного наследия.

Таким образом, Бардымский район один из уникальных, самобытных районов Прикамья. Богатое историческое и этнокультурное наследие бардымцев является важным социокультурным ресурсом развития района.

Также в направлении повышения экономического развития района сделан упор на формирование инвестиционной привлекательности территории, поскольку район обладает инвестиционными площадками.

Бардымским районом ведется работа по повышению доступности информации для представителей бизнеса. С этой целью планируется:

активно использовать сайт http://barda-rayon.ru, предназначенный для эффективного взаимодействия инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства и органов власти;

взаимодействовать с сайтами развития малого предпринимательства www.g2b.perm.ru, http://цпп-пермь.рф/ предназначенными для информационной и консультационной поддержки малого бизнеса на всех этапах его развития и взаимодействия с властью с целью снижения административных барьеров;

открыть представительство ЦПП для оказания содействия МСП Бардымского района в реализации потенциала и успешном развитии.

Поддержка сбыта продукции местных товаропроизводителей, в том числе победителей региональных и всероссийских конкурсов, на внутреннем рынке Бардымского района заключается в содействии «вхождению» производителей в торгово-розничные сети как внутри района (местные сети), в организации ресурсной поддержки посредством субсидирования части затрат, связанных с продвижением товаров местных товаропроизводителей (сертификаты, бренды, анализы качества, краткосрочная аренда помещения, реклама и приобретение оборудования).

В рамках поддержки местных товаропроизводителей активно развивается ярмарочная деятельность.

В рамках данного направления в сфере потребительского рынка на территории Бардымского района проводятся следующие мероприятия: рыночный день (ярмарка «выходного дня»), весенняя и осенняя ярмарка, ярмарки на национальных празниках, кулинарный фестиваль «Прикамская кухня».

Основная цель проведения данных мероприятий – продвижение продукции местных товаропроизводителей как на внутрирегиональном рынке, так и за пределами края, установление и развитие деловых связей, стимулирование роста профессионального мастерства, улучшение качества предоставляемых населению услуг в сфере потребительского рынка, а также формирование позитивного имиджа Бардымского района.

На повышение инвестиционной привлекательности района, привлечение инвестиций в экономику района, направлено создание 3 инвестиционных площадок: для размещения животноводческого комплекса, размещения логистического центра по переработке овощей, для размещения цеха по переработке овощей.

В районе присутствуют 2 кредитные организации, входящие в первую десятку ТОП-100, в целом на территории присутствует около 8 банков из ТОП-100.

Рынок страхования характеризуется высокими темпами развития. На подъеме находится и рынок лизинговых услуг, приобретает популярность лизинг транспорта, лизинг различного оборудования.

Развитию данного направления способствует субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей, предусмотренное в рамках Программы.
2.2.3. Перечень и описание основных проблем
Идет снижение производства основных видов сельскохозяйственной продукции во многом связанная с недостатком квалифицированностью кадров и дефицитом трудовых ресурсов. Неудовлетворительные условия труда, низкий уровень заработной платы и слабое развитие социально-экономической инфраструктуры села не способствуют привлечению работников в отрасль, так по итогам 2012 г. среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 8 422,2 рублей.

Одной из ключевых проблем в системе АПК Бардымского района является недостаточность требуемого кадрового потенциала. Наблюдается явное несоответствие квалификации выпускаемых специализированными учебными заведениями специалистов потребностям интенсивного и инновационного развития АПК. Проблема усугубляется миграцией сельского населения, особенно молодежи.

Бардымский район отличается от других территорий преимущественным развитием личных подсобных хозяйств 70% картофеля, 65% мяса и 60% молока производятся в личных подсобных хозяйствах. Однако данные виды продуктов слабо продвигаются на потребительский рынок, поскольку личные подсобные хозяйства не ориентированы к созданию собственного бизнеса, так как не оказывается государственная поддержка в виде субсидии на произведенную продукцию и в приобретении техники.

На территории Бардымского муниципального района ведется активная работа по изъятию невостребованных земельных долей в муниципальную собственность.

Проблемой является слабая ориентированность нормативно-правовой базы на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, а также недостаточное методическое, техническое и кадровое обеспечение существующих организаций и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

На развитие въездного и внутреннего туризма в Бардымском районе влияет ряд негативных факторов, таких как:

- образ России в целом как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

- исторически территория Пермского края являлась закрытой для посещения туристов;

- отсутствие достаточной поддержки программы со стороны краевых властей;

- недостаточное развитие туристской инфраструктуры (слабо развита индустрия развлечений; отражающих национальный колорит или связанных с брендами района: невысокий уровень обслуживания в учреждениях общественного питания):

- отсутствие продуманного комплекса информационных и представительских материалов о Бардымском районе, ассортимента сувениров

- недостаточное количество подготовленных кадров в сфере туристской индустрии.

На данный момент слабая логистика не дает возможности производителям качественно продвигать продукт за пределами района и развивать его полноценно внутри региона.

Низкий уровень подготовки менеджмента сельскохозяйственных организаций. Традиционно порядка 50% валовой продукции производится преимущественно в личных подсобных хозяйствах.

Недостаточная конкурентоспособность продукции по причине низкой производительности труда.

Отсутствие инфраструктуры для сбыта продукции крестьянских (фермерских) хозяйств.

Высокая степень монополизации банковского сектора (значительный объем операций и привлеченных денежных средств сосредоточен в ЗУБ Сбербанка России).

Удаленность от центров туристских потоков Российской Федерации (гг. Москва и Санкт-Петербург) препятствует развитию отрасли и привлечению инвестиций, что снижает привлекательность для инвесторов и увеличивает сроки окупаемости проектов.

Низкое качество предлагаемых услуг в отрасли, что обусловлено неразвитостью конкуренции, отсутствием современных туристских комплексов и недостатком гостиниц.

Уровень износа туристских объектов - более 60%. В районе за последние 20 лет не проводился капитальный ремонт санатория-профилактория «Колос». Отсутствие информации для рядового потребителя о туристских возможностях Бардымского района существенно затрудняет развитие отрасли.

Таким образом, основными проблемами экономического развития Бардымского района являются:

В сфере инвестиций:

Снижение конкурентоспособности производимой продукции, низкая рентабельность производства и высокие издержки на содержание производственной базы, обусловленные тем, что инвестиции в основном направляются на обновление отдельных элементов производственных цепочек, а не на комплексную модернизацию процесса производства.

В сфере сельского хозяйства и продовольствия:

Значительное количество низкоэффективных сельскохозяйственных организаций, а также низкий уровень эффективности и производительности труда в аграрной отрасли, обусловленные слабой конкурентоспособностью предприятий и производимой ими продукции, недостаточным уровнем технического и технологического оснащения.

Низкий уровень развития кооперации, инфраструктуры сбыта и переработки продукции малых форм хозяйствования на селе (личные подсобные, крестьянско-фермерские хозяйства, сельские потребительские кооперативы), низкий уровень предпринимательских инициатив на селе.

Недостаточный уровень кадрового обеспечения отрасли, неразвитость консалтинга, рынка квалифицированных технологических услуг.

В сфере малого и среднего предпринимательства:

Низкий уровень модернизации экономики района по причине незначительной доли малого и среднего бизнеса в производстве товаров и услуг, в том числе в технологической сфере.

Слабая обеспеченность квалифицированным кадровым потенциалом.

Основными проблемами на рынке труда Бардымского муниципального района остаются:

Уровень безработицы в сельских поселениях района остается сильно

дифференцированным,

Преимущественно предложения на рынке труда представлены предприятиями АПК,
Невысокий уровень заработной платы,
Нехватка квалифицированных кадров.

2.2.4. Перечень и описание основных угроз
В течении длительного периода времени в агропромышленном комплексе Бардымского муниципального района, как и во многих других территориях Пермского края, отмечались следующие негативные тенденции:

- снижение урожайности сельскохозяйственных культур, в связи с неблагоприятными климатически-природными условиями (засуха);

- частичное обновления материально-технической базы;

- падение плодородия почвы (в связи с удорожанием минеральных удобрений);

- снижение кадрового потенциала (низкая оплата труда).

Основными причинами медленного развития сельскохозяйственного производства района являются:

-высокая стоимость энергоресурсов: ГСМ, электроэнергия;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

- нерешенные системные проблемы отрасли – снижение почвенного плодородия, неразвитая система семеноводства и племенного животноводства;

- выручка от реализации не покрывает производственных затрат;

- низкий уровень урожайности, продуктивности и качества продукции.

Ввиду низкой эффективности отрасли происходит сокращение кадрового потенциала отрасли.

Не развита производственно-сбытовая инфраструктура – элеваторы, семеноводческие предприятия, предприятия по племенной работе.

Принятие программ по развитию туризма позволило соседним регионам выработать стратегию развития отрасли на долгосрочный период, что может привести к перераспределению потока туристов, посещающих Пермский край, следовательно, Бардымский район, в регионы с более развитой инфраструктурой (Самарская, Свердловская и Челябинская области, Республика Татарстан).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 98

	Отчет о реализации «Программы социально-экономического развития Александровского... Об утверждении Отчета о реализации «Программы социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского...		Программа комплексного социально-экономического развития Ишимского... Программа комплексного социально-экономического развития Ишимского муниципального района на 2013-2020 годы (далее Программа)
	О принятии Программы социально- экономического развития Шелеховского района на 2013-2020 годы Российской Федерации, Концепцией социально-экономического развития Шелеховского района на период 2013-2020 годов, утвержденной решением...		Программа комплексного социально-экономического развития Карагайского... Карагайского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Карагайского муниципального района и иных подведомственных...
	Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального... Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района на 2011-2015 годы		Программа социально-экономического развития Алькеевского муниципального района Оценка итогов социально экономического развития алькеевского района за 2005-2010 годы
	Стратегия социально – экономического развития Алексеевского муниципального... Паспорт Стратегии социально-экономического развития Алексеевского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...		Стратегия социально-экономического развития Чистопольского муниципального... Паспорт Стратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...
	«Об итогах социально-экономического развития муниципального района... Кинельский на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрев предоставленные отделом экономики администрации муниципального...		Стратегия социально-экономического развития Чистопольского муниципального... ПаспортСтратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...
	Программа социально-экономического развития муниципального района Социально – экономическое положение мр «Вилюйский улус (район)» за 2009 – 2012 годы		Программа социально-экономического развития муниципального района Социально – экономическое положение мр «Вилюйский улус (район)» за 2009 – 2012 годы
	Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития мо «Юкаменский район» за 2005-2009 годы 8		Программа социально-экономического развития ленинградской области... Приложение к проекту областного закона «О программе социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 годы»
	Отчет о результатах самообследования деятельности управления образования... Рф №273 «Об образовании в Российской Федерации», Постановлений Правительства РФ и Губернатора Пермского края, Программы социально-экономического...		Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития Камбарского... Программы социально-экономического развития Камбарского района на 2010-2014 годы за 2011 год

Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального района Пермского края на 2014-2016 годы Барда, 2013

Похожие: