Сибирский региональный центр

Скачать 2.16 Mb.

Название	Сибирский региональный центр
страница	1/13
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

Приложение

к исх. СРЦ от 04.12.2012г. №5-18- 13245

СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР

МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по подготовке территориальных органов МЧС России Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований регионального центра, подразделений федеральной противопожарной службы, государственной инспекции по маломерным судам и поисково - спасательных формирований МЧС России Сибирского федерального округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах

на 2013 год

г. Красноярск

2012 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

№ п\п	Наименование раздела ОМУ	№ страниц
I.	ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ	2-39
II.	ЗАДАЧИ ПО ОПЕРАТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ	39-42
III.	ЗАДАЧИ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ, СВФ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС	(СЕКРЕТНО)
IV.	ЗАДАЧИ ПО ПОДГОТОВКЕ СИЛ МЧС РОССИИ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА	42-43
V.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ	43-51
VI.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ	51-56
VII.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ЦУКС РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ЦУКС МЧС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА	56-62
VIII.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС	62-68
IX.	II.ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ АВИАЦИИ МЧС РОССИИ	68-77
X.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ГИМС	77-78
XI.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ФИНАНСОВЫХ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ	78-80
XII.	ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ В ОБЛАСТИ НАДЗОРНО - КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	80-82
XIII.	ЗАДАЧИ ПО ПОДГОТОВКЕ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЭНЕРГОНАДЗОРА И ОХРАНЫ ТРУДА	82-90
XIV.	МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ	90-94
XV.	ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ	94-107
XVI.	ДОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ	107

I. Основные задачи
В целях совершенствования подготовки главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - РФ) Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований (далее - СВФ) регионального центра, подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС), поисково - спасательных формирований МЧС России (далее - ПСФ) Сибирского федерального округа предлагаю:
Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) считать:

совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО на период до 2020 года, с целью непрерывного усовершенствования системы защиты населения РФ в мирное и военное время, стабильного социально - экономического развития, укрепления оборонного потенциала, защищенности критически важных и потенциально - опасных объектов от террористических актов, угроз природного и техногенного характера.
1. Основными задачами считать:

в области гражданской обороны:

развитие нормативно - правовой базы в области ГО;

совершенствование системы управления ГО;

совершенствование методов и способов защиты населения, материальных
и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие сил ГО;

сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

совершенствование системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны;

развитие комплексной системы информирования и оповещения населения;

развитие международного сотрудничества в области ГО;
в области защиты населения и территорий от ЧС:

реализацию федеральных и региональных (ведомственных) целевых программ;

приведение нормативной правовой базы субъектов РФ в соответствие
с вносимыми изменениями в федеральное законодательство;

организацию работы по внесению изменений в номенклатуру резервов материальных ресурсов субъектов РФ с целью включения в нее оборудования
и имущества, предназначенного для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров;

продолжение работы по формированию в бюджетах субъектов РФ оперативных финансовых резервов на ликвидацию ЧС;

совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах;
совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, сопряжение и развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;

развитие общероссийской комплексной системы информирования
и оповещения населения (далее - ОКСИОН) и системы защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (далее - СЗИОНТ) на территориях субъектов РФ;

организацию разработки и реализации планов повышения защищенности критически важных объектов регионального и объектового уровней;

дальнейшее совершенствование центров управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС);

реализацию планов развития и совершенствование функциональности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС) в соответствии с положением о ЕДДС муниципальных образований, одобренных протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от 21.10.2011г. № 5;

совершенствование и развитие правовой базы муниципальных образований
по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ);

обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС
к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга
и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;

осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

повышение эффективности надзорной деятельности входящей в компетенцию МЧС России;

осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
на подводных потенциально-опасных объектах во внутренних водах
и территориальных морях РФ;

осуществление совместно с силами и средствами федеральных органов исполнительной власти мер по противодействию терроризму в рамках своих полномочий;

совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, сопряжение и развитие, обеспечивающих их работу, информационно-управляющих систем;

своевременное и достоверное информирование населения, через средства массовой информации (далее - СМИ), о прогнозируемых и произошедших ЧС
и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи;

ведение через СМИ разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп;

организацию мероприятий и специальных проектов, направленных
на популяризацию среди населения, с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп, культуры безопасности жизнедеятельности;

освещение в СМИ перспективных направлений деятельности МЧС России
в части законопроектной деятельности, внедрения новых форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению ЧС
и других направлениях;

в области обеспечения пожарной безопасности:

осуществление комплекса мероприятий, направленных:

на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров;

на ограничение последствий от пожаров;

на повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, органов управления и подразделений ФПС по организации и тушению пожаров;

на совершенствование технологий тушения пожаров и проведение аварийно - спасательных работ;

на внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

на совершенствование технической подготовки пожарной техники и технического оборудования;

на развитие и совершенствование нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации и правовой базы муниципальных образований по вопросам пожарной безопасности, содействия в развитии добровольной пожарной охраны;
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;

повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на поднадзорных водных объектах;

повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах;

повышение эффективности мероприятий по антикоррупционной деятельности;

повышение эффективности агитационно-пропагандистской работы, направленной на предупреждение и исключение несчастных случаев с людьми на водных объектах;

реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки государственных инспекторов ГИМС МЧС России;

организацию сбора с начальниками ФКУ Центров ГИМС МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа (один раз в год).
2. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований регионального центра, подразделений ФПС, ГИМС и поисково-спасательных формирований МЧС России Сибирского федерального округа:
Особое внимание уделить:

в ходе организации проведения надзорных мероприятий органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, реализации поручения Правительства Российской Федерации № ИШ-П4-155 сс от 06.04.2012г. «О переработке планов ГО и защиты населения (планов ГО) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, территориальных органов МЧС России и находящихся в их ведении организаций» и приказа МЧС России № 70дсп от 16.02.2012 г. «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов ГО)»;

обеспечению готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа, СВФ, ПСФ, подразделений ФПС и ГИМС к действиям по предназначению в мирное и военное время;

организации подготовки и проведения оценок готовности потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений к предупреждению
и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от ЧС;

своевременному, в соответствии с руководящими документами МЧС России, и достоверному информированию населения о прогнозируемых
и возникших ЧС и пожарах, ходе их ликвидации, правилах поведения при возникновении ЧС и пожаров, а также мерах по жизнеобеспечению пострадавшего населения;

информированию населения о совершенствовании форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей
на водных объектах, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению ЧС и т.д.;

развитию системы управления в кризисных ситуациях силами и средствами МЧС России и РСЧС;

техническому оснащению ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа;

подготовке личного состава, входящего в оперативные группы, оперативные штабы и оперативные дежурные смены;

координации, проводимой органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, работы по реализации планов развития и совершенствования деятельности ЕДДС муниципальных образований;

совершенствованию технической оснащенности пунктов управления, укомплектованию их современными средствами связи, автоматизации и управления;

готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ к работе на пунктах управления в мирное и военное время в составе боевых расчетов;

подготовке спасателей и пожарных по проведению поисково-спасательных работ и тушению пожаров при обрушении зданий и сооружений, а также при выполнении работ в зонах заражения аварийно - химически опасными веществами (далее - АХОВ);

вопросам методического обеспечения создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

обеспечению эффективной работы и повседневной готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ и сил МЧС России в соответствии с соглашениями между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов РФ о разграничении сфер ответственности в решении вопросов реагирования на ЧС, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечению безопасности людей на водных объектах;

повышению эффективности работы органов управления и подразделений ФПС по организации и осуществлению тушения пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а также координации других видов деятельности пожарной охраны;

обеспечению соблюдения норм федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, принципов сотрудничества и невмешательства в исключительную компетенцию федерального центра и субъектов РФ при осуществлении совместной деятельности по вопросам организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечения безопасности людей на водных объектах;

производству выплат социального характера всем категориям личного состава, в полном объеме и с соблюдением установленных сроков выплат;

осуществлению постоянного контроля за эффективным, целевым и планомерным использованием денежных средств, с соблюдением установленных показателей кассового исполнения и контрактации;

взаимодействию с руководителями субъектов РФ и муниципальных образований по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы и проведению корректировки информационно-справочных ресурсов Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (электронных вариантов паспортов территорий всех уровней, справочной системы «База ЧС» по перечню рисков, информационно-управляющей системы оперативного управления (ИИУС СОУ) (далее - информационно-справочные ресурсы НЦУКС);

недопущению возникновения информационного вакуума или недостоверной информации, которая может привести к возникновению различных слухов, паники и явиться причиной отрицательной оценки деятельности органов власти и государственных структур при ликвидации последствий ЧС и пожаров;

организации комментариев в СМИ компетентных должностных лиц, участвующих в ликвидации последствий ЧС и пожаров, в ходе которых, основное внимание обратить на факторы, которые способствовали возникновению пожара или ЧС и на причины, которые усложняют работу спасателей и пожарных по ликвидации пожара или ЧС;

организации публикаций информационно-аналитических материалов, интервью и комментариев должностных лиц в СМИ по вопросам перспективных направлений деятельности МЧС России, законопроектной деятельности;

ведению в СМИ информационно-разъяснительной работы по предупреждению пожароопасных ситуаций (пожаров на бытовом уровне и пожаров в аварийном жилом фонде), ЧС на водных объектах;

дифференцированному подходу к выбору информационных каналов, с целью доведения информации по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности до различных групп населения с учетом их возрастных и социальных особенностей;

использованию в информационной работе современных средств массовых коммуникаций (Интернет) для проведения «онлайн» конференций по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения;

организации более широкого освещения в СМИ деятельности главных управлений МЧС России по субъектам РФ, в том числе работы инспекторов государственного пожарного надзора (далее - ГПН), ГИМС, военнослужащих, психологов и т.д., а также популяризацию профессий пожарного и спасателя.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

	В федеральную антимонопольную службу России Адрес ...		Книга представляет собой обзор избранных публикаций и материалов,... Фгбу «Сибирский Региональный Научно-Исследовательский Гидрометеорологический Институт»
	Соревнование n 8 Региональный зачет Центр 2		Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24
	Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24		Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24
	Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24		Согласовано И. о директора огбу «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий»
	Документация «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области»		Документация «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области»
	О проведении запроса цен «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области»		О проведении запроса цен «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области»
	Новости российских нкт и риц Центрально-черноземный региональный информационный центр научно-технологического сотрудничества с ес		I. сведения о закупке ...
	Законодательное регулирование Федеральное бюджетное учреждение южный региональный центр судебной экспертизы министерства юстиции российской федерации		Новости российских Национальных контактных точек 7рп (нкт) Центрально-черноземный региональный информационный центр научно-технологического сотрудничества с ес

Сибирский региональный центр

II.ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ АВИАЦИИ МЧС РОССИИ

Похожие: