Скачать 2.16 Mb.
|
Приложение к исх. СРЦ от 04.12.2012г. №5-18- 13245 СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по подготовке территориальных органов МЧС России Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований регионального центра, подразделений федеральной противопожарной службы, государственной инспекции по маломерным судам и поисково - спасательных формирований МЧС России Сибирского федерального округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год г. Красноярск 2012 год ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Основные задачи В целях совершенствования подготовки главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - РФ) Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований (далее - СВФ) регионального центра, подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС), поисково - спасательных формирований МЧС России (далее - ПСФ) Сибирского федерального округа предлагаю: Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) считать: совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО на период до 2020 года, с целью непрерывного усовершенствования системы защиты населения РФ в мирное и военное время, стабильного социально - экономического развития, укрепления оборонного потенциала, защищенности критически важных и потенциально - опасных объектов от террористических актов, угроз природного и техногенного характера. 1. Основными задачами считать: в области гражданской обороны: развитие нормативно - правовой базы в области ГО; совершенствование системы управления ГО; совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие сил ГО; сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; совершенствование системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны; развитие комплексной системы информирования и оповещения населения; развитие международного сотрудничества в области ГО; в области защиты населения и территорий от ЧС: реализацию федеральных и региональных (ведомственных) целевых программ; приведение нормативной правовой базы субъектов РФ в соответствие с вносимыми изменениями в федеральное законодательство; организацию работы по внесению изменений в номенклатуру резервов материальных ресурсов субъектов РФ с целью включения в нее оборудования и имущества, предназначенного для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров; продолжение работы по формированию в бюджетах субъектов РФ оперативных финансовых резервов на ликвидацию ЧС; совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, сопряжение и развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем; развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее - ОКСИОН) и системы защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (далее - СЗИОНТ) на территориях субъектов РФ; организацию разработки и реализации планов повышения защищенности критически важных объектов регионального и объектового уровней; дальнейшее совершенствование центров управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС); реализацию планов развития и совершенствование функциональности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС) в соответствии с положением о ЕДДС муниципальных образований, одобренных протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от 21.10.2011г. № 5; совершенствование и развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ); обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения; осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС; осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию; повышение эффективности надзорной деятельности входящей в компетенцию МЧС России; осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на подводных потенциально-опасных объектах во внутренних водах и территориальных морях РФ; осуществление совместно с силами и средствами федеральных органов исполнительной власти мер по противодействию терроризму в рамках своих полномочий; совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, сопряжение и развитие, обеспечивающих их работу, информационно-управляющих систем; своевременное и достоверное информирование населения, через средства массовой информации (далее - СМИ), о прогнозируемых и произошедших ЧС и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи; ведение через СМИ разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп; организацию мероприятий и специальных проектов, направленных на популяризацию среди населения, с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп, культуры безопасности жизнедеятельности; освещение в СМИ перспективных направлений деятельности МЧС России в части законопроектной деятельности, внедрения новых форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению ЧС и других направлениях; в области обеспечения пожарной безопасности: осуществление комплекса мероприятий, направленных: на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров; на ограничение последствий от пожаров; на повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, органов управления и подразделений ФПС по организации и тушению пожаров; на совершенствование технологий тушения пожаров и проведение аварийно - спасательных работ; на внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения; на совершенствование технической подготовки пожарной техники и технического оборудования; на развитие и совершенствование нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации и правовой базы муниципальных образований по вопросам пожарной безопасности, содействия в развитии добровольной пожарной охраны; в области обеспечения безопасности людей на водных объектах: реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок; повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на поднадзорных водных объектах; повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах; повышение эффективности мероприятий по антикоррупционной деятельности; повышение эффективности агитационно-пропагандистской работы, направленной на предупреждение и исключение несчастных случаев с людьми на водных объектах; реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки государственных инспекторов ГИМС МЧС России; организацию сбора с начальниками ФКУ Центров ГИМС МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа (один раз в год). 2. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа, спасательных воинских формирований регионального центра, подразделений ФПС, ГИМС и поисково-спасательных формирований МЧС России Сибирского федерального округа: Особое внимание уделить: в ходе организации проведения надзорных мероприятий органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, реализации поручения Правительства Российской Федерации № ИШ-П4-155 сс от 06.04.2012г. «О переработке планов ГО и защиты населения (планов ГО) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, территориальных органов МЧС России и находящихся в их ведении организаций» и приказа МЧС России № 70дсп от 16.02.2012 г. «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов ГО)»; обеспечению готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа, СВФ, ПСФ, подразделений ФПС и ГИМС к действиям по предназначению в мирное и военное время; организации подготовки и проведения оценок готовности потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от ЧС; своевременному, в соответствии с руководящими документами МЧС России, и достоверному информированию населения о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, ходе их ликвидации, правилах поведения при возникновении ЧС и пожаров, а также мерах по жизнеобеспечению пострадавшего населения; информированию населения о совершенствовании форм и методов работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, надзорной деятельности, деятельности по предупреждению ЧС и т.д.; развитию системы управления в кризисных ситуациях силами и средствами МЧС России и РСЧС; техническому оснащению ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа; подготовке личного состава, входящего в оперативные группы, оперативные штабы и оперативные дежурные смены; координации, проводимой органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, работы по реализации планов развития и совершенствования деятельности ЕДДС муниципальных образований; совершенствованию технической оснащенности пунктов управления, укомплектованию их современными средствами связи, автоматизации и управления; готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ к работе на пунктах управления в мирное и военное время в составе боевых расчетов; подготовке спасателей и пожарных по проведению поисково-спасательных работ и тушению пожаров при обрушении зданий и сооружений, а также при выполнении работ в зонах заражения аварийно - химически опасными веществами (далее - АХОВ); вопросам методического обеспечения создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера; обеспечению эффективной работы и повседневной готовности главных управлений МЧС России по субъектам РФ и сил МЧС России в соответствии с соглашениями между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов РФ о разграничении сфер ответственности в решении вопросов реагирования на ЧС, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечению безопасности людей на водных объектах; повышению эффективности работы органов управления и подразделений ФПС по организации и осуществлению тушения пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а также координации других видов деятельности пожарной охраны; обеспечению соблюдения норм федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, принципов сотрудничества и невмешательства в исключительную компетенцию федерального центра и субъектов РФ при осуществлении совместной деятельности по вопросам организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечения безопасности людей на водных объектах; производству выплат социального характера всем категориям личного состава, в полном объеме и с соблюдением установленных сроков выплат; осуществлению постоянного контроля за эффективным, целевым и планомерным использованием денежных средств, с соблюдением установленных показателей кассового исполнения и контрактации; взаимодействию с руководителями субъектов РФ и муниципальных образований по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы и проведению корректировки информационно-справочных ресурсов Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (электронных вариантов паспортов территорий всех уровней, справочной системы «База ЧС» по перечню рисков, информационно-управляющей системы оперативного управления (ИИУС СОУ) (далее - информационно-справочные ресурсы НЦУКС); недопущению возникновения информационного вакуума или недостоверной информации, которая может привести к возникновению различных слухов, паники и явиться причиной отрицательной оценки деятельности органов власти и государственных структур при ликвидации последствий ЧС и пожаров; организации комментариев в СМИ компетентных должностных лиц, участвующих в ликвидации последствий ЧС и пожаров, в ходе которых, основное внимание обратить на факторы, которые способствовали возникновению пожара или ЧС и на причины, которые усложняют работу спасателей и пожарных по ликвидации пожара или ЧС; организации публикаций информационно-аналитических материалов, интервью и комментариев должностных лиц в СМИ по вопросам перспективных направлений деятельности МЧС России, законопроектной деятельности; ведению в СМИ информационно-разъяснительной работы по предупреждению пожароопасных ситуаций (пожаров на бытовом уровне и пожаров в аварийном жилом фонде), ЧС на водных объектах; дифференцированному подходу к выбору информационных каналов, с целью доведения информации по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности до различных групп населения с учетом их возрастных и социальных особенностей; использованию в информационной работе современных средств массовых коммуникаций (Интернет) для проведения «онлайн» конференций по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения; организации более широкого освещения в СМИ деятельности главных управлений МЧС России по субъектам РФ, в том числе работы инспекторов государственного пожарного надзора (далее - ГПН), ГИМС, военнослужащих, психологов и т.д., а также популяризацию профессий пожарного и спасателя. |
В федеральную антимонопольную службу России Адрес ... |
Книга представляет собой обзор избранных публикаций и материалов,... Фгбу «Сибирский Региональный Научно-Исследовательский Гидрометеорологический Институт» |
||
Соревнование n 8 Региональный зачет Центр 2 |
Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24 |
||
Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24 |
Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24 |
||
Российской Федерации Российский федеральный центр судебной экспертизы... Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24 |
Согласовано И. о директора огбу «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» |
||
Документация «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области» |
Документация «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области» |
||
О проведении запроса цен «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области» |
О проведении запроса цен «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области» |
||
Новости российских нкт и риц Центрально-черноземный региональный информационный центр научно-технологического сотрудничества с ес |
I. сведения о закупке ... |
||
Законодательное регулирование Федеральное бюджетное учреждение южный региональный центр судебной экспертизы министерства юстиции российской федерации |
Новости российских Национальных контактных точек 7рп (нкт) Центрально-черноземный региональный информационный центр научно-технологического сотрудничества с ес |
Поиск |