План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег»


Скачать 0.72 Mb.
Название План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег»
страница 4/4
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   2   3   4
РАЗДЕЛ 2: МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ КРУПНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).

1.1. Порядок оповещения органов управления Иситского наслега ЧС рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС.

При получении информации о возникновении чрезвычайной ситуации диспетчер ЕДДС совместно с специалистом ГО и ЧС оповещает:

руководящий состав:

- оперативные службы;

- глав администраций поселений, попадающих в зону чрезвычайной ситуации:

- в рабочее время – по рабочим и сотовым телефонам;

- в нерабочее время (выходные и праздничные дни) – привлекается дежурный по администрации основного здания.

Оповещение населения осуществляется Главаой администраций Иситского наслега по распоряжению Главы Администрации района (председателя КЧС и ОПБ). Для этого задействуются электросирены.

Информирование населения осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети. Для оповещения населения и населённых пунктов, где отсутствует система централизованного оповещения, привлекаются:

- посыльные на автомобилях с громкоговорящей связью органов внутренних дел;

- подвижные установки громкоговорящей связи;

- уличные громкоговорители и телевидение.

Оперативное информирование рабочих и служащих объектов экономики осуществляется через местные радиоузлы, посыльными, звуковыми сигналами.

Доведение информации осуществляется:

- телефонами АТС и МТС;

- по абонементным телетайпам через дежурных ОМВД и через линейно-технические цеха и участки связи сельских районов;

- экстренным сообщение по телефонным каналам по паролю «Бедствие»;

по каналам радио- и телевидения:

- радиостанция «Радио Саха»

- посыльными через администрации населенных пунктов, руководителей предприятий, отделов внутренних дел – с использованием машин с громкоговорящей связью.

В случае угрозы совершения террористического акта информирование населения, которое может оказаться в опасной зоне, осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети. Для целей информирования могут при необходимости привлекаться подвижные установки громкоговорящей связи.

1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС.

Приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения:

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.04.1994 г.№359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», ЗСГО могут использоваться в интересах предприятий, учреждений и организаций и должно быть предусмотрено выполнение требований по приведению ЗСГО в готовность к применению по назначению не позднее чем через 12 часов. Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов в течение 2-х суток. Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам вентиляции: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим)

В мирное время население не укрывается в ЗС ГО в связи с тем, что объектов, на которых возможны аварии с радиационным заражением местности в Иситском наслеге не имеется. В случае аварии на химически опасных объектах производится эвакуация населения в безопасные районы.

Подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты:

В целях обеспечения населения района СИЗ создается 3 пункта выдачи в том числе:

- 1 пунктов в учебном заведении – для выдачи СИЗ населению, не занятому в производственной сфере.

Для обеспечения работы пунктов выдачи СИЗ создаются администрации пунктов из числа нештатных АСФ РХБ защиты территориальной подсистемы РСЧС.

Для перевозки СИЗ планируется и определятся численность транспорта и погрузочных команд.

В случае угрозы проведения террористического акта, в зависимости от сценария развития событий, силами постоянной готовности и органами управления районной подсистемы РСЧС, проводятся следующие мероприятия:

Оповещаются дежурные силы аварийно-спасательных, аварийно-технических, аварийно-восстановительных формирований и медицинской службы района.

Оповещается комиссия по ЧС и ОПБ района и оперативный штаб ликвидации ЧС.

Развертывается оперативный штаб ликвидации ЧС, оперативная группа убывает в район ЧС. Готовится решение председателя КЧС и ОПБ района и распоряжение по АСС.

Уточняется состав сил и средств АСС. Приводятся в готовность аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования инженерной и коммунально-технической служб.

Развертывается пункт временного размещения пострадавших и ЛПУ из расчета на 100 пострадавших.

Уточняется схема организации управления, сбора и оповещения при возникновении аварий и катастроф, порядок взаимодействия и разделение линий ответственности.

Готовятся к работе дополнительное оборудование для разборки завалов, дизель-генераторы, запас ГСМ, расходных материалов и первичных средств пожаротушения, средства индивидуальной защиты, пополняются запасы химически нейтрализующих веществ.

Готовятся места для обеспечения горячим питанием и места отдыха спасателей.

Готовится пункт сортировки раненых и убитых.

Уточняются маршруты, пункты вывода и эвакуации персонала и населения.

Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите:

При угрозе возникновения аварии с выбросом АХОВ:

- производится оценка обстановки, прогнозирование возможных медико-санитарных последствий ЧС силами оперативной группы районного медицинского штаба;

- производится усиление дежурно-диспетчерских служб, приводится в режим повышенной готовности БСМП района

- оповещаются члены медицинской аварийно – спасательной службы района

- подготавливается к выезду в район предполагаемой ЧС оперативная группа в целях уточнения обстановки и координации действий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- отдаются предварительные указания соответствующим ЛПУ на подготовку к перепрофилизации коечного фонда и готовности к приему пострадавших;

- организуется согласование совместных действий по медицинской защите населения, своевременному оказанию медицинской помощи пораженным, организации и проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий;

- силы и средства разведки, сети наблюдения и лабораторного контроля переводятся в режим повышенной готовности с определением задач по усилению наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды в районе возможной ЧС, обстановкой на аварийном объекте и прилегающей территории.

При угрозе возникновения аварии на пожаро-, взрывоопасном объекте:

- оперативная группа медицинского штаба района проводит оценку возможной медико-тактической обстановки;

- производится усиление дежурно-диспетчерских служб, приводится в режим повышенной готовности БСМП

- отдаются предварительные указания руководителям соответствующих ЛПУ на подготовку коечного фонда к перепрофилизации и приему пораженных;

- уточняется план медицинского обеспечения по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- организуется согласование совместных действий по медицинской защите населения, своевременному оказанию всех видов медицинской помощи пораженным, организации и проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий;

- силы и средства разведки, сети наблюдения и лабораторного контроля госсанэпидслужбы переводятся в режим повышенной готовности.

При угрозе катастрофического затопления:

- медицинский штаб проводит оценку возможной медико-санитарной обстановки, прогнозируемые санитарные потери, потери в силах и средствах учреждений здравоохранения и организации медицинского обеспечения в сложившейся обстановке;

- подготавливаются к выезду в районы ЧС районная оперативная группа в целях своевременного решения вопросов по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и координации действий сил и средств службы медицины катастроф;

- производится уточнение планов по медицинскому обеспечению населения в районах катастрофического затопления;

- органы управления и учреждения СНЛК приводятся в режим повышенной готовности в целях усиления наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на ПОО и прилегающей к ним территориям, проводит работу по прогнозированию осложнений санитарно-эпидемиологического благополучия.

При угрозе возникновения эпидемий и случаев особо опасных инфекционных заболеваний людей:

При возникновении эпидемических очагов инфекционных заболеваний, случаев особо опасных инфекционных заболеваний людей на территории района, в зависимости от вида возбудителя и масштабов ЧС, в целях локализации и ликвидации очагов проводятся следующие основные мероприятия:

Медицинская служба переводится в режим ЧС;

на экстренном заседании КЧС оценивается обстановка и принимается решение на организацию и проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

в районе эпидемиологического неблагополучия вводятся режимно-ограничительные мероприятия;

в лечебно-профилактических учреждениях вводится строгий противоэпидемический режим;

усиливается санитарный надзор на социально значимых и потенциально опасных объектах;

организуется проведение активных дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

организуются мероприятия по противоэпидемической защите населения (экстренная профилактика, предохранительные прививки, информирование населения по средствам массовой информации).

1.3. Организация и ведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС:

В целях организации работы по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций (объектов) в ЧС, защиты населения и территорий проводятся следующие основные мероприятия:

КЧС и ОПБ и специалистом ГО и ЧС осуществляется координация работы госнадзорных и контрольных органов по решению задач в области предупреждения ЧС;

осуществляются проверки выполнения мероприятий по предупреждению ЧС, а также по обеспечению надежности работы ПОО, системы жизнеобеспечения населения в ЧС;

налажено взаимодействие с соответствующими должностными лицами других государственных структур, уполномоченных проводить мероприятия по контролю (надзору) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяется организация выполнения предписаний госнадзорных и контрольных органов по предотвращению возможных ЧС;

планируются и проводятся контрольные мероприятия по проверке обеспечения жизнедеятельности населения и по повышению устойчивости функционирования организаций (объектов) в ЧС;

в организациях проверяется работа по выполнению требований ведомственной нормативно-технической базы по вопросам предупреждения ЧС, поддержанию устойчивого функционирования в ЧС, а также требований госстандартов БЧС;

утверждаются перечни объектов повышенного риска (ПОО) и объектов систем жизнеобеспечения населения;

на соответствующих ПОО проверяется (согласовывается) наличие разрешения (лицензии) на право деятельности и осуществление обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае ЧС.

2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации).

2.1. Порядок оповещения органов управления Иситского наслега, рабочих, служащих, остального населения о возникновении ЧС. Организация разведки в районе ЧС и прогнозирование обстановки:

При получении информации о возникновении чрезвычайной ситуации диспетчер ЕДДС совместно с специалистом ГОЧС оповещает:

- руководящий состав;

- оперативные службы;

- руководство администраций поселений, попадающих в зону чрезвычайной ситуации в рабочее время – по рабочим телефонам;

- в нерабочее время (выходные и праздничные дни) – привлекается дежурный по администрации основного здания МР «Хангаласский улус».

Специалист по ГО и ЧС организует работу оперативной группы КЧС и ОПБ.

Оповещение населения осуществляется Главами администраций поселений по распоряжению Главы Администрации района (председателя КЧС и ОПБ). Для этого задействуются электросирены.

Информирование населения осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети.

Для оповещения населения и населённых пунктов, где отсутствует система централизованного оповещения, привлекаются:

- посыльные на автомобилях с громкоговорящей связью органов внутренних дел;

- подвижные установки громкоговорящей связи;

- уличные громкоговорители и телевидение.

Оперативное информирование рабочих и служащих объектов экономики осуществляется через местные радиоузлы, посыльными, звуковыми сигналами.

Доведение информации осуществляется:

- телефонами АТС и МТС;

- по абонементным телетайпам через дежурных ОМВД и через линейно-технические цеха и участки связи поселений;

- экстренным сообщение по телефонным каналам по паролю «Бедствие»;

по каналам радио- и телевидения:

- радиостанция «Радио Саха»

- посыльными через администрации населенных пунктов, руководителей предприятий, отделов внутренних дел – с использованием машин с громкоговорящей связью.

В случае угрозы совершения террористического акта информирование населения, которое может оказаться в опасной зоне, осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети. Для целей информирования могут при необходимости привлекаться подвижные установки громкоговорящей связи.

При получении информации о возникновении чрезвычайной ситуации диспетчер ЕДДС совместно с специалистом ГОЧС оповещает:

руководящий состав:

- оперативные службы;

- руководство администраций поселений, попадающих в зону чрезвычайной ситуации;

- в рабочее время – по рабочим телефонам;

- в нерабочее время (выходные и праздничные дни) – специалист ВУС администрации МО «Иситский наслег»

Ответственный специалист администрации по ГО и ЧС организует работу оперативной группы КЧС и ОПБ. Оповещение населения осуществляется Главой администраций Иситского наслега по распоряжению Главы Администрации района (председателя КЧС и ОПБ). Для этого задействуются электросирены.

Информирование населения осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети.

Для оповещения населения и населённых пунктов, где отсутствует система централизованного оповещения, привлекаются:

- посыльные на автомобилях с громкоговорящей связью органов внутренних дел;

- подвижные установки громкоговорящей связи;

- уличные громкоговорители и телевидение.

Оперативное информирование рабочих и служащих объектов экономики осуществляется через местные радиоузлы, посыльными, звуковыми сигналами.

Доведение информации осуществляется:

- телефонами АТС и МТС;

- по абонементным телетайпам через дежурных ОМВД и через линейно-технические цеха и участки связи поселений;

- экстренным сообщение по телефонным каналам по паролю «Бедствие»;

по каналам радио- и телевидения:

-радиостанция «Радио Саха»

-посыльными через администрации населенных пунктов, руководителей предприятий, отделов внутренних дел – с использованием машин с громкоговорящей связью.

В случае угрозы совершения террористического акта информирование населения, которое может оказаться в опасной зоне, осуществляется по телевидению, радиотрансляционной сети. Для целей информирования могут при необходимости привлекаться подвижные установки громкоговорящей связи.

2.2. Развертывание и приведение в готовность сил и средств МО «Иситский наслег» ,поисково-спасательных служб, привлекаемых к проведению АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение:

Для своевременной подготовки к ликвидации прогнозируемой ЧС или для непосредственного участия в АСДНР силы и средства РСЧС в пределах территории района и зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением председателя КЧС и ОПБ переводятся в режим повышенной готовности или режим ЧС.

Развертывание сил РСЧС происходит поэтапно.

Первый этап работ (локализация аварии, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, оказание первой медицинской помощи и охрана общественного порядка) осуществляется силами постоянной готовности:

1) аварийного объекта;

2) бригад ЖКХ

3) участковым ОВД

4) подразделений ОМВД района;

5) аварийно-спасательных служб постоянной готовности, которые включают:

1. Медицинская спасательная служба.

Задачи:

-оказание первой врачебной и специальной помощи пострадавшему населению при ЧС,

- проведение санитарно-эпидемиологической разведки в зоне ЧС.

2. Транспортная спасательная служба.

Задачи:

- перевозка материальных средств для строительства защитных сооружений,

-обеспечение транспортных средств для эвакуации населения,

- подвоз рабочих смен в зону ЧС,

-подвоз сил и средств зону ЧС.

3. Спасательная служба оповещения и связи.

Задачи:

-оповещение населения об угрозе ЧС,

-контроль за обслуживанием стационарных средств связи оповещения.

4. Спасательная служба защиты животных и растений.

Задачи:

-защита с/х животных,

-защита с/х растений,

-предупреждение и ликвидация ЧС в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса.

5. Коммунально-техническая спасательная служба.

Задачи:

-организация действий соответствующих АСФ, привлекаемых к проведению АСДНР на объектах ЖКХ, обеспечение водой действий сил и средств участвующих в проведении АСДНР;

-осуществление мероприятий по дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженной территории, различной территории, различных сооружений, техники и транспортных средств;

-организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости водоснабжения населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных производств;

-осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сетей коммунального хозяйства области и ликвидации аварий на объектах ЖКХ.

6. Спасательная служба энергетики и светомаскировки.

Задачи:

-обеспечение устойчивости работы системы энергоснабжения области, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях,

-обеспечение работы автономных источников электроэнергии,

-организация работы соответствующих АСФ при проведении АСДНР в зоне ЧС.

Второй этап работ - наращивание сил за счет приведения в готовность специализированных формирований аварийного объекта, взаимодействующих аварийно-спасательных подразделений и территориальных формирований повышенной готовности, которые включают в себя:

1. Спасательная служба питания.

Задачи:

-создание резерва продовольственных и промышленных товаров на ЧС;

-обеспечение пострадавшего населения и подразделений, участвующих в проведении АСДНР продовольствием и предметами первой необходимости

2. Дорожная спасательная служба.

Задачи:

-содержание дорог, мостов, и подъездов к ним в исправном состоянии,

-ликвидация последствий ЧС на мостах

3. Спасательная служба материально-технического снабжения.

Задачи:

-обеспечение АСФ МТС (инвентарь, спецодежда и др. необходимым для АСДНР)

4. Спасательная служба снабжения горюче-смазочными материалами.

Задачи:

-обеспечение горючим и смазочными материалами автотранспорта и другой техники, привлекаемой к проведению АСДНР,

-создание резервного фонда горюче-смазочными материалами.

Организация работ

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) включают в себя следующие этапы:

проведение комплексной разведки до ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) работ;

рекогносцировка объектов (территорий), где планируется проведение работ;

проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших людей, оказание первой медицинской помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;

выдвижение и ввод на объект (территорию) сил и средств, необходимых для выполнения работ;

проведение АСДНР;

вывод сил и средств по завершении работ и возвращение их к месту дислокации.

Подготовка к проведению АСДНР на объекте (территории)

До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная разведка.

К проведению разведки привлекаются аварийно-спасательные формирования, первыми прибывшие на место чрезвычайной ситуации (ЧС).

При быстроразвивающихся ЧС (пожар, авария с выбросом АХОВ и т.д.) разведка проводится одновременно с принятием мер по подавлению опасных факторов ЧС.

При поисково-спасательных работах в состав сил поиска (разведки) включаются специалисты и средства для оказания медицинской помощи, жизнеобеспечения и обозначения местоположения пострадавших.

Разведка устанавливает: наличие радиационного, химического и бактериологического заражения, кратчайшие и наиболее безопасные маршруты движения формирований к объектам работ, степень и характер разрушений зданий и сооружений, сетей коммунально-энергетического хозяйства, местонахождение пострадавших людей и степень угрожающей им опасности, наиболее удобные места для разборки завалов и извлечения пострадавших, а также для прокладки путей их эвакуации, состояние водоисточников и возможность их использования для хозяйственно- питьевых и других нужд, условия и целесообразную очередность производства работ, возможность применения средств механизации и ведения взрывных работ, опасность возникновения (распространения) пожаров и др.

Проведение АСДНР

Руководство всеми силами и средствами, привлечёнными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС.

Общее руководство АСДНР на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности объекта (территории).

Решения руководителей АСДНР направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Технологические приёмы и способы ведения АСДНР выбираются в зависимости от вида аварии (катастрофы, стихийного бедствия), объекта поражения, объёма зон поражения, наличия источников первичного и вторичного заражения, возможности использования средств большой и малой механизации работ, необходимости использования средств защиты, необходимости проведения работ по локализации первичных и вторичных источников поражения.

Руководителем АСДНР объект разбивается на участки (сектора) с назначением руководителей работ на участках. Между руководителями работ на участках и руководителем работ на объекте устанавливается радиосвязь или связь посыльными.

Руководителем АСДНР одновременно с поисково-спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущения взрыва паров газовоздушной смеси, истечения АХОВ, поступления горячей, холодной и канализационных вод и др.

Особенности проведения АСДНР при ликвидации последствий террористических актов

При ликвидации последствий террористических актов основные усилия аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований сосредотачиваются на:

- оценке обстановки в зоне поражения (ОВ, АХОВ, пожары, завалы) по данным разведки и принятии решения на проведение АСДНР;

- розыске, выносе (выводе) пострадавших в безопасные места и оказание им первой медицинской помощи;

- эвакуации пострадавших в лечебные учреждения и в пункты временного размещения;

- ликвидация последствий взрыва, пожара, заражения (загрязнения) АХОВ, ОВ, на объектах, подвергшихся террористическому воздействию;

- организации всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства).
Укрытие в защитных сооружениях.

Укрытие в защитных сооружениях населения Иситского нгаслега предусматривается только в особый период, в мирное время при ЧС природного и техногенного характера предусматривается эвакуация населения в безопасные районы.

Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия

При авариях с выбросом АХОВ:

В основу организации медицинской помощи пораженным при авариях с выбросом АХОВ положена система двухэтапного лечебно-эвакуационного обеспечения: первая медицинская помощь в очаге, первая медицинская и первая врачебная помощь вблизи очага и специализированная медицинская помощь в лечебно-профилактических учреждениях.

Эвакуация пораженных начинается автомобилями отделений скорой и неотложных медицинской помощи, наращивается за счет прибывающего автотранспорта ЛПУ, привлекаемых ОГИБДД транспортных средств общего назначения, при необходимости - дополнительно выделяемым (по решению КЧС и ОПБ) автотранспортом предприятий. Быстрая доставка пораженных АХОВ на первый и коечный этапы медицинской эвакуации является одним из главнейших мероприятий.

При возникновении санитарных потерь, вследствие аварии с выбросом АХОВ, в зависимости от обстановки и масштабов ЧС, выполняются следующие основные мероприятия:

органы управления здравоохранения переводятся в режим ЧС (организуется круглосуточное дежурство, оперативная группа убывает в район ЧС), при необходимости производится сбор членов медицинской службы;

производится оценка обстановки и принимается решение на организацию лечебно-эвакуационных мероприятий;

силами бригад скорой медицинской помощи (БСМП) специализированной и неотложной медицинской помощи производится медицинская разведка с задачей установить места временных пунктов сбора пораженных, пути выноса (вывоза) пострадавших в целях скорейшей эвакуации;

в соответствии с заданием близрасположенные лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) перепрофилируют койки и готовятся к приему пораженных в установленные сроки;

задействованные ЛПУ усиливаются необходимым количеством специалистов, медикаментов, кислорода, антидотов и др. необходимых средств;

специалисты Территориального отдела управления Роспотребнадзора РС (Я) в Хангаласском районе организуют осуществление постоянного наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды в районе ЧС, обстановкой на аварийном объекте и прилегающей территории.

При аварии на пожаро-, взрывоопасном объекте:

В основу организации медицинской помощи пораженным при авариях на пожаро-, взрывоопасных объектах положен принцип двухэтапного лечебно-эвакуационного обеспечения. Характерной особенностью оказания медицинской помощи является расчленение, рассредоточение ее во времени по мере эвакуации пострадавших с места аварии в ближайшие к границе ЧС лечебно-профилактические учреждения для оказания первой врачебной помощи. В последующем, после проведения медицинской сортировки, оказывать пораженным специализированную медицинскую помощь в профильных ЛПУ с задействованием БСМП и при необходимости усиление БСМП ЛПУ хирургического, ожогового, травматологического профиля.

При возникновении очагов массовых санитарных потерь с числом пострадавших свыше 25 вводится в действие «План ликвидации медико-санитарных последствий ЧС техногенного характера»:

органы управления здравоохранения переводятся в режим ЧС;

оперативная группа медицинского штаба, необходимое количество БСМП убывают в район ЧС для координации действий, проведению эвакуации пострадавших в ЛПУ;

в соответствии с заданием близко расположенные ЛПУ готовятся к приему пострадавших, перепрофилируют койки, задействуют необходимые ресурсы и оснащение;

силами Территориального отдела управления Роспотребнадзора РС (Я) в Хангаласском районе организуется осуществление постоянного наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды в районе ЧС, обстановкой на аварийном объекте и прилегающей территории вплоть до ликвидации чрезвычайной ситуации.

При катастрофическом затоплении:

При возникновении катастроф такого рода закономерным будет являться отсутствие условий для оказания одномоментной исчерпывающей медицинской помощи пострадавшим, возникнет необходимость эвакуации учреждений здравоохранения, резко усилится санитарно-эпидемиологическая обстановка. Возможности службы скорой медицинской помощи будут крайне ограничены и быстро иссякнут, потребуется перераспределение сил и средств, а также использование плавсредств для оказания скорой медицинской помощи в местах отселения и проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Аварийно-спасательная медицинская служба района уточняет складывающуюся медико-санитарную обстановку и принимает решение на организацию лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В наиболее пострадавшие районы выезжают оперативные группы медицинского штаба в целях координации действий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и принятия оперативных мер в соответствии со складывающейся обстановкой;

Организуется согласование совместных действий по медицинской защите населения, своевременному оказанию медицинской помощи пострадавшим и отселенному (эвакуированному) населению, организации комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, усилению санитарного надзора.

При возникновении эпидемий и случаев особо опасных инфекционных заболеваний людей:

При возникновении эпидемических очагов инфекционных заболеваний, случаев особо опасных инфекционных заболеваний людей на территории района, в зависимости от вида возбудителя и масштабов ЧС, в целях локализации и ликвидации очагов проводятся следующие основные мероприятия:

органы управления здравоохранения переводятся в режим ЧС;

на экстренном заседании районной санитарно-противоэпидемической комиссии оценивается обстановка и принимается решение на организацию и проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

при необходимости задействуется «Комплексный план профилактических и противоэпидемических мероприятий на случай возникновения заболевания холерой и чумой в районе» в сокращенном варианте или в полном объеме;

в районе эпидемиологического неблагополучия вводятся режимно-ограничительные мероприятия;

в ЛПУ вводится строгий противоэпидемический режим;

усиливается санитарный надзор на потенциально опасных объектах;

организуется проведение активных дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

при осложнении эпидемиологической обстановки дополнительно развертываются изоляторы, провизорные госпитали;

организуются мероприятия по противоэпидемической защите населения (экстренная профилактика, предохранительные прививки, информирование населения по средствам массовой информации).

2.3. Защита сельскохозяйственных животных, продукции животноводства, укрытие и эвакуация животных и кормов, герметизация складских помещений и другие мероприятия

Защита сельскохозяйственных животных в условиях затопления (подтопления) осуществляется в форме отгона скота (эвакуация) из зон возможного затопления (подтопления) на более возвышенные места либо, за пределы населенных пунктов, либо внутри населенных пунктов силами сельхозпредприятий заблаговременно при возникновении угрозы затопления.

Вместе с эвакуацией животных производится перемещение фуража в места временного размещения животных.

Приложение № 1 к плану действий.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

Основных мероприятий на территории Иситского наслега при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий




п/п

Наименование проводимых мероприятий

Объем мероприятий

Срок выполнения

Ответственные




При угрозе и возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий

- Оповещение об угрозе возникновения аварии, стихийных бедствий: руководящего состава рабочих, служащих и населения, вышестоящих органов

- Постановка задач по подготовке к стихийным бедствиям и предупреждение аварий. Приведение в готовность: постов наблюдения и разведки; группы прогнозирования и оценки обстановки; санитарных постов

групп (команд) по обслуживанию убежищ. Организация круглосуточного дежурства руководящего состава.

Приведение в готовность защитных сооружений.

Подготовка к выдаче средств РХБЗ и приборов радиационного и химического наблюдения.
Уточнение плана ГО на мирное время:

- определение мест эвакуации и отселения населения из районов поражения

- уточнение организации связи в ходе проведения работ

- уточнение подготовительных мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите

- расчет и подготовка заявок на технику и средства материального обеспечения

- Оказать медицинскую помощь пострадавшим

Организовать ликвидацию последствий стихийных бедствий

Провести мероприятия по жизнеобеспечению:

- восстановление электро-, водо-, тепло снабжения
- обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости.

Доложить КЧС о ликвидации последствий



Ч+0,3ч


Ч+2ч


Ч+12ч
Ч+6ч


Ч+6ч

Ч+1ч
Ч+3ч

Ч+3ч

Ч+6ч


Ч+0,16ч


ЕДДС


КЧС и ОПБ


КЧС и ОПБ
Спасательная служба ЖКХ, Энергетики, ГСМ

КЧС и ОПБ

Спасательнаямед.служба

КЧС и ОПБ

Спасательнаяслужба ЖКХ и Энергетики

Спасательнаяслужба снабж.прод. и пит.

Начальники НАСФ




При возникновении пожара

Оповестить всех заинтересованных лиц из числа руководящих, в т.ч. пожарное подразделение.
Оценить сложившуюся обстановку в районе пожара и отдать распоряжение КЧС и соответствующим структурным звеньям.
Вывести рабочих, служащих и на селение из зоны пожара.
Оказать медицинскую помощь пострадавшим.
Организовать охрану жилого фонда и личного имущества эвакуированных в зоне пожара.
Обеспечить размещение потерпевших от пожара.
Доложить КЧС о результатах ликвидации ЧС


Ч+0,16ч


Ч+4ч


Ч+3ч

Ч+3ч
Ч+1ч

Ч+6ч

Ч+0,16ч

ЕДДС


Председатель

КЧС и ОПБ

НАСФ

Спасательная мед.служба

ОМВД

Эвакомиссия

Начальники НАСФ,

ЕДДС




при радиоактивном загрязнении и химическом заражении:


Оповестить население
Выдать рабочим, служащим и населению средства РХБЗ, формирования ГО обеспечить приборами разведки и дозиметрического контроля.
Провести прогнозирование и радиационную разведку, установить режимы работ
Провести подготовку защитных сооружении к приему укрываемых
Укрыть рабочие смены и население в защитных сооружениях
Организовать:

- дозиметрический контроль

- лабораторный контроль

- частичную специальную подготовку
организовать вывод, эвакуацию рабочих, служащих и населения из зон заражения в безопасные районы
обеспечить оцепление зоны заражения, борьбу с мародерством по месту постоянного жительства эвакуированных
Доложить КЧС о ликвидации ЧС


Ч+0,16ч
Ч+4ч

Ч+3ч

Ч+6ч

Ч+6ч

Ч+3ч

Ч+3


Ч+1ч


Ч+0,16ч


ЕДДС
специалист ГОЧС


Служба РХР

Эвакомиссия

НАСФ

Служба РХР

Начальники НАСФ,

Эвакомиссия
ОМВД


Начальники НАСФ



Приложение № 2 к плану действий.

Решение Председателя КЧС и ОПБ по ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег»
В целях уменьшения воздействия ЧС и поддержания нештатных формирований ГО в постоянной готовности к ликвидации возникших ЧС, решил:

1. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории МО «Иситский наслег»:

1.1. С получением сигнала оповещения о возникновении ЧС в течение "Ч"+0,16 часа оповестить руководящего состава органа и населения, командиров нештатных формирований ГО, довести сложившуюся обстановку и поставить задачи на ликвидацию ЧС. Ответственный – председатель КЧС и ОПБ МО «Иситский наслег»;

1.2. Привести в готовность к "Ч"+1час нештатные формирования ГО, их силами организовать профилактические работы по снижению воздействия ЧС.

Ответственный – специалист по делам ГОЧС МО «Иситский»;

1.3. При необходимости дать команду на перевод в "боевое" положение или укрытие населения в ЗС, или вывод в безопасный район.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

1.4. Выставить пост химического (радиационного наблюдения), организовать разведку территории.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

1.5. Организовать проведение спасательных работ и работ по устранению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, оказание ПМП.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

1.6. Организовать охрану зону ЧС. Ответственный начальник ООП НАСФ;

1.7. Организовать отдых, питание и медицинское обслуживание в пунктах временного размещения.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

2. При возникновении пожара.

2.1. Оповестить о пожаре руководящего состава органов и населения. Сообщить о возникшем пожаре "01". Ответственный ЕДДС;

2.2. Организовать вывод населения из зоны пожара в безопасное, заранее определенное для подобной ситуации место;

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

2.3. Привести в готовность спасательную группу и санитарный пост для оказания помощи пострадавшим от угарного газа и ожогов.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

3. При аварии на коммунально-энергетических сетях.

3.1. Оповестить о возникшей аварии руководящего состава и населения.

Передать информацию аварийные службы (по принадлежности), и специалисту по ГО и ЧС (если есть угроза перерастания в ЧС)

Ответственный ЕДДС;

3.2. При необходимости эвакуировать населения в безопасное место.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

3.3. Организовать вынос ценного имущества из зоны подвергшихся воздействию аварийному ситуаций.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО МО «Иситский наслег»;»;

4. При угрозе террористического акта.

4.1. При получении сообщения об обнаружении или закладке взрывного устройства, планировании террористического акта, немедленно сообщить об этом в оперативным дежурным ФСБ, ОМВД, ОГПС, службам скорой помощи, и специалисту по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;»;

Ответственный ЕДДС;

4.2. Проверить пути эвакуации на наличие установки взрывных устройств. Определить безопасный путь эвакуации.

Ответственный эвакомиссия;

4.3. Организовать немедленную эвакуацию населения в безопасное место (по разлету осколков).

Ответственный эвакомиссия;

5. При необходимости эвакуации в загородную зону.

5.1.В течении "Ч"+2 часа оповестить и собрать руководящих состава и начальников НАСФ, и поставить задачи на проведение эвакомероприятий.

Ответственный Председатель КЧС и ОПБ

5.2. Организовать вывозы ценных имущества МО «Иситский наслег»;»;

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

5.3. Отдать распоряжение постоянному составу о прибытии на СЭП (по адресу) для прохождения регистрации и дальнейшей эвакуации.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;

5.4. Зону ЧС организовать с силами формирований ГО на круглосуточные режим наблюдения.

Ответственный специалист по делам ГОЧС МО «Иситский наслег»;»;
Председатель КЧС и ОПБ

МО «Иситский наслег» М.А.Тетерин

Приложение № 3 к плану действий.

Расчет сил и средств

привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении

производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий


п/п

Ведомственная принадлежность сил и средств




Состав НАСФ

Численный состав

Номер телефона

11

Отдел МВД России по Хангаласскому району




Формирования охраны общественного порядка

4 чел.

8(41144)41-202, 41-160

22

Покровский ЛТЦ ЯТЦЭ ОАО «Ростелеком»




Формирование оповещения и связи

3 чел.

8(41122)28-524

28-541

33

СХПК «Иситский»




Транспортное формирование (наземного)

4 чел.

8(41144)47-330

44

Хангалсское подразделение ГИМС ФКУ «ЦГИМС МЧС РФ по РС(Я)»




Транспортно формирования (водного)

3 чел.

8(41144)44-055

5

ДПД




Противопожарные формирования

9чел.

8(41144)28509

6

Ветеринарный пункт




Формирования контроля ветеринарного и радиационной, химической и биологической разведки и защиты

3 чел.

8(41144)28593

7

Иситский ФАП»




Медицинские формирования

3 чел.

8(41144)28510

8

Хангаласский филиал ГУП «ЖКХ РС(Я)»




Инженерные, коммунально-технические формирования

10 чел.

8(41144)28509

9

Покровский РЭС ОАО «Якутскэнерго»




Формирование энергетики

4 чел.

8(41144)28522

10

Синская нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт»




Формирования снабжения ГСМ

3 чел.

8(41144)28-493

11

ИП «Егорова Е.Е.»




Формирования снабжения продукты питания

3 чел.

8(41144)28531

12

Эвакуационная комиссия




Эвакуационные формирования

3 чел.

8(41144)28555

14

Хангаласская инспекция охраны природы




Формирования защиты животных и растений

1 чел.

8(41144)28535


Главный специалист администрации Петрова Т.Р

Приложение № 4 к плану действий.

Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий

Председатель Гои ЧС –

Глава МО «Иситский наслег» Тетерин М.А


Председатель ЭК -

Директор ЦК «Очаг»Соловьева В.Н


Начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации

МО «Иситский наслег»

– главный специалист администрации Петрова Т.Р


Начальники НАСФ Иситского наслега



Объекты

Гражданского обороны

ЕДДС

Хангаласского улуса



Организации (независимо правовых форм собственности) Иситского наслега

- руководители организации

Объектовые

Дежурно-диспетчерские службы МО «Иситский наслег»

Население

Иситского наслега


Руководитель ГО

МО«Иситский наслег» М.А.Тетерин



1

1   2   3   4

Похожие:

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Муниципального образования «томторский наслег» муниципального района «мегино-кангаласский улус»
Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера дошкольного образовательного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций...
Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объёма работ по их ликвидации,...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Решение председателя кчс на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
План действий органов управления района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в чс природного и техногенного характера...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
Нарьян-Мара вниз по течению реки Печора, на правом берегу ее протоки «Куйский шар». Муниципальное образование «Приморско Куйский...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
Шквалистый ветер приводил к чрезвычайным ситуациям, связанным с авариями на энергетических и коммунальных сетях, пожарами. Размер...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Резерва материальных ресурсов области для ликвидации
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Постановление главы муниципального образования темрюкский район
Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Генеральный план муниципального образования
Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования...
Фз «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Генеральный план сельского поселения Ангасяковский сельсовет муниципального...
Том 3: Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Белгородскаяобласт ь муниципальный район«яковлевский район» администрация...
«О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях обеспечения...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «иситский наслег» icon Генеральный план территории муниципального образования Весенний сельсовет
Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 85

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск