Скачать 4.9 Mb.
|
Количественные показатели чрезвычайных ситуаций, происшедших в минувшем году
Таблица 1.2 Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Республики Карелия в 2012-2013 гг.
За 2013 год на территории республики зарегистрирована одна техногенная чрезвычайная ситуация, связанная с крушением грузового поезда (сход вагонов со щебнем на перегоне Чална – Томицы). Погибших и пострадавших в ходе аварии не зафиксировано. Чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах (химических, взрывопожароопасных), критически важных объектах, трубопроводах, объектах электроэнергетики не зарегистрировано. Показатели прошлого 2012 года были следующие: ЧС – 2 (авиационные аварии, связанные с жесткой посадкой частного вертолета и падением военного самолета СУ-27). Основными опасностями в техносфере являются: - эксплуатация основного технологического оборудования, зданий и сооружений, отработавших нормативные сроки эксплуатации; - недостаточное оснащение системами объективного контроля, аварийной остановки и иных современных систем защиты, независящих от человеческого фактора; - дефицит квалифицированных специалистов, рабочих и ремонтного персонала; - недостатки, связанные с обслуживаем, техническим состоянием технических средств, а также подготовкой экипажей воздушных и морских судов, машинистов пассажирских и грузовых составов. Высокая стоимость нового оборудования не позволяет предприятиям более активно решать вопросы технического перевооружения предприятий. Сложившаяся ситуация с неудовлетворительной заменой и модернизацией морально и физически устаревшего оборудования требует при инспектировании принятия мер и привлечения предприятий к проведению работ по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств путем диагностического обследования их технического состояния и капитально-восстановительных ремонтов. Радиационная опасность На территории Республики Карелия радиационно-опасных объектов, на которых могут произойти массовые радиационные поражения, нет. В Республике Карелия осуществляют деятельность в области использования атомной энергии (далее – ОИАЭ) 9 предприятий и организаций, в составе которых 19 радиационно-опасных объектов, эксплуатирующих 491 радиационный источник. Объекты отнесены к 4 категории по потенциальной радиационной опасности. В 2013 году из Перечня организаций, поднадзорных Территориальному отделу инспекций за радиационно опасными объектами Северо-Европейского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора) исключено ОАО «Карелгаз» в связи с прекращением работ по эксплуатации закрытых радионуклидных источников (далее - ЗРнИ) и сдачей их в Ленинградское отделение филиала «СЗТО» ФГУП «РосРАО». В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 персонал организаций, использующих в своей деятельности радиационные источники, имеет разрешения на право проведения работ в области использования атомной энергии. Кроме того, на территории Республики Карелия имеются ряд организаций, использующих радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности. Основными видами деятельности в ОИАЭ этих организаций и предприятий являются: - эксплуатация радиационных источников (комплексы, установки, аппараты, оборудования и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества); - обращение с радиационными фармацевтическими препаратами при диагностике и лечении онкологических заболеваний; - обеспечение безопасности при использовании атомной энергии; - физическая защита радиационных источников и радиоактивных веществ; - учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Возможные варианты аварийных ситуаций с ЗРнИ малой мощности: - нарушение качества радиационной защиты блока; - нарушение работы механизма перевода источника из рабочего положения «открыто» в положение хранения «закрыто»; - выпадение источника из блока; -отказ системы выпуска и перекрытия пучка излучения в радиационной дефектоскопии; - разгерметизация корпуса ЗРнИ в результате механического повреждения, пожара или взрыва; - радиоактивное загрязнение помещений, оборудования, окружающей среды вследствие разлива радиофармпрепаратов – для открытых ИИИ; - выпадение источника из транспортного или рабочего контейнера; - утеря или хищение ИИИ. При разрушении ЗРнИ радиационному воздействию будет подвержен непосредственно персонал, обслуживающий данные источники. Соблюдение законодательства, норм и правил в области использования атомной энергии позволяют избегать возникновения радиационных аварий и происшествий. В 2013 году аварийных и чрезвычайных ситуаций с радиационными источниками не произошло. Территория Республики Карелия граничит с двумя регионами Российской Федерации (Ленинградская и Мурманская области), имеющими радиационно-опасные объекты (Кольская АЭС –100 км Ленинградская АЭС –160 км), и Финляндской Республикой (АЭС в г. Ловийса – 200 км до южной границы Лахденпохского муниципального района). В соответствии со СНиП 2.01.51-90 для атомной станции (АС) зону опасного радиоактивного заражения (загрязнения) составляет зона ее возможного разрушения и прилегающая к этой зоне полоса территории шириной 20 км для АС с установленной мощностью до 4 ГВт включительно, и 40 км - для АС с установленной мощностью более 4 ГВт. Полоса территории шириной 100 км, прилегающая к границе зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), составляет зону возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения). При разрушении современными средствами поражения вероятного противника 4-х реакторов типа ВВЭР-440 МВт Кольской АЭС в 120 километровую зону возможного опасного радиоактивного заражения попадают 3 населенных пункта северной части территории Лоухского муниципального района Республики Карелия с населением около 360 человек:
На данной территории необходимо проведение защитных мероприятий – йодной профилактики населения. Угрозы биологической опасности На территории Республики Карелия опасных промышленных биологических объектов нет. Вместе с тем в соответствии с Реестром мест захоронения биологических отходов (Исх. № 24/16-12/МСХи от 10.01.2013 г.) на территории Республики Карелия размещены 7 (семь) сибиреязвенных скотомогильников.
Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия и администрациями городских округов и муниципальных районов в рамках решения задач по предупреждению возникновения и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, птиц и рыб проводятся мероприятия по обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников. Угрозы химической опасности На территории Республики Карелия на 1 декабря 2013 года имеется 24 химически опасных объектов (далее – ХОО) VI и V степени опасности. На этих объектах используются: хлор – на 11 объектах, аммиак – на 7 объектах, сернистый ангидрид- 1, кислоты – на 5 объектах. На объектах может храниться СДЯВ, в том числе: до 120 тонн хлора; до 19 тонн аммиака; до 60 тонн сернистого ангидрида; до 600 тонн различных кислот. В 2013 году из Перечня ХОО исключены 4 объекта в связи с переходом очистки и обеззараживания воды на гипохлорит натрия: водоочистные сооружения в г. Кемь Кемского муниципального района; водоочистные сооружения г. Пудож Пудожского муниципального района; водоочистные сооружения МУП «Савинал» в п. Надвоицы Сегежского муниципального района; водонасосная станция Петрозаводского территориального участка Октябрьской дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» (ж/д станция «Кемь»). На двух объектах в Беломорском муниципальном районе, принадлежащих ООО "Карельский «Баренц-Рыбак» аммиак с установок слит. Но в связи с отсутствием от собственников предприятий подтверждающих документов, объекты не исключены из перечня потенциально опасных объектов. Организационно-технической основой обнаружения факта возникновения аварий на ХОО являются системы контроля, управления, автоматической противоаварийной защиты технологических процессов и дежурно-диспетчерские службы предприятий. Анализ состояния дел в данной области показал, что на всех химически – опасных объектах имеются соответствующие системы, в основном обеспечивающие возможность осуществлять обнаружение аварий. При соблюдении правил эксплуатации, технического оборудования, правил перевозки опасных грузов, возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с утечкой АХОВ, маловероятно. В течение длительного времени (более 20-ти лет мониторинга обстановки) в республике зарегистрированы 4 случая нештатных ситуаций, вязанных с утечками АХОВ: - 2 случая (1994 и 2008 гг.) незначительная утечка аммиака и хлора на двух объектах г. Петрозаводска, которые не привели к поражению персонала объектов и проживающего вблизи этих объектов населения; - 2 утечки из железнодорожных цистерн, ликвидированных также без последствий для населения и ликвидаторов в 2012 году. На всех ХОО созданы локальные системы оповещения и предупреждения населения. Ведутся работы по их сопряжению с РАСЦО (региональная автоматизированная система централизованного оповещения) Анализ проведенных проверок в 2013 году по вопросам безопасности показал необходимость продолжения планового выполнения мероприятий организационного и материально- технического характера, направленных на: - завершение оборудования локальных систем оповещения, сопряженных с РАСЦО; - обеспечение химически опасных объектов современными приборами контроля выброса аварийно-химических опасных веществ; - обеспечение персонала объектов современными средствами индивидуальной защиты. Угрозы экологической безопасности водным объектам и земельным ресурсам. С целью предупреждения и минимизации ущерба водным и земельным ресурсам, вредного воздействия вод на население и подконтрольные объекты при планировании и выполнении профилактических и контрольно-надзорных мероприятий Управлением постоянно пристальное внимание уделяется организациям, эксплуатирующим следующие экологически опасные объекты, в первую очередь: водозаборные очистные сооружения; канализационные очистные сооружения; накопители сточных вод, ило-, шламо-, золо-накопители; сети производственно-ливневой и дренажной канализации; хранилища химикатов – хлора, аммиака, кислот, щелочей, солей и спецреагентов (коагулянтов и флокулянтов); нефтебазы; мазутохранилища; маслохозяйства (ГЭС, РЭС, ТП); склады ГСМ и спецжидкостей; ТЗП, АЗК и АЗС; дизельэлектрогенераторы; навозохранилища. Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварийных ситуаций, опасных природных явлений, вредного воздействия вод на водохозяйственных объектах водоснабжения и канализации, паводкоопасных территориях, критически опасных объектах (накопителей сточных вод и жидких отходов, складов ядохимикатов и токсичных веществ, объектов хранения ГСМ, скотомогильников и др.) в Республике Карелия в 2013 году не зафиксировано. Эксплуатация поднадзорных сооружений обеспечивается в штатном режиме. Данные о разливах нефти (нефтепродуктов) В 2013 году зафиксированы два невыясненных случая аварийного загрязнения нефтепродуктами акватории Онежского озера и реки Нижний Выг (ББК) предположительно с судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания. В апреле 2013 года произошел аварийный разлив 10 тонн мазута топочного марки М-100 на мазутохранилище ОАО «Целлюлозный завод «Питкяранта» (Питкярантский район). В Ладожское озеро мазут не попал. Ввиду локального характера ситуации чрезвычайная ситуация не объявлялась. Последствия аварии ликвидированы в установленный нормативами срок силами подразделения СМАРП и предприятия. Назначены и взысканы три административных штрафа в отношении трех должностных лиц предприятия. Опасности на транспорте Железнодорожный транспорт. Петрозаводское территориальное управление Октябрьской железной дороги осуществляет перевозки грузов и пассажиров в пределах Республики Карелия и Ленинградской области, включая станцию Свирь. Общая протяженность железнодорожных путей составляет 2669,14 км. Общий грузооборот за 11 месяцев 2013 года составил 37279 млн. тонно-километров, а общий пассажирооборот составил 1397 млн. пассажиро-километров. На всем протяжении железнодорожных путей Петрозаводского территориального управления возведено 1778 искусственных сооружений, из них: 261 железнодорожный мост, в т.ч. больших (более 100 м) – 13 шт., средних – 87 шт., малых (менее 25 м) – 161 шт.; пешеходных – 5 шт. и 1512 шт. труб и лотков. На основе анализа обстановки на объектах железной дороги рассмотрены опасности и возможные риски, по которым разработаны корректирующие мероприятия по их снижению. 1-й риск – загромождение пути из-за вывалов одиночных скальных обломков из откосов и склонов. Мероприятия по этому риску – своевременная оборка нависающих камней, профилактическая очистка откосов и склонов в выемках от неустойчивых обломков. 2-й риск – осадки земляного полотна в местах неустойчивых деформирующихся участков земляного полотна. Мероприятия по этому риску – это очистка откосов выемок и насыпей от снега, прочистка выходов из водосточных канав, лотков, кюветов. Прочистка русел малых мостов и труб. 3-й риск - подтопление напольных устройств СЦБ. Мероприятия по этому риску – организация уборки снежных валов на станциях, выемках и перегонах. 4-й риск – неудовлетворительная подготовка водоотводных и водопропускных сооружений с возможным размывом верхнего строения пути. Мероприятия по этому риску- закрепление конкретных руководителей за конкретными объектами, контроль хода выполнения работ. 5-й риск – не своевременное формирование противоразмывных поездов необходимыми материалами – на начало обильного снеготаяния. Мероприятия по этому риску- контроль поставок материалов для формирования противоразмывных поездов. 6-й риск – чрезвычайные ситуации у сторонних предприятий находящихся вблизи ж.д. путей. Мероприятии по этому риску - проверка состоянию плотин находящихся в близи пути, а также коллекторов, водопропускных труб автодорог проходящие рядом с ж.д. путем. Для проведения противопаводковых мероприятий в 2013 году была создана комиссия, приказ НЗрег-4 от 25.02.13г. № Окт-180/р. При обследованиях было выявлено 156 потенциально опасных мест, в том числе 55 потенциально опасных и неустойчивых мест земляного полотна угрожающих целостности железнодорожных сооружений при пропуске поводковых вод. Во всех дистанциях пути были разработаны оперативные планы по водоборьбе, созданы 6 противоразмывочных поездов. Перечни опасных мест были выданы локомотивным бригадам с целью проявления бдительности при их проезде. Было заготовлено 336 м³ щебня, 174 м³ камня, 280 м³ пиломатериалов, 170 м³ круглого леса. Техническая оснащенность системами предотвращения аварий: - Контрольно-измерительные средства для проверки рельсов – 124; - Путеизмерительные тележки – 27; - Устройства контроля нагрева букс (КТСМ) – 94; - Устройства обнаружения волочения деталей и схода подвижного состава (УКСПС) – 418; - Устройства радиосвязи: поездная – 596; станционная – 112; носимые радиостанции – 1848; - Путевая техника – 96; - Снегоуборочная техника - 31; - Дизель генераторные агрегаты (резервное электропитание) – 43. Задачей первостепенной важности при возникновении перерывов в перевозочном процессе на ж. д. транспорте, связанных с крушениями, авариями и сходами с рельсов подвижного состава, является оперативное и качественное проведение аварийно-восстановительных мероприятий в целях возобновления прерванного движения поездов. Основная роль в выполнении данной задачи принадлежит восстановительным и пожарным поездам. В зоне ответственности Петрозаводского территориального управления спланировано использование 5 восстановительных (ВП) по ст. Кемь, Медвежья Гора, Петрозаводск, Суоярви, Ледмозеро и 4 пожарных поезда (ПП) по ст. Медвежья Гора, Беломорск, Петрозаводск, Сортавала с полигоном обслуживания от 218 км до 482 км. Основным фактором успешного решения задач по ликвидации последствий сходов и столкновений подвижного состава является постоянная готовность данных формирований. Уровень готовности поездов определяется оснащенностью техническими средствами; исправностью и надежностью используемых машин и оборудования; укомплектованностью специалистами, а также способностью формирований оперативно убывать к месту ведения аварийно-восстановительных работ. а) Восстановительные поезда
Контроль готовности восстановительных средств осуществляется как при ведении ими аварийно-восстановительных работ, так и путем проведения периодических проверок в объемах и сроки, установленные Положением о восстановительных поездах на ж.д. транспорте РФ. В целях поддержания в готовности восстановительных поездов на Петрозаводском регионе проводится следующая работа: ежемесячные проверки, ежеквартальные комиссионные осмотры ВП, ежеквартальные полигонные учения и внезапные учебно-тренировочные выезды в нерабочее время, совместные полигонные учения двух и более восстановительных поездов, ежемесячные внезапные проверки готовности ВП, ежегодные технические ревизии. |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения... |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Белгородскаяобласт ь м униципальный район «шебекинский район и город... Белгородской области в области защиты от чс природного и техногенного характера и с целью своевременного оповещения населения об... |
||
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
Инструкция по действиям персонала фгдоу «Центр развития ребенка детский... Чс природного и техногенного характера, экстремальных ситуаций и выполнении мероприятий гражданской обороны является обязательной... |
||
Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций... |
||
Инструкция по действиям работников института истории и археологии... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
Методическая разработка для обучения сотрудников университета в области... ... |
Поиск |