Информация
о результатах работы Государственной инспекции труда в Саратовской области при проведении надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о труде и об охране труда
на 1 декабря 2009 г.
Согласно плану работы Государственной инспекции труда в Саратовской области за 11 месяцев 2009 года государственными инспекторами труда проводились проверки по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда на предприятиях и в организациях Саратовской области всех отраслей и форм собственности.
За отчетный период проведено 3195 проверок.
По результатам проверок работодателям выдано 2554 предписания об устранении выявленных нарушений.
За допущенные нарушения норм трудового законодательства и требований охраны труда за 11 месяцев 2009 г. 2261 должностное и юридическое лицо подвергнуты административному наказанию в виде штрафа. Общая сумма штрафов превысила 12,7 млн. рублей.
Государственными инспекторами труда в прокуратуру и в следственный комитет при прокуратуре направлено 82 материала для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в отношении руководителей организаций, в действиях которых усматриваются признаки уголовно-наказуемых деяний.
В суды направлено 40 материалов на дисквалификацию руководителей, нарушающих трудовое законодательство, 18 из которых уже признаны виновными и им назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 23690 нарушений законодательства о труде и об охране труда, в том числе 2794 в ноябре 2009 г. из них:
ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Задержка выплаты заработной платы
Государственная инспекция труда в сложившихся условиях на рынке труда незамедлительно реагирует на все случаи задержки заработной платы. В ходе каждой проверки инспекторами труда проводятся проверки по оплате труда, принимаются необходимые меры по погашению и полной ликвидации задолженности по заработной плате хозяйствующими субъектами всех форм собственности.
В ходе внеплановой документарной проверки в ООО «Парко»
( директор Пархоменко А.Г.) выявлено, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ в организации имеется задолженность по заработной плате по состоянию на 25.11.09 г. перед 17 работниками в размере 632,2 тыс. руб.
Работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Учитывая, что ранее Пархоменко А.Г. привлекался к административной ответственности, в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Материалы направлены в суд для принятия решения о более жестком пресечении его противоправных действий – административного наказания в виде дисквалификации.
Внеплановой проверкой в ООО «Эрида» г.Балаково ( директор Дик М.А..) установлено, что на момент надзорно-контрольных мероприятий в организации имелась задолженность по выплате заработной платы за сентябрь 2009 года перед 64 работниками в размере 291,0 тыс. рублей.
Кроме того, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ 4 работникам при увольнении не произведена выплата расчетных сумм в размере 10731 руб.
По результатам проверки директору выдано предписание, за допущенные нарушения юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 35 тыс. руб.
Проверкой по соблюдению трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Гурбановым Я.А. были вскрыты многочисленные нарушения трудового законодательства, в том числе заработная плата работникам выплачивалась с нарушением сроков, установленных ч.6 ст. 136 ТК РФ, т.е. реже чем каждые полмесяца.. Работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, он подвергнут штрафу в размере 4000 рублей.
В ходе надзорно-контрольных мероприятий проведенных в ООО «Марксовский дорожник» (директор Григорян Ю.А.) выявлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивалась в произвольные сроки, не соблюдались дни ее выплаты, установленные локальными нормативными актами предприятия: Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и трудовым договором.
Руководителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, он подвергнут административному наказанию - штрафу в размере 5000 руб.
За неоднократное нарушение трудового законодательства об оплате труда в ноябре 2009 г. по результатам принятых Гострудинспекцией мер судами привлечены к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на 1 год директор ООО «Сервис-Люкс» Сосульников Н.А. и директор ООО «Агенство национальной безопасности» Янаев С.Г.
Нарушаются сроки оплаты отпуска
В ходе проверки в МУЗ «Аткарская ЦРБ» (главный врач Полякова Э.М.) установлено, что работнику Остроухову Л.И. в нарушении ч. 9 ст. 136 ТК РФ своевременно не произведена выплата заработной платы за период ежегодного отпуска.
По результатам проверки руководителю выдано предписание. Главный бухгалтер Кучменко Л.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Нарушаются сроки расчета при увольнении
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведенных в ООО «Домен» г. Балаково ( директор Сандакова Н.О.) вскрыты нарушения ст. 140 ТК РФ, работникам не выплачены причитающиеся расчетные суммы в день увольнения.
По итогам проверки руководителю предприятия выдано предписание, обязывающее устранить нарушения, юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 35000 рублей.
Содержание трудового договора не соответствует требованиям трудового законодательства.
В ходе проверки ООО «Спорт-Сервис и К» (директор Багрий О.П.) установлено, что в нарушение требований ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками не содержатся обязательные условия – условия оплаты труда, социального страхования.
По результатам проверки руководителю выдано предписание, он подвергнут административному наказанию - штрафу в размере 4000 рублей.
ОХРАНА ТРУДА
В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», ГОСТ 12.3.003-91 ССБТ допускается нарушения требований безопасного производства работ, эксплуатация неисправного оборудования, машин и механизмов:
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведенных в ООО «БАРЕЛЬ» установлено, что на строительном объекте по адресу: пл. Орджоникидзе, д.1. Заводской район г. Саратова работодателем допущены нарушения норм и правил по охране при проведении строительно-монтажных работ, а именно: на границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов не установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м – сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов. При производстве работ используются случайные нестандартные средства подмащивания, а также не разработаны инструкции по охране труда работников по профессиям и видам работ.
По результатам проверки руководителю предприятия выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения норм и правил по охране труда привлечены к административной ответственности – штрафу: юридическое лицо на сумму 35000 рублей, директор Баландин А.Л на сумму 4900 рублей, главный инженер Павкин М.М. на сумму 4000 рублей.
В ходе расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего 15 октября 2009 г., с монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Крупнопанельное домостроение» Бикташевым С.Р. выявлены следующие нарушения:
В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель не обеспечил безопасность работников при проведении строительно-монтажных работ, а именно: при монтаже железобетонных плит ПК -5 перекрытия кровли строящегося 3-х этажного здания с использованием автомобильного крана «ТАДАНО» на строительном объекте по адресу: р.п. Дубки Саратовского района Саратовской области, вследствие неудовлетворительной организации производства работ, выразившееся в допуске к работе на высоте работника без средств индивидуальной защиты (монтажного пояса) и допуске к проведению строительно-монтажных работ работников без разработанных и выданных на место проведения работ проекта производства работ, произошло падение монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Бикташева С.Р. с перекрытия кровли строящегося 3-х этажного здания вниз с высоты 10,7 м.
Руководителю предприятия выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения норм и правил по охране труда подвергнуты административному наказанию – штрафу: юридическое лицо на сумму 35000 рублей, директор Сурков А.В. на сумму 4900 рублей, производитель работ (прораб) Маслов И.В. на сумму 4500 рублей.
Не обеспечение безопасности работников при эксплуатации электроустановок потребителей
В ходе проверке ООО «Центр реструктуризации, ГУП «Вольстрансавто-2» установлено, что неэлектротехническому персоналу (ИТР), выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присвоена 1 группа по электробезопасности в нарушение требований п. 1.4.4. ПТЭЭП.
Руководителям организаций выданы предписания для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности – штрафу: Кузьменко Ю.Н. - главный инженер ООО «Центр реструктуризации» на сумму 2000 рублей, директор ГУП «Вольсктрансавто-2» Афенчев А.Б. на сумму 1500 рублей .
При проверке ОАО «Новобурасхлеб», КФХ «Фильгагин» Краснокутский р-н, ООО «Универ-мел» г. Вольск установлено, что при проведении сварочных работ эксплуатируется сварочный трансформатор с заземлением на металлоконструкции производственного здания, сварочные посты не оборудованы местной вытяжной вентиляцией.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности – штрафу: генеральный директор ОАО «Новобурасхлеб» Маньков В.П на сумму 2500 рублей, генеральный директор ООО «Универ-мел» Акманов Ш.Т. на сумму 1500 рублей, глава КФХ «Фильгагин» Фильгагин П.В. на сумму 2500 рублей .
В ходе расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего 02 октября 2009 года в ОАО «Саратовский радиоприборный завод» с электромонтером Исаевым Е.А. выявлены следующие нарушения: при выполнении подготовительных работ (рытье ямы) под осветительную опору, электромонтер Исаев Е.А., взяв перфоратор, находившийся в помещении стройцеха, попытался подключить его к разъемам в электрощите. При этом он прикоснулся к открытым токоведущим частям. В результате короткого замыкания получил ожог пламенем вольтовой дуги.
По результатам проверки руководителю предприятия выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения норм и правил по охране труда привлечены к административной ответственности – штрафу должностные лица предприятия:
- главный энергетик Мельников С.А. на сумму 5000 руб;,
- первый заместитель генерального директора Явич В.Д. на сумму 5000 руб;
мастер цеха №20 Роскошный Р.В. на сумму 5000 рублей.
Не обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
В ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 14 сентября 2009 г. с электромонтером тяговой подстанции Герасимовым С. А. выявлены следующие нарушения: при производстве работ по текущему ремонту вакуумного выключателя В-27-ДПР1 и линейного разъединителя ЛР-27-ДПР1 фидера ДПР1 на тяговой подстанции Сухой Карабулак Сенновской дистанции электроснабжения Саратовского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «.РЖД» электромонтер Герасимов С.А., работая без комплекта (летнего) для защиты от термических рисков электрической дуги, приблизился на недопустимое расстояние к ножу шинного разъединителя, находившемся под напряжением, и был поражен электротоком и воздействием дуги межфазного короткого замыкания. 16 сентября 2009 года Герасимов С.А. скончался в ЦРБ п. Базарный Карабулак от термических ожогов всей поверхности тела (90%).
По результатам проверки руководителю предприятия выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения норм и правил по охране труда привлечены к административной ответственности – штрафу должностные лица Сенновской дистанции электроснабжения Саратовского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»:
Коломийцев О.А. – начальник Коломийцев О.А. на сумму 4900 руб.;
Трошин Ю.И - производитель работ Трошин Ю.И. на сумму 4900 руб.
В нарушение требований ст.ст. 227, 228, 229 Трудового кодекса РФ работодателями допускаются нарушение установленного порядка расследования, квалификации и учета несчастных случаев на производстве, а также непризнание работодателем факта несчастного случая, отказ в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта:
В ходе проверки ФГОУ СПО «Марксовский сельскохозяйственный техникум» выявлено, что тяжелый несчастный случай, происшедший 09 февраля 2009 г со слесарем – сантехником Гавва С.Н., расследован комиссией ненадлежащего состава, а также не направлено сообщение о данном тяжелом несчастном случае в государственную инспекцию труда и прокуратуру г. Маркса Саратовской области.
По итогам расследования несчастного случая было составлено заключение государственного инспектора труда (по охране труда) по данному несчастному случаю, руководителю учреждения Дивакову В.В. выдано предписание, обязывающее его составить и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на пострадавшего.
Предписание выполнено, работодателем составлен и утвержден акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.
За допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда подвергнуты административному наказанию в виде штрафа должностные лица ФГОУ СПО «Марксовский сельскохозяйственный иехникум»:
директор Ковалевский И.А. на сумму 4900 руб;
заместитель директора по АХЧ Диванов В.В на сумму 3000 рублей.
Директор ООО «Теплоэнерго» Горячев А.Н. не обеспечил расследование и учет несчастного случая на производстве, происшедшего 30 июня 2009 года со слесарем газового оборудования Акбулатовым Н.Г.
Государственным инспектором труда (по охране труда) проведено расследование данного несчастного случая, в результате которого несчастный случай с Акбулатовым Н.Г. был квалифицирован, как несчастный случай на производстве. По итогам расследования несчастного случая было составлено заключение государственного инспектора труда (по охране труда) по данному несчастному случаю, руководителю предприятия Горячеву А.Н выдано предписание, обязывающее его составить и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на Акбулатова Н.Г.
За допущенное нарушение законодательства о труде и охране труда директор ООО «Теплоэнерго» Горячев А.Н. был привлечен к административной ответственности — штрафу на сумму 2000 рублей.
Директор ООО «Теплоэнерго» Горячев А.Н. предписание о составлении соответствующего акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на Акбулатова Н.Г в установленные сроки не выполнил.
За невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, Мировому судье судебного участка № 1 г. Красный Кут, государственным инспектором труда (по охране труда) были направлены материалы проверки в отношении руководителя предприятия для привлечения его к ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением Мирового судьи № 3-1136/2009 от 13 ноября 2009 г. директор ООО «Теплоэнерго» Горячев А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 1000 руб.
Грузоподъемные машины, сосуды, работающие под давлением, эксплуатируются без проведения технического освидетельствования, без приборов и устройств безопасности
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведенных в СХПК «Земледелец» Екатериновского района Саратовской области установлено, что в кооперативе не проводилось техническое освидетельствование (частичное, полное) грузоподъемных механизмов, допускается эксплуатация кран-балки (тельфера) без предохранительного замок .
Государственной инспекцией труда возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица СХПК «Земледелец» в части административного приостановления деятельности (эксплуатации) неисправного оборудования.
Ртищевский районный суд вынес постановление об административном приостановлении деятельности (эксплуатации) в СХПК «Земледелец» сроком на 30 (тридцать) суток.
И.о руководителя
Государственной инспекции труда-
главного государственного
инспектора труда в Саратовской области
( по правовым вопросам) В .М.Аношин
В.М.Кузютина
Н.А. Егоров
50 32 09
|
