ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2012 г. N 44-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 03.09.2013 N 367-п)
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", руководствуясь статьей 5 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 304 "О ветеринарии в Тюменской области":
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Тюменской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего деятельность управления ветеринарии Тюменской области в соответствии с распределением обязанностей.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 13 февраля 2012 г. N 44-п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 03.09.2013 N 367-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Тюменской области (далее - Порядок) определяет правила организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Тюменской области.
2. Региональный государственный ветеринарный надзор в Тюменской области организует и осуществляет исполнительный орган государственной власти - управление ветеринарии Тюменской области (далее - управление ветеринарии).
3. Региональный государственный ветеринарный надзор проводится в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Тюменской области посредством предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации и Тюменской области в сфере применения ветеринарно-санитарных мер и направлен на:
1) предупреждение возникновения и распространения очагов заразных и иных болезней животных;
2) выявление, установление причин, условий возникновения и распространения заразных и иных болезней животных;
3) организацию проведения в Тюменской области противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и контроль за их выполнением;
4) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами установленных ветеринарно-санитарных правил и норм, требований нормативных правовых актов в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, а также правил при введении ограничительных и карантинных мероприятий при возникновении и распространении заразных и иных болезней животных;
5) охрану территории Тюменской области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;
6) обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте в Тюменской области сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений;
7) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биологического, химического, радиологического характера и других техногенных и природных воздействий на животных, на продукцию животного происхождения и на другую подконтрольную региональному государственному ветеринарному надзору продукцию;
8) установление эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния территорий и объектов для выдачи разрешений, позволяющих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять перевозки (поставки) животных, пищевых продуктов и другой подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции из Тюменской области в другие регионы Российской Федерации и иностранные государства.
4. Региональный государственный ветеринарный надзор включает следующие виды деятельности:
1) ведение реестра специалистов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, объектов по содержанию и убою животных, объектов по вылову водных биологических ресурсов, производству, переработке, хранению и реализации продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, а также объектов по утилизации биологических отходов, за исключением объектов федерального значения;
2) проведение проверок соблюдения ветеринарно-санитарных требований к объектам содержания, разведения, карантинирования и убоя животных, производства, заготовки, переработки, хранения и реализации технического, продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок на продовольственных рынках, выставках, ярмарках и объектах по оказанию ветеринарных услуг, а также к объектам обеззараживания, утилизации, уничтожения: тары и упаковки, используемой для хранения и перевозки продукции животного происхождения; недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения; к объектам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - подконтрольные объекты);
3) проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, технических условий на молоко, мясо, рыбу и другую подконтрольную региональному государственному ветеринарному надзору продукцию, ветеринарно-санитарных правил и норм содержания, перевозки и убоя (добычи, промысла) животных, заготовки, производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
4) проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил применения лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения;
5) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях;
6) проведение лабораторных мониторинговых исследований;
7) ведение мониторинга состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства и оборота;
8) проведение ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов и выдачи заключений о возможных способах их дальнейшего использования или уничтожения;
9) контроль за использованием некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, за сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов и средств ветеринарного назначения;
10) расследование случаев возникновения очагов заразных и иных болезней животных в Тюменской области;
11) участие в расследовании причин появления некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения при их производстве и обороте, а также случаев отравления людей через продукты животного происхождения или заболеваний от животных;
12) проведение процедур по определению возможности ввоза и вывоза из Тюменской области животных и продукции, подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору, с оформлением соответствующих заключений и разрешений;
13) взаимодействие управления ветеринарии Тюменской области с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления с учреждениями и организациями при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в Тюменской области.
4.1. Управление ветеринарии осуществляет государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при осуществлении в пределах своей компетенции регионального государственного ветеринарного надзора.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.09.2013 N 367-п)
5. В целях соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, технических условий, ветеринарно-санитарных правил и норм управление ветеринарии в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые проверки при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.
6. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, периодичность и сроки их проведения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и законодательством Российской Федерации.
II. Должностные лица, осуществляющие региональный
государственный ветеринарный надзор в Тюменской области
7. Региональный государственный ветеринарный надзор в Тюменской области осуществляют:
1) начальник управления ветеринарии Тюменской области, который по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Тюменской области;
2) заместитель начальника управления ветеринарии Тюменской области, который по должности является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Тюменской области;
3) начальник отдела государственного ветеринарного надзора, который по должности является государственным ветеринарным инспектором;
4) главные специалисты отдела государственного ветеринарного надзора, которые по должности являются главными государственными ветеринарными инспекторами городов, районов.
8. Должностные лица управления ветеринарии, уполномоченные на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, имеют служебные удостоверения единого образца.
III. Полномочия должностных лиц управления ветеринарии
при осуществлении надзора
9. Главный государственный ветеринарный инспектор Тюменской области, его заместитель, главные государственные ветеринарные инспекторы городов, районов, государственные ветеринарные инспекторы на подконтрольной им территории наделены следующими полномочиями:
1) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, а также причины производства и оборота опасной в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции;
2) предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
3) выносить предписания:
- об устранении нарушений ветеринарного законодательства и ветеринарных и ветеринарно-санитарных правил;
- о запрете применения для ветеринарных целей лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации;
- о запрете вылова и реализации водных биологических ресурсов в связи с неблагополучной эпизоотической обстановкой или нарушений ветеринарно-санитарных требований;
4) осуществлять исследования, испытания, освидетельствования, экспертизы, измерения и иные проверочные действия, связанные с выполнением полномочий в установленной сфере деятельности;
5) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у лиц, осуществляющих содержание и убой животных, заготовку, производство, переработку, хранение, реализацию и утилизацию продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных, сведения и материалы по вопросам реализации контрольно-надзорных полномочий управления ветеринарии;
6) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и на территориях, на которых имеются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;
7) проводить отбор проб подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
8) составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения ветеринарно-санитарных правил и норм, требований технических регламентов и других нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере применения ветеринарно-санитарных мер;
9) давать обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил и норм, требований технических регламентов и других нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере применения ветеринарно-санитарных мер;
10) требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
11) осуществлять мероприятия по региональному государственному ветеринарному надзору за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;
13) принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.
10. Главный государственный ветеринарный инспектор Тюменской области, его заместитель, главные государственные ветеринарные инспекторы районов, городов Тюменской области, государственные ветеринарные инспекторы на подконтрольной им территории наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 9 Порядка, имеют право:
1) направлять материалы в суд для приостановления в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации производства, переработки, хранения, перевозки и реализации продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, а также применения лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения;
2) рассматривать дела о нарушениях требований действующих технических регламентов в области безопасности пищевых продуктов и лекарственных средств для животных, применения ветеринарно-санитарных мер, а также о нарушениях требований ветеринарно-санитарных правил и норм;
3) привлекать изготовителя, исполнителя, продавца, владельца животных и продукции, подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору, к административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случаях нарушения требований технических регламентов, ветеринарно-санитарных правил и норм;
|
