Утверждено
решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан
от 23 сентября 2010г.
№ 2-37/387
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления градостроительных планов земельных участков
на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления градостроительных планов земельных участков на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
1.2. Настоящее Положение принято в развитие Правил землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2009г. за № 2-20/180, и иных действующих нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
1.3. Основными задачами разработки настоящего Положения являются:
осуществление перехода на единую, утвержденную уполномоченным федеральным органом, форму разрешительной документации на осуществление архитектурно-строительного проектирования (строительство, капитальный ремонт, реконструкция) объектов капитального строительства – градостроительные планы земельных участков (далее - ГПЗУ);
формирование единых требований к порядку подготовки, утверждения, регистрации и выдачи ГПЗУ;
соблюдение прав и законных интересов всех субъектов, участвующих в осуществлении градостроительной деятельности.
1.4. Положение устанавливает порядок оформления, выдачи и регистрации ГПЗУ на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
1.5. ГПЗУ является документом, в котором указываются сведения, необходимые для дальнейшего использования земельного участка: его границы, виды разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, ограничения на использование, включая границы зон действия публичных сервитутов (при их наличии).
1.6. В число последующих документов, которые подготавливаются на основе ГПЗУ, а также выдаются при условии соответствия такому плану, входят:
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, согласованная с отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
проектная документация;
разрешение на строительство;
разрешение на ввод построенного, реконструированного объекта в эксплуатацию.
1.7. Подготовка ГПЗУ осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
В виде отдельных документов ГПЗУ подготавливаются по заявкам заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих намерение осуществить:
1) строительство на земельных участках, находящихся в собственности, пользовании или ином праве физических или юридических лиц;
2) реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности, пользовании или ином праве физических или юридических лиц, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
1.8. Подготовка ГПЗУ осуществляется на основании:
1) документации по планировке территории, схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) сведений о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
2. Порядок подготовки ГПЗУ
2.1. Подготовка ГПЗУ осуществляется применительно к сформированным в установленном порядке и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, застроенным или незастроенным, и предназначенным для строительства или реконструкции объектов капитального строительства.
2.2. Подготовка ГПЗУ в составе проектов межевания осуществляется по поручению главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан. Необходимость подготовки ГПЗУ в составе проекта межевания отражается в техническом задании.
2.3. Подготовка ГПЗУ в виде отдельного документа осуществляется уполномоченным городским органом, определенным постановлением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, на основании заявления физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, при наличии всех приложенных документов, указанных в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Положения.
2.4. Обращения физических и юридических лиц, имеющих намерения осуществить градостроительные изменения подаются на имя руководителя уполномоченного городского органа.
2.5. Для подготовки ГПЗУ заявитель представляет в уполномоченный городской орган следующие документы (за исключением земельных участков для индивидуального жилищного строительства):
кадастровую выписку о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка с описанием поворотных точек границ земельного участка (подлинник либо нотариально заверенная копия или копия, заверенная органом, выдавшим оригинал);
материалы выполненной не ранее чем за год до обращения топографической съемки в масштабе 1:500 при площади участка до 3-х га и в масштабе 1:2000 при площади участка свыше 3-х га. Топографо-геодезические изыскания должны быть выполнены на основании разрешения на производство работ, выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации ГКИНП-17-002-93 от 15.10.1993г. и зарегистрированы (аккумулированы) в фондах электронного генерального плана города (держатель - МУП «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа город Салават Республики Башкортостан) с подтверждением актом приемки топографо-геодезических работ. На представляемом заявителем топоплане должна быть отображена территория в границах заявленного земельного участка; в случае, если земельный участок располагается в пределах застроенной территории, с отображением ближайшего ряда окружающих его границы строений. Материалы топографической съемки предоставляются в бумажном и электронном видах;
нотариально заверенную копию или копию, заверенную органом, выдавшим оригинал, свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю, либо договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, либо иного правоустанавливающего документа на землю, оформленного в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
В случае, если на земельном участке, в отношении которого осуществляется подготовка ГПЗУ в целях дальнейшего проектирования объекта (объектов) капитального строительства, находятся здания, строения, сооружения, необходимо дополнительно представить правоустанавливающие документы на них, а также учетно-техническую документацию;
нотариально заверенную копию или копию, заверенную органом, выдавшим оригинал, Устав со всеми изменениями и дополнениями к нему (для юридических лиц), свидетельства о внесении в единый государственный реестр предпринимателей и о постановке на налоговый учет юридического лица (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность);
копию паспорта гражданина (для физических лиц);
имеющиеся сведения об историческом назначении объектов культурного наследия и их фактическом использовании, о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр, номер и дата постановки на учет (при наличии таких объектов);
градостроительное заключение – информационный документ, содержащий сведения о разработанной и утвержденной документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, и всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного, вспомогательного, условно-разрешенного, а также запрещенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;
эскизный проект размещения объектов капитального строительства (реконструкции объектов капитального строительства);
чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный в соответствии с требованиями инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006г. № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», согласованный с отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
2.6. Эскизный проект размещения объектов капитального строительства (реконструкции) должен содержать:
1) ситуационный план размещения объектов;
2) эскиз объемно-планировочного решения объектов;
3) проект генплана (масштаб 1:500 - 1:2000) с указанием сносимых и сохраняемых объектов;
4) основные технико-экономические показатели; планируемое целевое назначение объектов, процент застройки и озеленения, этажность и основные параметры объекта строительства (реконструкции);
5) сведения о максимальной нагрузке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), а также к оборудованию по производству ресурсов. В отношении застроенных земельных участков, предназначенных для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в градостроительный план земельного участка включаются технические условия, выданные правообладателю земельного участка в соответствии с пунктами 5 - 12 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», перечень.
6) расчет необходимого количества мест для парковки автотранспорта;
7) расчет инсоляции (при необходимости).
2.7. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
материалы топографической съемки в масштабе 1:500, выполненной не ранее чем за год до обращения о выдаче ГПЗУ, и в соответствии с требованиями пунктом 2.5 настоящего Положения;
копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты (при наличии таких объектов) или других актов о правах на недвижимое имущество, выданных до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
копии технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии таких объектов);
копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или документов, подтверждающих право пользования земельным участком;
копия кадастровой выписки о земельном участке или кадастрового паспорта земельного участка с описанием поворотных точек границ земельного участка;
планировочная схема размещения объектов в масштабе 1:500;
чертеж ГПЗУ, выполненный в соответствии с требованиями Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006г. № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
копия паспорта (для физических лиц).
Все документы должны представляться заявителем в подлиннике, либо в виде нотариально заверенной копии или копии, заверенной органом, выдавшим оригинал.
3. Порядок утверждения и выдачи ГПЗУ
3.1. ГПЗУ утверждаются постановлением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
3.2. Уполномоченный городской орган в течение тридцати дней с даты регистрации заявления и приложенных в полном составе документов, в соответствии с пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Положения, осуществляет подготовку и выдачу ГПЗУ в виде отдельного документа.
3.3. ГПЗУ оформляется в трех экземплярах.
После утверждения ГПЗУ первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр хранится в архиве уполномоченного городского органа, который осуществляет регистрацию ГПЗУ посредством внесения регистрационной записи в журнале регистрации ГПЗУ и в электронную базу с указанием номера ГПЗУ, даты его регистрации.
3.4. Оформление ГПЗУ осуществляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006г. № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».
3.5. Изготовление ГПЗУ может осуществляться рукописным, машинописным (в том числе с использованием компьютерной техники) или комбинированным способом и представляющим собой текстовую и графическую части.
3.6. ГПЗУ, в котором имеются подчистки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежит переоформлению в установленном порядке.
4. Основание для отказа в приеме заявления или подготовке ГПЗУ
4.1. Основанием для отказа в приеме заявления может являться отсутствие необходимых документов и материалов согласно перечням, указанным в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Положения.
4.2. Основанием для отказа в подготовке ГПЗУ является нарушение требований федерального законодательства, нормативных требований, предоставление документов утративших силу, недействительных документов, отказ заявителя представить для обозрения подлинные документы при отсутствии заверенных надлежащим образом копий.
4.3. В случае несогласия с принятым решением гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать действия должностных лиц и главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в установленном законодательством порядке.
5. Порядок предоставления
5.1. На основе подготовленных документов уполномоченный городской орган предоставляет заявителю ГПЗУ без взимания платы.
6. Хранение
6.1. Документы, прилагаемые к заявлению и необходимые для заполнения ГПЗУ и впоследствии для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт хранятся в архиве уполномоченного городского органа.
7. Ответственность должностных лиц
и осуществление контроля за выдачей ГПЗУ
7.1. Персональную ответственность за выдачу ГПЗУ несёт руководитель уполномоченного городского органа.
7.2. Контроль за выдачей ГПЗУ осуществляет уполномоченный городской орган.
|
