Скачать 5.32 Mb.
|
ВВЕДЕНИЕ Ежегодный доклад «О состоянии защиты населения и территории Республики Карелия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Госдоклад) разрабатывается на основании требований Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года №444 и методических рекомендаций МЧС России от 07 октября 2016 года исх. № 2-4-71-52-14. Госдоклад о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предназначен для обеспечения информацией в указанной области федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия. Госдоклад подготовлен с учетом материалов, представленных федеральными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, руководителями организаций, расположенных на территории республики. В подготовке Госдоклада было задействовано более 60 различных ведомств, в т.ч. территориальные федеральные и республиканские государственные органы исполнительной власти, учреждения федерального и республиканского подчинения, 16 администраций муниципальных районов и 2-х городских округа Республики Карелия. Основными задачами в решении вопросов защиты населения и территории республики в отчетном году являлись: - планирование и осуществление комплекса мероприятий, направленных на предупреждение техногенных и природных чрезвычайных ситуаций; - снижение числа техногенных пожаров и гибели людей на них, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ, том числе при ликвидации последствий ДТП; - проведение мероприятий, направленных на недопущение чрезвычайных ситуаций, связанных с выявлением болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных; - повышение качества подготовки руководящего состава ТП РСЧС, а также всех категорий населения в области защиты от ЧС; - создание безопасных условий для отдыха, туризма и обеспечение безопасности людей на водных объектах. Основные задачи и мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2016 году выполнены. На территории республики сохраняются риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с крупными природными пожарами, шквалами, паводками, сильными ливнями и морозами, авариями на железнодорожных, автомобильных и водных коммуникациях, на коммунальных системах, а также техногенных (бытовых) пожаров и иного рода происшествий. Повышение привлекательности территории республики в плане туризма, особенно экстремальных видов спорта, повышает риски для граждан при нахождении на водных, пеших и автомобильных маршрутах как в составе организованных, так и самодеятельных групп. Данные обстоятельства требуют дальнейшего совершенствования способов и приемов защиты населения и территории республики от ЧС, своевременного проведения профилактических мероприятий, оперативного взаимодействии органов управления и сил как территориальной, так и функциональных подсистем, максимального снижения масштабов и материального ущерба при возникновении ЧС, снижения травматизма и гибели населения в природной и техногенной среде. ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В 2016 году на территории Республики Карелия зарегистрировано два события, подлежащих учету как чрезвычайная ситуация (далее – ЧС), в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказа МЧС России от 8 июля 2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях». 18.06.2016г в акватории озера Сямозеро Пряжинского района Республики Карелия туристическая группа школы «Рейнтрейнджеров» (г. Москва) лагеря ООО «Парк-Отель «Сямозеро»», двигаясь по маршруту «н.п. Сяргилахта – н.п. Кудама» на одном плоту и двух лодках в составе 51 человека, попала в шторм, в результате чего произошло опрокидывание двух лодок. В результате ЧС погибло 14 детей, пострадало 12 человек, 37 человек спасено (квалифицировано, как природная ЧС муниципального уровня). 29.10.2016г в результате ДТП (столкновение 3 легковых автомобилей) в Кондопожском районе на 488 км автодороги Р-21 «Кола» погибло – 5 человек, пострадал – 1 человек, 1 автомобиль сгорел (квалифицировано, как техногенная ЧС локального уровня). В 2015 году на территории Республики Карелия была зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация техногенного характера (взрыв бытового газа в многоквартирном жилом доме) которая по ущербу (более 5 млн. рублей) была классифицирована как ЧС регионального характера. В результате ЧС погибло 3 человека, 7 человек были госпитализированы в БСМП г. Петрозаводска, спасено 25 человек. Чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера в 2016 году не зарегистрировано. Рис.1. Диаграмма №1 - сравнительные данные по числу чрезвычайных ситуаций в 2016 году в сравнении с 2015 годом. **Техногенные пожары с гибелью 2-х и более человек, госпитализированных 4 и более приказом МЧС России от 24.02. 2009 года №92 с 01.01. 2009 года исключены из регистрации ЧС и отнесены к категории пожаров, учет которых ведется отдельно от базы данных ЧС. За 2016 год в республике зафиксировано 7 пожаров данной категории, в них пострадало 43 человека, в том числе: погибло 19 человек, спасено 25 человек. За 2015 год в республике было зафиксировано 9 пожаров данной категории, в них пострадало 25 человек, в том числе: погибло 20 человек, спасено 5 человек. Статистические данные о произошедших чрезвычайных ситуациях в Республике Карелия в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 и приказом МЧС России 8.07.2004 № 329 по форме табл. 1.1. и 1.2. «Сведения о чрезвычайных ситуациях по характеру и виду источников возникновения, произошедших в 2016 году». Таблица 1.1 Сведения о чрезвычайных ситуациях по характеру и виду источников возникновения, произошедших в 2016 году
*Без учета пожаров, в соответствии с приказом МЧС России от 24.02.2009 г. № 92 (учет пожаров и их последствий осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным приказом МЧС России от 24.11.2008 г. № 714 (зарегистрирован в Минюсте России 12 .12.2008 г., регистрационный № 12842, информации о ЧС не отражается). **Автомобильные катастрофы, в которых погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек (по данным МЧС России). Таблица 1.2 Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2016 году
Таблица 1.3 Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2015 и 2016 годах
Без учета пожаров, в соответствии с приказом МЧС России от 24.02.2009 г. № 92 (учет пожаров и их последствий осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным приказом МЧС России от 24.11.2008 г. № 714, зарегистрирован в Минюсте России 12.12.2008 г., регистрационный № 12842, в информации о ЧС не отражается. Таблица 1.4 Количество ЧС и причиненный материальный ущерб
Таблица 1.5 Распределение ЧС по масштабности и причиненному материальному ущербу
1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера За 2016 год на территории республики зарегистрирована одна локальная техногенная чрезвычайная ситуация. - ДТП с тяжкими последствиями 29.10. 2016г. года в 2.40.(мск) 12 км севернее н. п. Кондопога на 485 км автодороги «Кола» произошло ДТП с участием 3-х легковых автомобилей. В результатеЧС один из автомобилей сгорел, 4 человека погибли на месте, 1 человек скончался в Кондопожской ЦРБ, 1 человек пострадал. В 2015 году на территории Республики Карелия была зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация техногенного характера (взрыв бытового газа в многоквартирном жилом доме) которая по ущербу (более 5 млн. рублей) была классифицирована как ЧС регионального характера В результате ЧС погибло 3 человека, 7 человек были госпитализированы в БСМП г. Петрозаводска, спасено 25 человек. Техногенных чрезвычайных ситуаций на объектах транспортной инфраструктуры, потенциально опасных объектах (химических, взрывопожароопасных), критически важных объектах, трубопроводах, объектах электроэнергетики и иных систем жизнеобеспечения населения в 2016 году не зарегистрировано. Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории Республики Карелия, откорректирован согласно указаниям регионального центра от 18.03.2015 исх. № 2968-2-1-4 и от 19.05.2016 исх. № 5213-2-2-6 в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.03.2015 № 38-ФЗ и утвержден председателем КЧС и ПБ Правительства Республики Карелия 21 июня 2016 года. По состоянию на 31 декабря 2016 года в Республике Карелия зарегистрировано 48 действующих потенциально опасных объектов, в том числе: пожароопасных - 6, взрывопожароопасных- 1, взрывоопасных - 30, химически опасных - 5, гидродинамически опасных - 6. По классу опасности потенциально опасные объекты промышленных предприятий и объектов жизнеобеспечения населения подразделяются: I класса опасности – 3; II класса опасности – 39. Основу взрывоопасных объектов составляют карьеры. Таблица 1.6 Характеристика потенциально-опасных объектов
Примечания: * Для объектов 4 категории по потенциальной радиационной опасности радиационное воздействие ограничивается помещениями, в которых находятся ИИИ (НП-034-01). ** Назначенный срок службы (НСС) закрытых радионуклидных источников (ЗРнИ) установлен заводом изготовитем. Возможность продления НСС объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) определяется НП-024-2000. При достижении ОИАЭ назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации эксплуатирующая организация проводит оценку возможности продолжения эксплуатации ОИАЭ. *** Состояние систем защиты, степень износа определяется органами МВД РФ в соответствии с РД-78.36.003-2002. Гидродинамически опасные объекты по классам опасности (согласно классификации гидротехнических сооружений (далее – ГТС), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 986) подразделяются: I класса (чрезвычайно высокой опасности) – 2 (гидроузлы №7,№10 ФБУ «Администрация «Беломорканал»); II класса (высокой опасности) – 13, в т.ч. ( каскад Выгских, Кемских и Сунских ГЭС филиала «Карельский» ОАО «ТГК-1»-10 »; плотина Ондской ГЭС и Сегозерский гидроузел-2; Кумская ГЭС филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1»); III класса (средней опасности) – 18, в т.ч. 1-6, 8-9,Хижозерский г/у, 11-19 судоходные гидроузлы ФБУ «Администрация «Беломорканал». IV класса (низкой опасности) - отсутствуют. На территории Республики Карелия бесхозяйные ГТС отсутствуют. |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения... |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Белгородскаяобласт ь м униципальный район «шебекинский район и город... Белгородской области в области защиты от чс природного и техногенного характера и с целью своевременного оповещения населения об... |
||
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
Инструкция по действиям персонала фгдоу «Центр развития ребенка детский... Чс природного и техногенного характера, экстремальных ситуаций и выполнении мероприятий гражданской обороны является обязательной... |
||
Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций... |
||
Инструкция по действиям работников института истории и археологии... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
Методическая разработка для обучения сотрудников университета в области... ... |
Поиск |