Скачать 0.98 Mb.
|
Раздел 3. Оценка и выявление рисков в деятельности предприятия "УФНС России по Республике Тыва" 3.1 Проявление рисков в производственной деятельности предприятия В производственной деятельности предприятия могут возникать следующие риски: - пожар; - возможные устремления с преступными намерениями к объектам, структурам и работникам ФНС России и ее территориальных органов террористических организаций, незаконных вооруженных формирований и отдельных лиц в целях создания благоприятных условий для проведения терактов, захватов заложников и других насильственных действий в отношении работников налоговых органов и членов их семей; - противоправная деятельность юридических и физических лиц, причиняющая ущерб интересам Российской Федерации, препятствующая надлежащему исполнению возложенных на ФНС России и территориальным органам функций; - недостаточный квалификационный уровень сотрудников; Контрольные процедуры, осуществляемые должностными лицами с целью обеспечения безопасности в организации в целом результативны. Проводятся инструктажи (плановые, внеплановые) по технике безопасности, в случае пожара, гражданской обороны, обеспечен пропускной режим охраны высшего класса. Предложениями по совершенствованию контрольных процедур с целью обеспечения безопасности могут быть следующие: - прогнозирование, выявление, анализ и оценка реальных и потенциальных угроз безопасности ФНС России; - разработка и применение адекватного угрозам комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению, выявлению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; - осуществление взаимодействия и координации с правоохранительными органами и другими компетентными структурами по вопросам безопасности в рамках межведомственных соглашений; - поддержание в готовности сил и средств подразделений безопасности и управление ими в интересах обеспечения безопасности ФНС России; - получение, анализ и оформление сведений, затрагивающих интересы собственной безопасности ФНС России, поступивших из правоохранительных и других государственных органов в рамках взаимодействия на основе двухсторонних соглашений, а также опубликованных в печатных изданиях, электронных средствах массовой информации или полученных по «телефону доверия»; - контроль за организацией защиты объектов ФНС России и ее территориальных органов, а также находящихся на их территории работников, сторонних лиц, документов и материальных ценностей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами, авариями, разрушениями, терактами, стихийными бедствиями и т.п.; - повышение квалификации работников путем прохождения стажировок, специальных курсов. 3.2 Проявление рисков в технологической деятельности предприятия В технологической деятельности предприятия могут возникать следующие риски: - физический износ здания, сооружений; - износ специального оборудования, техники, транспорта; - поломка информационных технологий, технологий охранного и пропускного режима; Проводимые контрольные мероприятия по обеспечению технологической безопасности осуществляются в соответствии с предъявляемыми требованиями. Чтобы повысить уровень технологической безопасности можно проводить следующие процедуры: - применение инновационных технологий; - ремонт изношенного оборудования, техники, транспорта, здания, сооружений; - покупка и применение новых технологий; 3.3 Проявление рисков в кадровой деятельности предприятия Возможными рисками в кадровой деятельности предприятия могут быть:[9] - работа неквалифицированного персонала; - несоответствие квалификации сотрудников занимаемой должности; - недостаточное стимулирование сотрудников (отсутствие премий и доплат); - нехватка сотрудников; - переработка в будние и выходные дни; - попытки проникновения в налоговые органы криминальных элементов с целью осуществления противоправной деятельности; - посягательства на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество работников налоговых органов и членов их семей; - соучастия на идейной основе либо из корыстных побуждений или иной заинтересованности в преступной деятельности террористических организаций и незаконных вооруженных формирований, содействие отдельным преступным лицам в проведении терактов, захватов заложников и других насильственных действий; - ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, способствующее юридическим и физическим лицам в противоправной деятельности, причиняющей ущерб государству; - оказание содействия криминальным элементам в поступлении на государственную гражданскую службу в противоправных целях; Контрольные мероприятия, проводимые в кадровой деятельности предприятия, результативны. Существует жесткий отбор персонала из-за статуса занимаемой должности. В проводимых анкетированиях участвует весь персонал. К предложениям по совершенствованию кадровой деятельности можно отнести: - повышение квалификации сотрудников; - предоставление высококвалифицированным сотрудникам соответствующей должности и оклада; - совершенствование материального и морального стимулирования (помимо грамот и дипломов); - улучшение условий труда; - разработка рекомендаций по реализации мер защиты работников налоговых органов в связи с исполнением ими служебных обязанностей, членов их семей преступных посягательств; - предупреждение, выявление и пресечение должностных правонарушений со стороны работников налоговых органов; - своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и других порочащих налоговую систему проступков со стороны ее работников; - повышение научного, методико-консультативного обеспечения и профессиональной подготовки кадров в налоговых органов; - проверка в соответствии с действующим законодательством граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в налоговых органах; - организация и осуществление мероприятий по дактилоскопированию работников центрального аппарата и в территориальных налоговых органах. - подготовка заключений по кадровым вопросам; 3.4 Проявление рисков в финансовой деятельности предприятия В финансовой деятельности предприятия возможны следующие риски: - ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, способствующее юридическим и физическим лицам в противоправной деятельности, причиняющей ущерб государству; - коррупционные проявления; - финансовые махинации со стороны налогоплательщиков и со стороны сотрудников; - ошибки в расчетах при выездных налоговых проверках; Финансовые мероприятия, проводимые контрольным отделом, отделом финансового обеспечения совместно с бухгалтерией, оптимальны для данного предприятия. Все операции проверяются и контролируются посредством компьютерных программ, своевременно выявляются и устраняются ошибки. Для предотвращения финансовых рисков необходимо проводить следующие мероприятия: - профилактика и противодействие коррупционным и иным правонарушениям; - взаимодействие с правоохранительными органами при осуществлении мероприятий, направленных на выявление, расследование, пресечение преступлений и административных правонарушений; - предупреждение, выявление и пресечение должностных правонарушений со стороны работников налоговых органов; - аналитический контроль документов на предмет установления возможных признаков противоправной деятельности работников ФНС России и ее территориальных органов; - участие в рассмотрении писем, жалоб и заявлений граждан и организаций по вопросам, затрагивающим состояние безопасности; - проведение по поручению руководства ФНС России и его территориальных органов служебных проверок и расследований; 3.5 Проявление рисков в информационной деятельности предприятия К возможным рискам в информационной деятельности предприятия можно отнести следующие: - техническое проникновение криминальных структур и отдельных лиц в базы данных персональных компьютеров, локальных сетей, средств связи, оргтехники и к сведениям на бумажных носителях с целью получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей государственную и налоговую тайну, для использования ее в противоправных целях; - проникновение в базы данных персональных компьютеров, локальных сетей, средств связи, оргтехники и к сведениям на бумажных носителях с целью получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей государственную или налоговую тайну, для использования ее в противоправных целях сотрудниками; - незаконное получение и разглашение сведений, составляющих государственную или налоговую тайну, хищение или утрата документов, содержащих государственную или налоговую тайну. - недостоверность информации; - заражение компьютеров вирусами; Информационная деятельность предприятия осуществляется в соответствии с предъявляемыми требованиями, ведется учет и контроль со стороны должностных лиц. Для защиты информации от различных факторов, воздействующих или могущих воздействовать на защищаемую информацию (объективных и (или) субъективных), в ФНС России разработана и утверждена Концепция информационной безопасности Федеральной налоговой службы (далее – Концепция ИБ). Концепция ИБ определяет систему взглядов на проблему обеспечения комплексной безопасности информации и устанавливает порядок организации и правила обеспечения информационной безопасности в ФНС России, распределение функций и ответственности за обеспечение информационной безопасности между подразделениями, государственными гражданскими служащими и работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ФНС России, требования по информационной безопасности к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, применяемым в ФНС России. Для повышения уровня информационной безопасности на предприятии необходимо проведение следующих мероприятий: - защита информационных ресурсов, конфиденциальной информации и сведений, содержащих государственную и налоговую тайну; - участие в разработке и контроле эффективности системы мер защиты от технического проникновения в базы данных персональных компьютеров, локальных сетей, средств связи, оргтехники и к сведениям на бумажных носителях с целью получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей государственную и налоговую тайну, для использования ее в противоправных целях; - обеспечение информационной безопасности, разработка и осуществление мер по обеспечению режима секретности, защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также предотвращение возможных фактов утечки информации в процессе профессиональной деятельности, подделки и утраты документов; - мониторинг информации, организация и контроль над состоянием учета и отчетности по вопросам безопасности налоговой системы; 3.6 Проявление рисков в правовой деятельности предприятия К возможным рискам осуществления правовой деятельности предприятия можно отнести следующие: - нарушение условий и обязательств договоров контрагентами; - правовые ошибки при составлении нормативно-правовых документов внутреннего и внешнего пользования; - нарушение прав сотрудников предприятия; - принятие решений и проведение операций, которые не предусмотрены законодательством; - правовая неграмотность сотрудников; Правовая деятельность предприятия осуществляется правовым отделом в соответствии с предъявляемыми требованиями, никаких замечаний нет. Для повышения уровня правовой деятельности на предприятии необходимо проведение следующих мероприятий: - развитие социально-правовой защиты работников налоговых органов, членов их семей и пенсионеров налоговых органов, адекватной усложняющимся задачам налоговых органов и условиям их выполнения. - осуществление контроля за выполнением требований законодательных и нормативных актов; - повышение правовой грамотности сотрудников; - соблюдение прав сотрудников; Заключение Производственная практика проходила на базе предприятия "УФНС России по Республике Тыва". Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изучая основные данные "УФНС России по Республике Тыва", можно сделать следующие выводы: - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно; - В Республике Тыва работают 1 управление и 4 инспекции ФНС России; - По состоянию на 01.07.2017 в налоговых органах Республики Тыва состоят на учете 3572 юридических лиц и 7754 индивидуальных предпринимателя, в том числе в разрезе Межрайонных ИФНС России по Республике Тыва; - Поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации по Республике Тыва в январе-июне 2017 года составили 2 944,4 млн. рублей, что на 695,8 млн. рублей или на 30,9% выше соответствующего периода 2016 года, в том числе; Изучая организационную структуру "УФНС России по Республике Тыва", можно сделать следующие выводы: - В соответствии с приказом ФНС России от 29.12.2015 г. № ММВ-7-4/666 структура УФНС России по Республике Тыва состоит из 350 единиц; - Управление ФНС России по Республике Тыва – г. Кызыл, ул. Ленина, 11, численность (без персонала по охране и обслуживанию зданий) 73 единиц; - В "УФНС России по Республике Тыва" 9 отделов, 1 руководитель, 3 заместителя руководителя, 1 помощник руководителя; - В Управлении отдел собственной безопасности штатным расписанием не предусмотрен. В соответствии с приказом ФНС РФ «О типовых структурах инспекций ФНС России» функции по организации проведению мероприятий по обеспечению безопасности деятельности Управлении переданы отделу финансового и общего обеспечения; Изучая деятельность "УФНС России по Республике Тыва", можно сделать следующие выводы: - Высококвалифицированный коллектив Управления ФНС России по Республике Тыва ежегодно обеспечивает поступление налогов и сборов в доход государства и территориальный бюджет. Это, в частности, помогает решать такие необходимые для Тувы задачи, как содержание учреждений культуры и здравоохранения, поддержание общественного порядка, обеспечение выплат пенсий, пособий и других социальных выплат; - Эффективность взыскания за 1 полугодие 2017 г. составила (без учета программной пени) 46,12%, в том числе по выездным и камеральным налоговым проверкам 44,46% и 62,29% соответственно от доначисленных сумм по выездным и камеральным проверкам; - Общая сумма взысканий по результатам контрольной работы по сравнению с прошлым годом увеличилась на 10 процентов; - Необходимость введения отдела безопасности; Изучая контрольные процедуры для обеспечения безопасности на предприятии "Управление ФНС России по Республике Тыва", можно сделать следующие выводы: - В контрольные мероприятия по производственной безопасности включены инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой), разъясняются действия в случае пожара ( имеется план эвакуации); - Пост охраны Управлении соответствует требованиям безопасности, в качестве служебной документации имеется журнал учета посетителей, журнал приема (сдачи) под охрану служебных помещений и ключей от них, журнал учета вноса и выноса материальных ценностей, журнал учета движения транспортных средств; - Ежедневно проверятся работоспособность кнопки тревожной сигнализации. Здание Инспекции оборудовано системой видеонаблюдения датчиками движения в вечернее и дневное время, записанные материалы хранятся 30 суток в соответствии требованиями безопасности, системный блок установлен в серверной для предотвращения доступа посторонних лиц; - В Инспекции разработан и утвержден аналогичный План противодействия коррупции приказом Инспекции от 01.12.2010 года №01-12/195 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Управлении по Республике Тыва»; - При приеме на работу все лица в обязательном порядке проходили вводный инструктаж, по вопросам обеспечения безопасности налоговых органов, соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов, порядка работы со сведениями, составляющими служебную и налоговую тайну; - На всех кандидатов на работу направляются запросы в Информационный центр МВД России по Республике Тыва и проверяется на предмет наличия у них судимости и административных правонарушений; - Основной и наиболее эффективной формой налогового контроля являются выездные налоговые проверки; - Взыскано за отчетный период по состоянию на 01.07.2017 года по результатам контрольной работы 101 929 тыс. рублей (без учета прочих контрольных мероприятий и пени за несвоевременную уплату налогов), из них 89 183 тыс. рублей поступило по результатам выездных налоговых проверок, 12 746 тыс. рублей – по результатам камеральных проверок, в процентном соотношении – 87,49% и 12,51% соответственно; - Информационная безопасность в Управлении, рассматривается с позиций учета положений и соблюдения требований, сформулированных в Концепции информационной безопасности ФНС России; - В Управлении проводится систематическая работа по планомерному созданию комплексной системы мер, обеспечивающей информационную безопасность; - Согласно политике управления парольной защитой, осуществляется контроль за порядком присвоения уникальных идентификаторов и паролей администраторам сети и пользователям; - Правовой отдел является самостоятельным структурным подразделением УФНС. В административном плане отдел подчиняется непосредственно руководителю УФНС; - Правовой отдел является как бы "внутренним контролером" выявляющим возможные нарушения законодательства в ходе работы налоговой инспекции на "ранней стадии" и предотвращающим их; В предприятии проведен анализ существующих контрольных процедур для обеспечения производственной, технологической, кадровой, финансовой, информационной, правовой безопасности. На основании этого выявлены следующие проблемные области: - нехватка сотрудников; - переработка в будние и выходные дни; - недостаточное стимулирование сотрудников; - использование отчасти устаревшей техники; - физический износ здания, сооружений; - заражение компьютеров вирусами; Таким образом, выявленные риски касаются технологической, кадровой и информационной деятельности предприятия. Список использованных источников
Приложение 1
|
Частное техническое задание на систему защиты персональных данных... Целью сзпдн ца фнс россии является предотвращение возможного ущерба и других негативных последствий в результате реализации угроз... |
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
||
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
||
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
||
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
Отчет по производственной практике Место прохождения практики Структура отчета студента по практике состоит из введения, 3-х основных разделов, заключения, списка литературы и приложений |
||
Отчёт по производственной практике Цель производственной практики – закрепление теоретических знаний по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и приобретения... |
Отчет по производственной практике Место прохождения производственной практики: нпо «мир» В ходе производственной практики, необходимо ознакомиться с жизнью предприятия, пройти инструктажи по технике безопасности, ознакомиться... |
||
Отчет по производственной практике Студент гр. 13Б Общие требования охраны труда, безопасности труда и производственной санитарии при ремонте вагонов на участке тор |
Отчет по производственной практике студент гр. 523-з |
||
Отчет по производственной юридической практике База практики: гу... Алгоритм взаимодействия служб моб увд при возникновении на охраняемых объектах ситуаций чрезвычайного характера |
Справка по тематической проверке деятельности Пий-Хемского районного... Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва от 14. 10. 2013 №298 «О проведении тематической проверки... |
||
Гбпоу кк псхк Дневник-отчет о преддипломной производственной практике по специальности 08. 02. 01 |
Отчет по производственной практике Санкт-Петербургский техникум железнодорожного транспорта – структурное подразделение |
Поиск |