Трудовые ресурсы
Численность и состав населения района являются важнейшими составляющими его социально-экономической жизни. Оценка их текущего состояния и перспектив изменения позволяет выявить существенные проблемы в сфере трудовых ресурсов.
По размеру сокращения численности населения за период с 12 января 1989 года по 1 января 2008 года, Молоковский район с показателями в 38% делит 3-е место с Жарковским районом, при этом среднеобластной показатель по данной величине равен 17%.
Плотность населения в Молоковском районе достигает 4,9 чел./кв.км, что ниже среднеобластного значения в 3,4 раза (16,4 чел./кв.км).
Миграционная убыль в Молоковском районе на 1 января 2007 года составляла 120 человек, при коэффициенте миграционной убыли населения в 20,5 человек на 1000 жителей.
Таким образом, видно, что, из-за постоянной убыли населения, демография Молоковского района находится в худшем состоянии, относительно демографии большинства муниципальных образований Тверской области.
Для выполнения повариантного прогноза демографической ситуации на долгосрочную перспективу в разрезе муниципальных образований Тверской области, разработчиком, в качестве исходных данных, были запрошены материалы специального характера в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики и в Управлении Федеральной миграционной службы по Тверской области, а именно:
численность населения с распределением по полу и возрасту по однолетним группам по итогам переписи 1989 г.;
численность населения в период с 1990-2007 гг.;
численность населения с распределением по полу и возрасту по пятилетним группам в период с 2002-2007 гг.;
количество родившихся живыми в период с 1989-2007 гг.
количество родившихся живыми по полу и возрасту матери в пятилетних возрастных группах в период с 2002-2007 гг.;
число умерших в период с 1989-2007 гг.
число умерших в возрасте до 1 года в период с 1989-2007 гг.;
число умерших по полу, возрасту и причинам смерти по пятилетним группам в период с 2002-2007 гг.;
численность прибывших во все муниципальные образования с распределением по потокам (из-за пределов России, из-за пределов Тверской области, из-за пределов муниципального образования) в период с 1989-2007 гг.;
численность прибывших с распределением по полу и возрасту (по пятилетним возрастным группам) во все муниципальные образования с распределением по потокам (из-за пределов России, из-за пределов Тверской области, из-за пределов муниципального образования) в период с 2002-2007 гг.;
численность выбывших из всех муниципальных образований с распределением по потокам (за пределы России, за пределы Тверской области, за пределы муниципального образования, городские - сельские поселения) в период с 1989-2007 гг.;
численность выбывших из всех муниципальных образований с распределением по полу и возрасту (по пятилетним возрастным группам) с распределением по потокам (за пределы России, за пределы Тверской области, за пределы муниципального образования, городские - сельские поселения) в период с 2002-2007 гг.;
число зарегистрированных мигрантов по данным ФМС (пол, возраст, выданные разрешения на временное проживание, видов на жительство, место происхождения мигрантов, цели приезда) по пятилетним возрастным группам в период с 2002-2007 гг.;
число снятых с миграционного учета по данным ФМС (пол, возраст, выданные разрешения на временное проживание, видов на жительство, место происхождения мигрантов, цели приезда) по пятилетним возрастным группам в период с 2002-2007 гг.;
численность граждан, приезжающих на работу в Тверскую область из других регионов России за период с 2002-2007 гг.;
численность граждан, выезжающих на работу из Тверской области в другие регионы России за период с 2002-2007 гг.;
численность иностранных работников, занятых в Тверской области за период с 2002-2007 гг.
Необходимо отметить, что демографический прогноз был выполнен на основе ретроспективных данных и не учитывает возможного изменения демографической ситуации в районе по итогам осуществления планируемых инвестиционных проектов. Это единственно возможный расчет в современных условиях, поскольку, во-первых, разработчик не располагает информацией о техникоэкономических параметрах таких проектов, а во-вторых, отсутствуют методики расчета, позволяющего учесть возможные социальные и экономические изменения для малонаселенных территорий.
Прогноз численности и возрастно-полового состава был выполнен когортно-компонентным методом. Реализации прогноза предшествовали анализ тенденций и разработка гипотез рождаемости, смертности и миграции. Для этого были произведены оценки таких показателей, как ожидаемая продолжительность жизни при рождении и суммарный коэффициент рождаемости, которые российской официальной статистикой для малых территорий не оцениваются. Прогностические сценарии развития демографических процессов в 43 административно-территориальных единицах (АТЕ) Тверской области разрабатывались на основе анализа временных рядов за последние 10 лет. Отсутствие утвержденных программ социально-экономического развития районов области ограничило возможности учета социально-экономических факторов при определении будущих изменений в миграции, а также смертности. Разработка общих направлений изменений в демографическом развитии согласовывалась со стратегией социально-экономического развития России до 2020 года Правительства РФ и со стратегией социально-экономического развития Тверской области до 2025 года.
Результаты демографического прогноза приведены в нижеследующих таблицах.
Таблица 2.1.8. Суммарный коэффициент рождаемости в Молоковском районе
АТЕ
|
Средний за 2003-2007
|
Низкий вариант
|
Средний вариант
|
Высокий вариант
|
2015
|
2025
|
2015
|
2025
|
2015
|
2025
|
МОЛОКОВСКИЙ РАЙОН
|
1,751
|
1,531
|
1,533
|
1,845
|
1,865
|
2,065
|
1,953
|
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
|
1,343
|
1,311
|
1,313
|
1,530
|
1,597
|
1,796
|
1,815
|
Таблица 2.1.9. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни в Молоковском районе Тверской области (лет)
АТЕ
|
Мужчины
|
женщины
|
2005-2007
|
Низкий
2025
|
Средний
2025
|
Высокий
2025
|
2005-2007
|
Низкий
2025
|
Средний
2025
|
Высокий
2025
|
МОЛОКОВСКИЙ РАЙОН
|
51,4
|
53,9
|
57,6
|
61,25
|
64,8
|
68,3
|
70,6
|
72,86
|
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
|
55,9
|
58,6
|
62,03
|
65,4
|
70,5
|
74,4
|
75,2
|
76,08
|
Таблица 2.1.10. Общие результаты прогноза населения в Молоковском районе Тверской области (средний вариант прогноза)
|
2007
|
2010
|
2015
|
2025
|
Общая численность населения:
|
оба пола
|
5 966
|
5 329
|
4 336
|
2 420
|
мужчины
|
2 622
|
2 345
|
1 884
|
983
|
женщины
|
3 344
|
2 984
|
2 452
|
1 437
|
в т.ч. по трем возрастным группам:
|
|
|
|
|
оба пола
|
|
|
|
|
0 - 15
|
888
|
743
|
668
|
297
|
16 - 54/59
|
3 252
|
2 873
|
2 098
|
790
|
55+/60+
|
1 826
|
1 714
|
1 569
|
1 332
|
мужчины
|
|
|
|
|
0 - 15
|
464
|
376
|
334
|
142
|
16 - 59
|
1 672
|
1 512
|
1 131
|
443
|
60+
|
486
|
458
|
419
|
398
|
женщины
|
|
|
|
|
0 - 15
|
424
|
367
|
335
|
155
|
16 - 54
|
1 580
|
1 361
|
967
|
347
|
55+
|
1 340
|
1 256
|
1 151
|
935
|
Изменение населения и его компоненты:
|
|
|
|
|
Родившиеся
|
52
|
50
|
30
|
-6
|
Умершие
|
159
|
149
|
129
|
86
|
Естественный прирост
|
-106
|
-99
|
-99
|
-91
|
Миграционный прирост
|
-120
|
-100
|
-98
|
-91
|
Общий прирост
|
-226
|
-199
|
-196
|
-182
|
Общие коэффициенты (на 1000):
|
|
|
|
|
Рождаемости
|
8,9
|
9,6
|
7,0
|
-2,4
|
Смертности
|
27,1
|
28,5
|
30,3
|
36,9
|
Естественного прироста
|
-18,2
|
-19,0
|
-23,3
|
-39,3
|
Миграционного прироста
|
-20,5
|
-19,1
|
-23,1
|
-38,9
|
Общего прироста
|
-38,7
|
-38,1
|
-46,4
|
-78,2
|
Как показывают результаты прогноза, три главных тенденции будут определять развитие населения области в ближайшие 17 лет. Первая из них – депопуляция: численность населения области и большинства ее АТЕ сократится. Вторая – демографическое старение. Доля лиц в возрасте от 60 лет и старше в области увеличится с 22 до 26%. Третья – концентрация населения в столице области. Численность населения в г.Твери продолжит увеличиваться, а ее доля во всем населении области возрастет с 29% до 36%. Все эти процессы являются общими для всех регионов России, Тверская область не является здесь исключением. Вместе с тем, следует отметить, что в ближайшей перспективе нежелательные тенденции в демографическом развитии могут быть преодолены за счет активной политики, направленной на снижение смертности, миграционной политики, и внутриобластной политики, направленной на выравнивание жизненного уровня населения АТЕ.
Структура занятости населения Молоковского района по данным глав сельских поселений представлена в таблице далее.
Как видно из таблицы, наименьшую профессиональную группу среди занятых в районе составляют работающие на промышленных предприятиях – 4%. Их основная масса сосредоточена в Молоковском сельском поселении. В пгт Молоково и вне Молоковского района работают 8% и 25% трудоспособного населения соответственно. В своем сельском поселении заняты различными видами деятельности 67% жителей района, остальным приходится уезжать на заработки в другие сельские поселения, в Молоково, Бежецк, Тверь, Москву и другие регионы. В Обросовском сельском поселении вне своего сельского поселения работает более 48%.
По количеству занятых в своем сельском поселении лидирует Черкасовское сельское поселение, там этот показатель равен 83,4%. По доле занятых на сельхозпредприятиях лидирует Черкасовское сельское поселение.
Наибольшая доля занятых на промышленных предприятиях в своем сельском поселении – в Молоковском сельском поселении. Боле всего индивидуальных предпринимателей в Черкасовском сельском поселении.
К сожалению, в большинстве сельских поселений процент занятых очень невысок. Проблема отсутствия рабочих мест – основная, по которой люди уезжают из района. По данным социологического исследования, основными путями миграции служат Молоково, Бежецк, Тверь, Москва и Санкт-Петербург.
Наиболее актуальными проблемами, после проблемы занятости, для всех слоев населения являются невозможность получения жилья, отсутствие газификации, отсутствие качественного медобеспечения, социальной помощи, детских садов, школ, отсутствие качественных автодорог.
Мероприятия Схемы территориального планирования Молоковского района в совокупности направлены на формирование благоприятной социальной среды проживания населения, обеспечение населения местами приложения труда в границах района, повышение общей инженерно-технической оснащенности населенных мест, развитие путей транспортного сообщения между районными центрами развития.
Предполагается, что сформированный комплекс мероприятий позволит улучшить демографическую ситуацию в районе, создаст основу для решения проблемы занятости населения.
Таблица 2.1.11. Данные о доле различных профессиональных групп трудоспособного населения
Сельское поселение
|
Численность населения, человек (всего)
|
Работники предприятий, размещенных на территории с/п, в % от трудоспособного населения н.п.
|
Работники предприятий, расположенных вне границ с.п., в % от трудоспособного населения н.п.
|
Всего занятых, %
|
Всего занятых (ориентировочно), чел.
|
Всего
|
в Молоково
|
в Твери и иных городах
|
Индивидуальные предприниматели
|
Сельхоз
организаций
|
Промышленных предприятий
|
Организаций соц.сферы
|
Прочих организаций
|
Ахматовское
|
668
|
4,3%
|
33,0%
|
0,0%
|
8,6%
|
12,9%
|
41,1%
|
6,0%
|
35,1%
|
52,1%
|
348
|
Делединское
|
356
|
2,5%
|
30,0%
|
0,0%
|
22,9%
|
1,4%
|
20,7%
|
2,1%
|
18,6%
|
39,3%
|
140
|
Молоковское
|
1275
|
2,9%
|
36,3%
|
11,3%
|
18,2%
|
0,0%
|
31,4%
|
21,7%
|
9,6%
|
38,3%
|
488
|
Обросовское
|
684
|
2,1%
|
29,7%
|
5,3%
|
12,6%
|
1,6%
|
48,7%
|
4,6%
|
44,2%
|
63,9%
|
437
|
Черкасовское
|
558
|
3,6%
|
60,9%
|
0,0%
|
2,3%
|
16,6%
|
16,6%
|
0,0%
|
16,6%
|
69,2%
|
386
|
Молоковский район
|
3 541
|
5%
|
39%
|
4%
|
12%
|
7%
|
33%
|
8%
|
25%
|
67%
|
1799
|
в т.ч. занятые:
-на территории района
|
1197
|
- в пгт Молоково
|
1100
|
- вне Молоковского района
|
452
|
|
